一、總則

??? 為規范我鄉安全生產事故的應急管理和應急響應程序，明確各有關部門和企業職責，建立健全統一指揮、分級負責、資源共享、平戰結合、反應靈敏的應急機制，進一步增強應對安全生產事故風險和事故災害應急管理的能力，最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失，制定本預案。

二、工作原則

??? （1）以人為本，安全第一。安全生產事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
??? （2）統一指揮，分級負責。鄉人民政府、有關部門和企業按照各自職責和權限，負責事故的應急管理和應急處置工作。
??? （3）依靠科學，依法規范。依法規范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。
??? （4）預防為主，平戰結合。按照長期準備、重點建設的要求，做好應對安全生產事故的思想準備、預案準備、 物資和經費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。有關企業要將日常工作和應急救援工作相結合；充分利用現有專業力量，努力實現一隊多能；培養和發揮經過專門培訓的兼職應急救援力量的作用。

三、編制依據

??? 依據《安全生產法》、《礦山安全法》等有關法律、法規和規章，制定本預案。

四、適用范圍

??? 本預案主要適用于非煤礦山、選廠、尾礦庫及其它安全生產事故的應對工作：
??? （1）一次發生死亡3人以上死亡的較大傷亡事故；
??? （2）直接經濟損失500－1000萬元的事故；
??? （3）其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財產損失的事故。

五、組織指揮體系與職責

??? 1、應急救援指揮部
??? 總指揮：??
??? 成員：
??? 職? 責：確定總體決策和救援行動方案，調集指揮各方面搶險救災力量，及時向上級領導和部門續報情況。
??? 2、 救援組
??? 組? 長：
??? 成? 員：事故單位主要負責人
??? 職? 責：及時掌握事故災害的變化情況，提出相應措施；受理指揮員的指示；根據事故變化及時向總指揮部報告，統籌調度與救災有關的各方面人力、物力；遇有特殊情況及時請示有關上級部門，協調平衡企業外部的有關問題。
??? 3、 警戒保衛組
??? 組? 長：
??? 成? 員：XXX、事故地村委會主要干部
??? 職? 責：負責控制進入事故現場救援人員數量，維護事故現場和事故單位秩序，保證執行任務的車輛暢通，保證救援工作正常進行；依法采取有效措施，內控企業相關人員，防止有關責任人員逃逸或者轉移、隱匿財產。
??? 4、 后勤保障組
??? 組? 長：
??? 成? 員：XXX、事故單位負責人
??? 職? 責：負責事故現場所需設備、材料的供應；負責事故應急處置過程中交通等后勤保障工作。
??? 5、醫療救護組
??? 組? 長：
??? 成? 員：
??? 職? 責：負責現場傷員的運送、救治工作。
??? 6、 信息組
??? 組? 長：
??? 成? 員：
??? 職? 責：負責起草新聞發布稿和事故情況公告，管理和協調信息發布和報道工作，及時、準確報道事故信息，堅持正面宣傳，引導媒體及公眾輿論，適時解答有關質詢。

六、分級響應程序

??? 發生事故后，按照事故等級，及時上報上一級應急指揮機構。超出本級應急救援處置能力時，及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。
??? （1）一般事故響應：由事故發生單位同級安全監管各部門、事故單位主管部門、事故發生單位的主要負責人組成現場應急救援的指揮部，政府其他相關部門配合。原則上不啟動本預案，根據事故發展態勢，逐級啟動事故發生單位、單位主管部門、鄉政府預案及相關部門的預案。
??? （2）較大事故響應：配合縣政府、安全監管各部門、事故單位主管部門、事故發生單位的主要負責人組成現場應急救援指揮部，啟動應急預案和相關部門預案并直接指揮現場應急救援，政府相關部門配合，同時立即向縣政府、縣安委會辦公室報告事故情況，并繼續協助上級非煤礦山安全生產事故應急救援指揮部進行救援工作。
??? （3）重大事故響應：啟動本預案及相關部門預案進行應急救援，及時向縣政府和縣安委會報告事故的事態發展和救援情況，并保護現場，配合上級事故調查組開展調查。
??? （4）特別重大事故響應：立即報告縣特大安全生產事故救援指揮部，同時啟動本預案及相關部門預案，進行現場救援。