防汛防洪應(yīng)急救援預(yù)案
一、總則
1、編制目的
以保證人身、設(shè)備安全為核心,以防御與救援相結(jié)合的原則,及時(shí)、有效而迅速地處理因暴雨造成內(nèi)澇、外澇等事故,避免或降低因上述原因造成重大事故的發(fā)生。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī),制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急處置基本原則
1、按照原國家《防汛檢查大綱》要求,逐項(xiàng)檢查落實(shí),特別加強(qiáng)對道路、管理區(qū)、駐地用水設(shè)施的日常維護(hù)檢查及河道巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),在業(yè)主和本項(xiàng)目指揮部的共同指揮下,立即啟動(dòng)本預(yù)案。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、局部暴雨事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組? 長:劉川
副組長:杜艷章
成員:鄭五岳、陽鑫、張?zhí)烨啊⑼踯姟⒏]永新
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1)負(fù)責(zé)局部暴雨應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和組織實(shí)施。
2)在局部暴雨發(fā)生后,出現(xiàn)II級狀態(tài)以上時(shí),調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量進(jìn)行搶險(xiǎn)、救災(zāi)。
3)負(fù)責(zé)向上級公司報(bào)告本地區(qū)局部暴雨情況和事故處理進(jìn)展情況。
4)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定做好事件上報(bào)與調(diào)查處理工作。
5) 危機(jī)狀態(tài)消除后,宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。
3、各部門職責(zé)
3.1 項(xiàng)目部職責(zé)
1)參與預(yù)案的審核和編制;
2)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作與應(yīng)急救援技術(shù)方案和搶險(xiǎn)物資資金的落實(shí)。提供必要的技術(shù)支持。
3)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作總結(jié)
3.2 物資管理職責(zé)
負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資(如潛水泵、編織袋和砂石等)的準(zhǔn)備工作,并保證預(yù)案啟動(dòng)后,迅速將搶險(xiǎn)物資運(yùn)至事故現(xiàn)場。
3.3 綜合事務(wù)部職責(zé)
1)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的授權(quán),負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)和信息發(fā)布。
2)組織做好后勤保障工作;
3)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置現(xiàn)場傷員的醫(yī)療救治。
3.4 安全保障職責(zé)
1)負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的編寫與適時(shí)修訂工作;
2)參與搶險(xiǎn)現(xiàn)場安全隔離措施的審查,督促各級人員、在事故時(shí)按預(yù)案進(jìn)行工作并督促相關(guān)部門執(zhí)行到位;
3)按規(guī)定參與或組織事故調(diào)查及事故信息報(bào)送工作
四、預(yù)防與預(yù)警
1、危險(xiǎn)源監(jiān)控
對危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控。定期檢查排水、疏水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施,確保河道系統(tǒng)暢通。
2、預(yù)防措施
1)及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息;
2)在發(fā)生暴雨期間,安排人員24小時(shí)值班,對排水疏水系統(tǒng)和各基坑的巡視檢查,及時(shí)疏通排水溝道、管道積水,確保系統(tǒng)排水暢通;
3)按照《設(shè)備定期輪換與試驗(yàn)制度》規(guī)范,對暴雨排放泵進(jìn)行定期試驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷;
4)若遇特大暴雨而排水不暢時(shí),可在各可能發(fā)生倒灌的地方筑臨時(shí)擋水設(shè)施。
3、預(yù)警
3.1根據(jù)危害程度,將局部暴雨事件預(yù)警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個(gè)級別,分別代表重大、較大、一般:
1)一般(Ⅲ級):6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,由于地勢較哇,而導(dǎo)致洪水暴漲。
2)較大(Ⅱ級):3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,由于地勢較哇,而導(dǎo)致洪水急劇上升。
3) 重大(Ⅰ級):3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)到100毫米以上且降雨量可能持續(xù)。可能引發(fā)道路坡度泥土流失嚴(yán)重,基坑危險(xiǎn)源增加。
五、信息報(bào)告
5.1 信號規(guī)定:
1)發(fā)生局部暴雨事件,企業(yè)報(bào)警信號主要采用現(xiàn)場事故音響、對講機(jī)和電話報(bào)警。
2)各職能部門負(fù)責(zé)人同時(shí)應(yīng)按照華能集團(tuán)、海南分公司及地方主管部門相關(guān)規(guī)定做好信息上報(bào)工作。
5.2 應(yīng)急通信:
姓名職位聯(lián)系方式備注劉川項(xiàng)目經(jīng)理15209913166杜艷章項(xiàng)目副經(jīng)理15109918110
張揚(yáng)安全員13999877290
鄭五岳技術(shù)員18690963434
醫(yī)療機(jī)構(gòu)
急求電話:120
六、應(yīng)急處置
1、響應(yīng)分級與響應(yīng)程序
按照分級負(fù)責(zé)的原則,局部暴雨事件對應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、 Ⅲ三個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級:
1)Ⅲ級由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人指揮處置;
2)Ⅱ級由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)指揮,事發(fā)部門負(fù)責(zé)人協(xié)助;
3)Ⅰ級由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)指揮。
4)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門負(fù)責(zé)人根據(jù)所列職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)處置工作。
2、處置措施
1)發(fā)生III級狀態(tài)時(shí),工程部應(yīng)安排值班人員對排水設(shè)施、疏水設(shè)施、進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)排水、疏水系統(tǒng)不暢通,應(yīng)立即修復(fù)并做好事故預(yù)想。
2)發(fā)生II級狀態(tài)時(shí),工程部應(yīng)針對惡劣天氣可能對施工構(gòu)成重大威脅的情況,督促各崗位做好事故預(yù)想。如施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或出現(xiàn)嚴(yán)重后果,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
3)發(fā)生I級狀態(tài)時(shí),工程部應(yīng)針對惡劣天氣可能對施工構(gòu)成重大威脅的情況,做好事故預(yù)想。如施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或出現(xiàn)嚴(yán)重后果,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
3、撤離路線示意
七、后期處置
1、根據(jù)事故現(xiàn)場局面控制,危險(xiǎn)隱患消除,經(jīng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),應(yīng)急處置結(jié)束命令由I、II、III級應(yīng)急響應(yīng)負(fù)責(zé)人發(fā)布。
2、在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,立即進(jìn)入設(shè)備修復(fù)或恢復(fù)啟動(dòng)程序,同時(shí)根據(jù)設(shè)備損害的情況,組織做好設(shè)備的檢修采購工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和人員對應(yīng)急處置進(jìn)行評估,并根據(jù)評估中暴露出來的不足,組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
4、按國家有關(guān)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,完成事件(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)損失、整改內(nèi)容等情況)調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。
八、應(yīng)急物資與裝備保障
名? 稱單? 位數(shù)? 量麻袋捆10鐵鍬把10砂M320裝載機(jī)臺(tái)1挖掘機(jī)臺(tái)2翻斗車輛2九、附則
1、本預(yù)案檢查評估由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行,應(yīng)急管理工作實(shí)行以責(zé)論處的原則,并根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰。
2、本預(yù)案由安全保障負(fù)責(zé)組織制訂并適時(shí)修改、更新;修訂最長時(shí)間不大于3年。
3、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。