為保證企業、社會及人民生命財產的安全,積極應對可能發生的重大突發事件,有序、高效的組織開展事故搶險、救災工作,最大限度的減少人員傷亡、財產損失等,維護正常的生產經營秩序,本著“預防為主,自救為主、統一指揮、分工負責”的原則,結合我廠實際,制定本突發事件應急預案(以下簡稱預案)。
1.預案適應范圍
本預案適用于在本廠高爐爐底泄露鐵水、爆炸及煤氣泄漏事故的應急工作。
2.應急指揮組織系統及職責
2.1應急指揮系統
事故應急處理工作由廠統一領導,各有關職能部門分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序的開展工作。
成立突發事件應急處理工作領導小組:
組? 長:段如剛
副組長:于建軍、劉榮利、曹志林、張志科
成? 員:隆君良、呂風余、魏雨銀、劉向晨、關元星、王慶宗、王守田、高國占、王洪成、孔祥玉、
領導小組是突發事件應急處理的決策領導機構。領導小組根據突發事件的態勢和處理情況隨時召開會議,研究決定突發性事件應急處理工作的重要事項和重大決策。在發生突發事件啟動應急預案后,突發事件應急工作領導小組即轉為應急處理工作指揮部。
2.2職責
2.2.1應急處理工作指揮部職責:
組織相關部門制定應急預案,并按照應急預案迅速開展工作,力爭將損失到最低程度;根據事件發生情況,統一部署應急預案的實施工作,對緊急情況采取處理措施;緊急調用各類物資、設備、人員;配合上級部門進行事件調查處理工作;定期組織預案的演練,根據情況,及時對預案進行調整、修訂和補充。
2.2.2成員單位職責
2.2.2.1廠辦公室:
負責綜合協調,保證領導指令傳達暢通;負責與上級相關部門、醫務室聯系;完成領導小組現場交辦的任務;負責受傷人員的急救和轉院治療。
2.2.2.2安全科:
負責實施火災、爆炸事件的應急救援;負責義務消防隊伍的建立、組織、訓練;根據火災、爆炸情況,向公司消防部門報警;根據情況對事件區域現場進行警戒和實施交通管制;負責火災、爆炸事件原因的調查。
負責廠預案的調整、修訂,并不斷完善;檢查督導各單位進行突發事件緊急救援預案的演練;突發事件現場的應急處理和綜合協調;根據突發事件嚴重情況向上級相關部門匯報情況;進行突發事件調查,參加火災、爆炸事件的調查。
2.2.2.3機動科:
負責提供事件現場涉及的電力、設備、煤氣、動力介質的信息;根據事件情況或按照指揮部指示切斷妨礙事件救援的電源、煤氣、動力介質等;負責應急救援所需的物資、防護用品的供應;發生火災、爆炸、中毒等事件,涉及油品、化學危險品時,負責提供其性能資料,提出救援意見。
2.2.2.4生技術產科調度室:
負責生產環節的協調調度,對影響事件緊急救援或可能擴大事件的生產環節下達停產指令,并保持停產過程的安全穩定;負責事件現場的通訊保障;負責應急救援過程中的通訊保障;負責應急救援所需人力、物資、車輛等的調度;負責與公司及其他分廠的協調聯絡;參與事件調查。
2.2.2.5各生產單位:
負責本單位突發事件緊急預案的編制、演練與實施;負責事故現場的應急處理和本單位員工的組織與管理。
3.突發事件應急預案的啟動
3.1突發事件發生后,發現者要立即通知班組長、車間主任和廠有關職能部門,班組長、車間主任向上級領導、職能部門匯報的同時組織應急處理。
3.2廠職能部門在接到事故報告后,要馬上趕赴現場,如發生的事件屬于預案適應范圍,馬上報廠領導。
3.3廠領導接到報告后,啟動本預案,應急處理工作總指揮是救援工作的最高首長,統一指揮各職能部門和各單位,各職能部門和各單位按照職責分工和領導指令做好應急處理工作。
4.信號規定
廠信號主要使用電話報警聯絡。
辦公室報警電話:6397 6426 6201 ???調度室電話: 6405 6404
安全科:5870 5871???????????? 煤防站:6225
5.應急處理原則:
堅持組織有序的原則。事件緊急處理,要有領導組織,按照指揮指令行動。
堅持迅速、積極處理的原則。事件發生后,必須立即報告煉鐵廠職能部門,在報告的同時,積極組織應急處理。
