宿舍是員工生活休息的重要場所,由于居住人員密集,容易引發各類安全事件,安全管理工作責任重大。為提高全體員工的安全意識,正確處理各種突發事件,最大限降低度事故損失,確保宿舍內員工的生命、財產安全,現結合我礦宿舍的實際情況,制定此預案。
一、總則
(一)指導思想
堅持“安全第一、預防為主、防治結合”的工作方針,加強員工宿舍安全監管,切實提高突發事件的應急反應能力,確保員工宿舍的安全穩定。
(二)編制依據
依據《憲法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》等有關法律、法規制定本預案。
(三)工作原則
居安思危,預防為主,以人為本,減少危害。增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,做好應對各種突發事件的準備工作。在處置突發事件期間,堅持以人為本,把保障員工的生命安全作為首要任務,最大程度地減少突發事件可能造成的人員傷亡和危害。
二、適用范圍
本預案適用于在員工宿舍區發生的各類突發性安全事件。
三、應急預案管理小組
組長:郭明明
副組長:馬喬喬
成員:宿舍保安員、宿舍管理員
四、宿舍安全教育與管理
(一)加強紀律教育,增強防范意識。各部門要教育員工自覺遵守宿舍管理規定,不在宿舍內保存、使用各種違章電器、爐具,不在宿舍內存放易燃易爆、有毒有害物品,不在宿舍樓內使用明火,不私拉亂接電 線,注意自身安全,不在樓梯上追逐打鬧,不從宿舍陽臺向外探身張望。
(二)加強對宿舍管理人員的教育、培訓。教育宿舍管理工作人員和保安人員樹立防患于未然的思想,提高防范意識,注意信息的收集和匯報,爭取早發現、早報告、 早控制、早解決,做好對突發事件預防工作。加強對宿舍管理人員和保安人員的培訓,使其熟練掌握宿舍樓內各種安全設施、設備的使用方法,熟悉本預案所規定各種突發事件的處理程序,恰當應對和處理突發事件。
(三)做好設備設施的檢查維護工作。宿舍管理人員要配合相關部門定期對宿舍樓內的各種電器設備、消防設施等進行檢查、維護,保證各種設備設施始終處于良好狀態,保證設備設施應急狀態下的正常使用。
(四)加強值班工作。宿舍樓實行24 小時值班,認真落實來客登記、員工攜帶大宗物品外出登記。
(五)加強宿舍安全檢查。宿舍管理組人員要定期對宿舍進行安全檢查,嚴格查處各種違紀行為,對宿舍內的違章電器、爐具、管制刀具等各種違禁物品要予以沒收,并對責任人給予紀律處分,情況嚴重者可移交公安機關處理。因違章用電、用火釀成事故,除賠償經濟損失外,還要追究當事人刑事責任。
(六)組織開展安全教育普及工作。做好新入住員工的安全教育和日常安全宣傳教育工作,定期組織開展安全知識講座、消防演練、安全常識宣傳等安全教育普及工作,通過普及安全教育讓廣大員工和宿舍管理工作人員掌握各類安全事件發生的原因、規律及特點,并掌握一定的自救方法。
五、各種突發事件應急預案
(一)發生火災的應急預案
1、查看火情。如宿舍出現失火情況,發現火情發生在火情初起時,應先自行組織滅火,同時報宿舍樓值班保安員或宿舍管理人員。宿舍樓值班保安員應馬上切斷起火宿舍和左右相鄰兩個宿舍的電源或宿舍樓總電源,并報告應急預案管理小組,然后立即到達現場查看火情。
2、報警。如失火為一般性火情(火勢較小、發展較慢,憑借自己力量可以撲滅),應先報礦應急預案管理小組,由管理小組根據情況進行處置。 如火勢較大,依靠自己的力量難以撲滅,應立即撥打“119” 報警電話 (講清失火單位和部位,火勢的大小,有無人員被困以及報警人的姓名、單位和聯系電話)。
3、滅火。如火勢較小,為一般火情,值班人員要在保證自身安全情況下, 盡可能利用救火設備(如滅火器、消防栓等)對初始火災進行撲救,并等待管理小組工作人員的到來。當火勢較大,難以控制或已發生險情,值班人員和現場 員工要以人的生命為第一位,立即撤離火災現場,等待公安消防部門前來滅火。
4、疏散。火災現場值班人員根據具體情況,開啟疏散通道并組織員工有序進行緊急疏散到安全地帶,,確保樓內所有人員安全撤離。
5、自救。一旦發生火災,值班人員和廣大員工要保持冷靜,并根據情況積 極采取自救措施,最大限度減少人身和財產損失。
