一、總則
1.1?編制目的
為做好預防和處置臺風、暴雨等帶來的各種災害,進一步完善我公司對各種自然災害的防御措施,建立防臺風、暴雨工作程序化、規范化、制度化的響應機制,保證抗臺風、抗雷暴雨搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
1.2?適用范圍
本預案適用于江門百思特精細化工廠的臺風、暴雨等災害的預防和應急處置。
1.3?工作原則
(1)以人為本,預防為主。防臺風、暴雨工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
(2)統一領導,分級負責。防臺風、暴雨工作在公司的統一領導下,實行部門主管人員負責制,統一指揮分級分部門負責,實行全廠員工參與方針。
(3)快速反應,部門聯動。發生臺風、暴雨及次生災害時,各部門、應急小組聯合行動、
快速響應,及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺風、暴雨應急小組的統一指揮和調度。
1.4?工作重點
(1)組織員工及時避風避險;
(2)組織重點區域的物質安全轉移;
(3)倉庫、車間、辦公室、車棚等設施的安保及低洼地區的防洪排澇;
(4)風、雨、潮的預報預測和預警,并及時向員工發布臺風信息。
二、組織指揮體系及職責
2.1設立防臺風、暴雨應急小組(以下簡稱應急小組),負責領導組織公司的防臺風、暴雨搶險救災工作。
2.2?應急小組組成
應急小組總指揮由 賈彥卓? 擔任,副指揮由 ?侯東旭擔任;應急小組成員由各部門主管、辦公室人員組成;應急小組辦公室在防臺風、暴雨搶險救災工作時設在行政部。
應急小組成員(? 9人)名單:
序號姓名手機號碼序號姓名手機號碼1侯東旭159948552605樂中義159750955752田彥民139232113646但召宇136783869963胡軍153062912167潘允才139272583184韋佰建177286338368楊中棟134267432869?馬良15899563778102.3?應急小組總指揮員的主要職責:
組織、指揮、協調全公司的防臺風、暴雨等搶險救災工作。必要時向當地政府部門報告,由當地政府部門統一部署防臺風、防暴雨等搶險救災工作。
貫徹執行有關防臺風、防暴雨工作的法律、法規、方針、政策和政府三防指揮部的指示、命令;編制完善防臺風、暴雨預案;協調部門、上下之間的工作,檢查督促各有關部門做好防臺風、暴雨的準備工作;組織開展防臺風、暴雨檢查;負責發布臺風、雷暴雨通告,宣布進入和解除臺風警報;組織災后處置,并做好有關協調工作。
2.4?應急小組成員的主要職責
(1)臺風、暴雨來臨前,負責通知公司相關部門做好防臺風、暴雨工作,檢查公司安全設施的加固情況,疏散,轉移作業人員;
(2)負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災,并參加重要物質和重大險情的搶險工作;同時做好參加防臺風、暴雨搶險各部門的協調工作。
(3)負責廠區內防臺風、暴雨工作;確保排水、排洪暢通,對因房屋建設而可能造成的內澇,要及時解決落實;做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺風、暴雨工作;
(4)負責有關防臺風、暴雨搶險物資、設備、器材的組織儲備、調動和供應。負責防臺風、暴雨,排澇用電的供應;及時調度解決抗災電力,搶修災損電力設施。
(5)安排人員值班,巡查公司廠區安全,立即組織救援救護和善后處理工作,與上級主管部門保持密切聯系,隨時報告事故現場應急處理情況;
(6)在防臺風、暴雨緊急期間,協助組織員工撤離和轉移,負責公司的防臺風、暴雨應急處理預案的制定和修改;
(7)負責防臺風、暴雨救災和災后恢復生產技術指導,提出抗災、補救措施;承擔防指的日常工作;負責應急小組人員及物料安全的監督管理和調度工作;
(8)臺風、暴雨結束后,負責召集有關人員對事故的應急處理情況進行總結。組織開展防臺風、暴雨檢查;負責發布臺風、雷暴雨通告,宣布進入和解除臺風警報;組織災后處置,并做好有關協調工作。
三、預案實施
(一)收到氣象臺發布消息,預計有可能受臺風影響:
1、公司應急小組指揮成員下達防臺風通知,應急小組有關人員注意收聽氣象消息,密切關注臺風動向;
2、應急小組負責通知現場有關人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺風的各項準備工作。
(二)當臺風正向我市逼近,48小時內將影響我區,氣象臺發布臺風警報時:
1、應急小組要合理協調各部門,停止相關生產作業;
2、應急小組要配合公司領導小組做好臺風前安全檢查,采取相關措施加固,消除安全隱患。
(三)當臺風在24小時內可能襲擊我區,氣象臺發布緊急警報時:
1、應急小組防臺風工作領導小組人員就位,安排人員值班;
2、公司停止生產作業,工作人員撤至安全地帶;
3、應急小組組織人員巡視公司,配合公司領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況,落實公司搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰狀態;
4、臺風期間,發生公司人員傷亡的安全事故時,按公司《公司重大安全事故應急救援預案》執行。
5、臺風過后,氣象臺發布臺風警報解除時,應急小組應檢查受損情況,并向公司上報,對于公司安全設施應及時予以加固,并總結防臺風工作。
四、臺風預警分級
4.1?預警級別,根據氣象部門預報,將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。
圖標級別含義防御指南IV級(一般,預警號為藍色) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響沿海或者陸地平均風力達6級以上,或者陣風8級以上并可能持續。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??1.政府及相關部門按照職責做好防臺風準備工作; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.停止露天集體活動和高空等戶外危險作業; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.相關水域水上作業和過往船舶采取積極的應對措施,如回港避風或者繞道航行等; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4.加固門窗、圍板、棚架、廣告牌等易被風吹動的搭建物,切斷危險的室外電源。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??