科學處置的原則。處置必須堅持科學處置,不能蠻干,防止事件擴大。事件場所有鐵水、毒氣、毒物、窒息危險時,必須使用防護設備;夜間或黑暗處,要使用照明燈等。
防止事件范圍擴大的原則。因緊急處理需要停電、停煤氣等,要在操作的同時,向領導匯報并通知相關用戶,采取應急措施。
6.事故處理
6.1爐底泄露鐵水事故處理及預防措施
6.1.1立即做緊急休風處理。
6.1.2打開鐵口,組織出鐵。
6.2鐵水爆炸事故處理 發生鐵水爆炸事故,應急救援時要注意: ? ?6.2.1嚴禁用水噴射鐵水降溫; ? ?6.2.2切斷鐵水與水進一步接觸的任何途徑; ? ?6.2.3防止四處飛散的鐵水引發火災。
6.3高爐垮塌事故處理
發生高爐垮塌事故,鐵水、熾熱焦碳、高溫爐渣可能導致爆炸和火災;高爐噴吹的煤粉可能導致煤粉爆炸;高爐煤氣可能導致火災、爆炸;高爐煤氣、硫化氫等有毒氣體可能導致中毒等事故。處置高爐垮塌事故時要注意: 6.3.1妥善處置和防范由熾熱鐵水、煤粉塵、高爐煤氣、硫化氫等導致的火災、爆炸、中毒事故; 6.3.2及時切斷所有通向高爐的能源供應,包括煤粉、動力電源等; 6.3.3監測事故現場及周邊區域(特別是下風向區域)空氣中的有毒氣體濃度; 6.3.4必要時,及時對事故現場和周邊地區的有毒氣體濃度進行分析,劃定安全區域。
6.1發生煤氣泄漏事故處理及預防措施
6.1.1必須戴好空氣呼吸器,立即關閉排水器操作閥門(如操作閥門關不嚴,關閉排水器主閥門),可靠切斷煤氣來源。
6.1.2如排水器主閥門無法關嚴造成煤氣大量泄露,立即疏散周邊相鄰人員,并劃定警戒區,設立警戒標志,布置警戒人員,嚴格控制無關人員進入。
6.1.3參加應急救援的人員必須配備空氣呼吸器及煤氣檢測儀器。
6.1.4煤氣排水器附近的人員聚集場所,安裝安全可靠的固定式煤氣報警儀,設立安全警示標志。
6.2發生事故后,相關單位立即將事故詳細情況報告調度室、安全科和辦公室。報告內容主要包括:發生的事故時間(年、月、日、時、分)、地點、傷亡人數、電話、聯系人、已采取的應急措施等。
6.3各搶險救災小組接到緊急救援指令后,迅速開展工作,第一時間趕赴現場,分析原因,采取必要措施,根據事故等級制定搶險方案,實施現場救援。
6.4根據事故程度,由搶險指揮機構確定搶險工作步驟,本著“以人為本,先人后物”的原則,保障人員和財產安全,防止事故擴大和損失加重。
6.5發生事故后,組織機構根據事故對人員和生產的威脅程度組織生產、救災,并與上級領導機構保持聯系,必要時緊急安排人員轉移,緊急轉移不受范圍、條件及程序限制,直接組織力量實施。
6.6事故發生后,根據發生事故的類型,及時搶救人員、物資,保證運輸暢通,妥善安置受災人員,保證搶險救援后順利恢復正常。
6.7搶救工作結束后,指揮機構要迅速組織生產恢復,做好人員安置工作,迅速組織重建,并組成事故調查組進行調查,及時掌握事故發生的原因、過程、損失及恢復情況。
7.應急響應
7.1響應程序
7.1.1事件報告
任何部門、單位和個人都有及時上報突發事件的責任。任何部門和單位在檢查中發現突發性事件的,必須立即報上一級主管部門,由主管部門報煉鐵廠突發事件應急處理工作領導小組。若超出煉鐵廠處理能力范圍或需其他相關分廠配合,
員工舉報的突發性事件,無論屬于哪個部門接報后,都應立即報上一級主管部門,由主管部門報突發事件應急處理工作領導小組。
發生突發事件的單位,應當在事件發生后2小時內以最快的方式向突發事件應急工作領導小組報告,并采取積極有效的方法對事態進行控制,報告中應明確表述出事件發生的地點、時間、類型、可能造成的危害等。
7.1.2響應程序
應急處理工作領導小組接到有關突發事件的報告后,按照有關程序立即啟動本預案,召集各成員單位趕赴現場,迅速了解、掌握事件發生的具體地點、時間、原因、人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發展的趨勢等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實施,及時向上級主管部門報告事件處理的最新進展情況。