6、善后處理。 火災發生后,管理小組人員和員工應配合消防部門做好現場保護和調查取證工作。取證完畢后,管理小組負責組織清理現場,安置受損宿舍員工住宿。
(二)發生治安事件的應急預案
若員工宿舍發生失盜、打架斗毆、外來人員尋釁滋事及其他治安或刑事案件時,宿舍管理人員、當事人或目擊者應按以下步驟進行處置:
1、報警。迅速撥打園區警務室報警電話或110 ,說明具體地點和簡單情況。
2、報告。及時向管理小組成員報告。
3、處理。 (1)管理小組成員要迅速趕到事發現場,隔離當事人,同時疏散圍觀人員,如當事人不聽制止要及時報告公安機關。 (2)管理小組應對事件進行調查,根據情況進行處理,對于違法案件要移交公安機關進行處理。 (3)對于失盜事件,宿舍樓值班人員要在第一時間保護好現場,以利于警務人員調查取證。 (4)宿舍樓值班人員要積極配合相關部門的調查,如實匯報所了解情況。
(三)發生自然災害的應急預案
如當地發生地震、臺風、強降雨、雷電等自然災害,應按以下步驟進行應對:
1、通報信息。對于臺風、強降雨、雷電等可準確預知情況,宿舍管理人員要根據氣象預報和上級通知,及時向員工通報情況,做好預防知識宣傳和信息傳達工作。對于地震等不能準確預知的自然災害,如接到上級的地震預警時,要根據公司統一要求,做好避震自救常識的宣傳教育、信息通報和思想穩定工作。
2、做好防范。(1)臺風、強降雨、雷電發生前,管理小組人員要對宿舍樓各種設備設施及公共場所門、窗進行檢查,員工要對本宿舍門窗進行檢查, 排除安全隱患。 (2)臺風、強降雨、雷電發生時,要對宿舍樓內設備設施及公共 場所門窗進行巡查,對發現問題及時進行處理。員工要保持冷靜,關閉宿舍電源 并將各種電器從插座上撤下,呆在宿舍內不要外出,關好宿舍陽臺門窗,不要到 陽臺觀望。(3)地震等事前沒有預知自然災害發生時,首先要保持鎮定,不要匆忙逃離宿舍樓,以防發生擁擠踩踏事故,造成意外人身傷害。其次發現人員要大聲呼叫,提醒員工利用周圍條件積極自救。主震過后,宿舍管理人員要迅速切斷宿舍樓電源,以防發生次生災害,并立即組織員工從宿舍樓內有序撤離至安全地帶。
3、實施救援。自然災害發生后,根據當地政府和公司統一安排,積極開展災害現場救援工作。
(四)發生人身傷害、突發疾病、疫情性傳染病的處理預案
當宿舍發生人身傷害事件、突發疾病、或發現疫病性傳染病時,要根據情況按以下步驟進行處理:
1、及時匯報。(1)若員工出現人身傷害或各種突發疾病(如暈厥、腹瀉不止、大出血、 內出血、骨折等)時,當事人、發現人員或宿舍樓值班人員應立即撥打急救電話,同時報告管理小組人員,管理小組人員接到報告后要立即趕往事發現場。(2)若懷疑為傳疫情性傳染病,應立即關閉本幢宿舍樓大門,禁止員工出入,宿舍管理小組應立即向相關應急處理機構匯報,啟動應急預案。
(五)發生群體性事件的應急預案
為防止和及時處理宿舍區發生的非法集會、游行、示威以及集體罷工、聚眾鬧事、未經批準集體外出等各類群體性事件,相關工作人員按以下要求進行處置:
1、做好預防。(1)宿舍樓管理人員、各部主要負責人要密切關注員工的思想動態,尤其是在國內外發生重大事件、重大節日、公司舉辦重大活動、大批量離職員工等敏感時期,全體宿舍管理人員要深入宿舍走訪了解,及時掌握員工思想變 化情況。(2)宿舍樓管理人員、執勤保安員一旦在宿舍樓發現影響宿舍樓與社會安全穩定、可能引起群體性事件的大、小字報、標語、橫幅、 言論等信息時,要立即管理小組匯報。管理小組進行調查后,及時向總經理和公安機關進行報告,根據具體情況進行處置,做好群體性事件預防工作。
2、迅速報告。一旦發生群體性事件,宿舍樓管理人員和執勤保安員應立即向管理小組人員報告。如事態比較嚴重,應立即向公安機關。
3、妥善處理。(1)管理小組接到報告后,應立即趕赴現場,了解情況,并群體性事件應急預案。(2)各管理人員要深入員工一線,做好員工的思想安撫工作,穩定員工情緒,防止事態擴大。(3)管理小組成員應對事件發生原因、過程進行調查,并將相關調查結果報公司總經理。
六、本應急預案自公布之日起施行。