編制化學事故應急救援預案的目的,是在化學事故發生時,能夠有條不紊地按照事先設計好的應急方案處理事故;建立一種應急系統,充分利用一切可能的力量,采取一切有效措施,迅速控制或消滅事故,保護職工和附近居民的健康與安全,將事故對環境和財產造成的損害降至最小程度。由于化學事故應急救援是一項綜合性的工作,在制定救援計劃時,要考慮各種影響因素,如企業內部和周邊環境,過去經驗和將來狀況,工廠生產特點及工藝過程的前后變化,產品特性對裝置的影響,報警信號的傳遞,氣候與風向,毒物的泄漏量等等。主要由如下項目構成:
一、要明確危險目標。無論做什么事情,目標明確,才能有的放矢。重大工業事故大體可以分為兩類:一類是由可燃性物質泄漏引起的火災或爆炸;另一類是化學危險品大量意外泄漏,造成大面積的人員傷亡、中毒和環境污染。重大危險目標是指制造、加工、貯存或處理超過臨界量的特定物質的設備和設施,這些特定物質是指被確認可能發生重大事故的物質。因此,企業可以根據各自生產、使用、貯存化學危險品的品種、數量、危險特性以及可能造成的嚴重后果,確定危險目標。
二、要明確危險目標周圍的一些基本情況。化學品的危害程度,不僅取決于化學品本身,還取決于事故的過程和當地的氣候條件,以及周圍的環境狀況。要使員工預先了解這些情況,根據工藝狀況,判斷發生化學事故后,可能發生的災害程度,可能影響的范圍及人員;掌握危險設施的具體位置和性能及材質特點,還有貯存量;預先了解當地的氣候特點和平均風速,危險設施周圍有哪些其他產品和副產物等。同時還應了解道路交通情況。
三、要組織落實。發生化學事故時人們的恐慌心理和混亂狀態是可以理解的,這時有組織出面,人們就有了主心骨,就能穩定軍心,保持鎮定。同時,化學事故的有效處理,要求充分利用企業內部與外部的一切可利用的力量,建立以應急救援指揮部為核心的應急反應系統。通過平時模擬演練,當化學事故發生時,能夠按照分級管理、分工負責的原則明確各自的責任。成立相應的救援專業隊,如防化學專業隊,治安和消防專業隊,通訊聯絡隊,醫療救護隊,搶險搶修隊,后勤運輸服務隊等;通過采取快速的協調一致的控制行動來減少事故的影響。
四、要落實必要的救援裝備,進行事故分級及相應的報警信號。當發生化學事故時,很多事情單靠人力是無法完成的或者說完成的非常緩慢,配備各種救援裝置是及時消除化學事故危害的重要手段。所以,我們要預先根據危險目標的實際需要,將搶修搶險設備(消防車、消防器材、消防水槍、指揮車、起吊車等)、個人防護用品(氧氣呼吸器、長管式和過濾式面具、特種服裝)、檢測儀器(測爆儀、測毒儀、分析器等)、醫療救護器械(救護車、擔架、藥品)、通訊聯絡器材(電話機、手機、廣播電視等)配備齊全,平時派專人維護、保管、檢驗,確保上述設備始終處于完好狀態。對事故進行正確分級,可以迅速采取相對應的措施,節約寶貴的時間,避免無效勞動。可以根據化學物質危險等級、泄漏量大小及影響范圍等因素,劃分為一般事故、重大事故、特大事故、特種事故(危險目標為運動狀態)。這里需要強調的是:在發生化學事故的過程中,時間是非常寶貴的,任何貽誤時機的行為都有可能帶來災難性的后果。所以,化學事故初期的信息收集、處理、評估和傳遞,對于應急反應系統及時有效地運行至關重要。根據事故級別的不同,發出的報警信號也不同,一般分口頭通知、電話通知和廣播電視通知。