為保障全校師生的生命財產安全,維持學校教學秩序正常運作,及時應對大型集體活動期間發生的各種有關安全、穩定事件,做到對事態快速反應、果斷處置、控制局面、減少傷害和損失,特制定本預案。
一、適用范圍:
活動開展期間,出現以下幾種情形,應及時啟動本預案:
1、活動場所建筑物(含臨建)坍塌;
2、活動場所發生地震、火災;
3、現場秩序失控,發生擁擠、踩踏事故;
4、現場發生重大刑事、治安案件;
5、其它影響安全的、可能造成人員傷亡的事件。
二、工作原則:
1、以人為本,安全第一。把保障師生的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全事故造成的人員傷亡作為首要任務。
2、統一領導,分級負責。在學校安全領導小組的統一領導下,活動主辦方、承辦方及各職能部門根據各自的職責和權限,分工協作、各負其責。
3、居安思危,預防為主。重視安全工作,增強憂患意識,將“預防為主、安全第一”的指導思想貫穿于活動的策劃、籌備、舉辦等各個環節。
4、快速反應,從容應對。加強應急隊伍建設,建立聯動協調機制,一旦發生安全事件,要統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效。
三、前期工作:
1、信息報告:
大型活動中發生安全事件后,要在第一時間向學校領導匯報,并逐級報告上級教育行政部門,報告人視事件發展及時續報有關情況。
2、先期處置:
活動的主辦單位領導為本次活動的第一安全責任人。活動的組織者為本次活動的安全責任人,活動期間組織者不得離開活動現場,隨時掌握現場情況。安全事件發生后,主辦方、承辦方以及在場的有關部門、人員,在上報的同時,要及時、有效、果斷的開展工作,控制事態、減少損失。
3、應急響應:
學校接報后,有關領導視情況及時啟動本預案。
四、突發事件處理響應程序:
(一)事件發生后,在場工作人員必須立即響應:
(1)迅速組織人員搶救傷員,將傷員送往醫院急救;
(2)迅速組織學生有序撤離突發事故現場,清點統計人數;必要時通過校園廣播向全校師生發布險情簡報,提出應急時期紀律要求和防范措施。
(3)迅速劃定現場保護范圍,嚴禁無關人員進入。
(4)必要時與當事人員的家屬及上級職能部門(比如公安、交警、消防、公共衛生部門等)取得聯系,協助好救援工作。
(二)及時報告:
(1)突發事件發生之后,有關部門或知情師生要將事件發生的時間、地點、大概情況向學校領導報告。學校領導根據事件性質、情況決定是否啟動應急預案和逐級報告上級教育行政部門。
(2)應急預案啟動后,各組要快速開展工作并及時向指揮部辦公室通報情況,任何部門或個人不得在未經領導許可的情況下,擅自越級報告或接受媒體記者采訪。
(三)現場勘查,掌握第一手材料:
指揮部辦公室及時向報告人及現場目擊證人了解事件的真實情況,進行文字記錄、現場拍照,掌握好知情人員姓名、住址、聯系方式等資料,為查清突發事件的起因與經過提供第一手材料。
(四)突發事件受到控制后,采取下列措施進一步妥善處理:
(1)進一步明確人員職責。應急指揮部根據事件性質及工作人員具體情況,把各項工作落實下來,安排專人專崗負責,避免出現工作“盲點”與任務目標含糊不清的情況。
(2)通知相關人員,嚴防事態擴大。突發事件往往牽涉到多個人,多個家庭,乃至多個部門,在這種情況下,應將突發性事件的結果、大致的過程與起因等,迅速而客觀地通知相關的個人或部門。
(3)在搶救師生生命安全事故時,應及時保障車輛要求,財務組應及時提供醫療款,保證因突發事件受到傷害的師生能及時得到搶救。在受搶救師生穩定后再根據具體責任情況由領導班子研究處理方式。
(4)協助政府相關職能部門開展深入調查了解,統一對外發布相關信息。先期處理基本完畢之后,應該積極地對事件的起因經過等進行詳實調查,在尊重客觀事實的前提下,由學校領導統一、客觀地向外界介紹突發事件的相關信息。未經同意,其他任何個人或部門都應婉言拒絕媒體記者的采訪,并表示學校正在積極處理。
(5)對重大突發事件遲報、漏報、瞞報、接到突發事件通知而不及時到位處理的人員,學校將予以通報批評并視情節輕重追究有關人員的責任。
(6)在突發事件發生并被控制穩定后,各小組應及時召開現場會議,并將會議內容以書面形式提交應對大型群體性活動安全事故指揮部,應對大型群體性活動安全事故指揮部及校領導班子應及時研究處理議案并消除因突發事件而產生的不良影響。
(7)有關人員要認真總結經驗教訓,針對突發事件暴露出來的薄弱環節,認真整改,最大程度地減少事件損失,避免事件的再發生。
五、應急處置:
學校成立“應對大型群體性活動安全事故領導小組”:
組? 長:劉仁君
副組長:劉仁新
成? 員:劉仁豐? 劉延偉
劉傳華? 王圣才
各年級組組長、各班主任
具體職責是:
1、掌握突發安全事件的全部情況,按指揮部的要求收集、匯總、上報有關情況,下達上級指示精神。
2、統一調配人、財、物,負責做好處置事件的具體指揮、調度和協調工作。
3、負責安排值班,督促檢查反饋各組工作落實情況。
4、調動機動車輛。
5、接待安排上級主管部門的調查。