7.2信息處理
突發事件應急工作領導小組對突發事件的各種信息進行綜合分析研究,按照有關程序,向上級主管部門報告,向有關部門或單位、個人進行通報。
7.3指揮與協調
事件發生后,立即成立突發事件應急工作指揮部,指揮部開始正常運轉,組織相關部門對事故現場進行處置。指揮部下設各部門同時開展相應的工作。
7.4應急處置
相關部門到達現場后,應根據危害程度及范圍、地形氣象等情況,組織個人防護,進入現場實施應急處理,要盡快弄清事件種類、性質,以及已造成的范圍等第一手資料,經綜合情況后及時向指揮部提出科學的處置方案,經批準后迅速根據任務分工,按照應急與處置程序和規范組織實施,并及時將處理過程、情況和數據報指揮部。
7.4.1現場控制
立即采取有效措施,與相關部門配合,,防止事故擴散;及時通報或疏散可能受到危害的單位員工或周邊居民;參與對受危害人員進行救治。現場調查與報告開展事件現場勘察;進行技術調查取證;按照所造成的危害與破壞的程度進行報告;突發事件應急指揮部應采取事件跟蹤監測,直至突發事件處理完畢、警報解除。
7.4.2情況報告
各成員單位將工作情況及時向突發事件應急處理指揮部匯報,由指揮部匯總后上報煉鐵廠管理部門。
7.4.3應急結束
突發事件應急處理指揮部根據事件處理和控制的情況,報請煉鐵廠相關部門宣布結束應急狀態。
8.保障措施
8.1應急隊伍、物資、裝備保障
加強突發應急處理隊伍建設,建立相應的應急反應隊伍,確保事件發生時應急隊伍與救災力量及時到位。平時要有針對性地開展應急防治與演練,提高應急防治與處理能力。
8.2治安保障
安全科維護治安,維護道路交通秩序,保證應急處理工作的順利進行。
8.3通信與信息傳遞保障
加強突發性事件通信系統建設,充分利用現有通信手段,實現各部門間的信息共享。
8.4技術保障
加強對突發事件處理相關人員的培訓,抓好突發應急事件處理隊伍的建設。
8.5宣傳教育保障
利用板報等進行突發事件防治及應對突發性事件事故知識的宣傳,對員工開展事故避險、自救、互救等知識教育,增強全員應急意識。
8.6監督檢查
突發事件領導小組監督檢查預案實施的全過程和保障應急措施的落實情況。
9、訓練和演習:
事故應急救援預案每年至少演習一次,指揮領導小組要從實際出發,加強對各救援隊伍的培訓,以訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶險隊伍為準則。一旦發生事故,指揮機構能正確指揮,各救援隊伍能根據各自任務及時有效的排除險情,控制并消滅事故。
10、突發事件救援隊組成人員名單
10.1應急救援指揮部
總指揮:段如剛(13315510091 )
10.2通信聯絡隊:
隊? 長:調度室調度長張永軍: (15832587895、6405)
隊? 員:調度、安全科全體成員。
10.3搶險、搶修隊:
隊? 長:機動科長孔祥玉(13932512265)
高爐車間主任劉向晨(13803303534)
原料車間主任孫久鳳( 15032559211)
豎爐車間主任何會林(13832811649)
燒結一車間主任劉久明( 13933461885)
燒結二車間主任陸云龍(138328954238 )
運行車間主任隆君良(13931542333 )
生產技術科科長王守田( 13832573794)
檢修車間主任徐利(13832876182 )
隊? 員:全體調度員、機動科
10.5醫療救護隊:
隊? 長: 煤防站楊方(6400、5903257103
副隊長: 張浩軍 (6225、13933377010)
隊? 員:煤防站全體成員
10.6物資供應隊:
隊? 長:辦公室主任高國占( 6397、 13931517001)
隊? 員:辦公室全體
11.外援電話
火警電話:119?????? 急救電話:120???? 報警電話:110
市安監局電話:6677311????????? 疾病控制中心電話:6612158
煉鐵廠安全科
2008年12月30日