?Ⅲ級(較大,預警信號為黃色)24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響,沿海或者陸地風力達8級以上,或者陣風10級以上并可能持續。1.政府及相關部門按照職責做好防臺風應急準備工作; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.停止室內外大型集會和高空等戶外危險作業; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.相關水域水上作業和過往船舶采取積極的應對措施,加固港 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?口設施,防止船舶走錨、擱淺和碰撞; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4.加固或者拆除易被風吹動的搭建物,人員切勿隨意外出, ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?確保老人小孩留在家中最安全的地方,危房人員及時轉移。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??
Ⅱ級(重大,預警信號為橙色)12小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響,沿海或者陸地風力達10級以上,或者陣風12級以上并可能持續。1.政府及相關部門按照職責做好防臺風搶險應急工作; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.停止室內外大型集會、停課、停業(除特殊行業外); ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.相關水域水上作業和過往船舶應當回港避風,加固港口設施,防止船舶走錨、擱淺和碰撞; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4.加固或者拆除易被風吹動的搭建物,人員應當盡可能待在防風安全的地方,當臺風中心經過時風力會減小或者靜止一段時間,切記強風將會突然吹襲,應當繼續留在安全處避風,危房人員及時轉移; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5.相關地區應當注意防范強降水可能引發的山洪、地質災害 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??
Ⅰ級(特別重大,預警信號為紅色)6小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響,沿海或者陸地風力達12級以上,或者陣風14級以上并可能持續。1.政府及相關部門按照職責做好防臺風應急和搶險工作; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.停止集會、停課、停業(除特殊行業外) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.回港避風的船舶要視情況采取積極措施,妥善安排人員留守 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?或者轉移到安全地帶; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4.加固或者拆除易被風吹動的搭建物,人員應當待在防風安全的地方,當臺風中心經過時風力會減小或者靜止一段時間,切記強風將會突然吹襲,應當繼續留在安全處避風,危房人員及時轉移; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5.相關地區應當注意防范強降水可能引發的山洪、地質災害。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??
4.2、臺風預警等級信號根據氣象局信息通告發布
a?.臺風及次生災害預警
b.臺風影響預警
氣象部門加強臺風監測和預報時,應急小組及時對臺風影響情況進行預警,根據臺風影響程度,防指加強值班,跟蹤臺風動向,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關信息向員工發布。
c降雨實時預警
加強降雨監測,防指在收到氣象部門的強降雨信息后,立即發出警報。各部門得到強降雨警報后,立即組織員工作好相關準備工作。
4.3?.應急保障措施
a臺風來前首先刮起強風,強風有可能吹到建筑、高空設施,易造成人員傷亡。因此,在臺風來臨前,千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。
b強風會吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺風來臨前檢查吊掛物品,要固定燈架、貨架、空調室外機、雨棚等,以確保安全。
c如遇玻璃松動或有裂縫,請在玻璃上貼上膠條,以免吹碎后,碎片四散。
d臺風來臨時,要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關緊門窗,以免被強風吹開,同時遠離擋風的門窗,以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件,如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。
e盡量減少外出,停留在安全的室內。若不得已確實需要外出,切勿靠近危墻,應注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,墻磚,電線等。
f發現他人遇險,應及時報警,并在確保個人安全的情況下應盡自己所能加以救助。
5.獎懲
對防臺抗災工作作出突出貢獻的先進集體和個人給于表彰,對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的,追究當事人的責任,并予以處罰,由應急小組報請公司給構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
5.1
醫院急救電話:120????? 火警:119???? 匪警:110
5.2
防臺防汛應急物資設備情況表
序號物資名稱單位數量備注1編織袋只100個2鐵鍬把10把
3雨鞋雙若干
4雨衣套若干
5應急燈具個5把
6急救包個5個
7細沙噸若干
8搶險車輛輛3輛