為進一步貫徹落實北京市人大常委會《北京市實施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》和北京市人民政府《關于進一步做好防雷減災工作的通知》(京政發〔2006〕42號)精神,依據《中共順義區委順義區人民政府關于成立順義區突發公共事件應急委員會及應急指揮中心的意見》(京順發〔2005〕16號)和《順義區人民政府關于實施順義區突發公共事件總體應急預案的決定》(順政發〔2005〕59號),制定本應急預案。
??? 一、組織機構與職責
??? 成立順義區防御雷電災害領導小組(以下簡稱領導小組),在區政府和區應急委領導下,按照“統一指揮,分工負責,專業處置”的原則,負責本行政區域內防御雷電災害的領導工作,監督檢查防雷工作依法行政情況,負責突發雷電災害的救援、傷亡救護、因雷電誘發火災和雷電災害事故的應急處置工作。
??? (一)主要職責。
??? 1.負責研究和制定本區防御雷電災害工作安排和雷電災害應急處置的具體措施和意見;
??? 2.負責雷電災害的處置、救援、救護和事故善后處理工作;
??? 3.負責雷電災害的應急保障和應對工作;
??? 4.負責防雷安全聯合檢查,職能部門負責防雷工程質量監督、驗收工作;
??? 5.負責制定防御雷電災害的工作規劃和計劃,做好防雷工作總結;
??? 6.負責雷電災害搶救和救援隊伍的建設、管理工作;
??? 7.負責區政府及區應急指揮中心交辦的其他工作事項。
??? (二)組成人員。
??? 組? 長:王振江??? 區政府副區長
??? 副組長:高士虎??? 區安全生產監督局局長
??????????? 袁貴臣??? 區氣象局局長
??? 成? 員:趙漢民??? 區發展改革工委副書記
??????????? 張中茂??? 區市政管理工委副書記
??????????? 張文生??? 區建委副主任
??????????? 馮義國??? 區教委副主任
??????????? 張顯偉??? 區農委副主任
??????????? 崔? 望??? 市公安局順義分局副局長
??????????? 張? 軍??? 區公安消防支隊防火處處長
??????????? 程金林??? 市規劃委順義分局副局長
??????????? 高金龍??? 區衛生局
副局長
??????????? 張中偉??? 區商務局副局長
??????????? 黃建民??? 區工業局副局長
??????????? 牟漢杰??? 區廣電中心副主任
??????????? 趙金明??? 勝利街道工委副書記
??????????? 高紹寶??? 光明街道人大街工委副主任
??????????? 周明遠??? 石園街道辦事處副主任
??? (三)工作機構及其職責。
??? 領導小組辦公室設在區氣象局,其職責為:
??? 負責領導小組部署的各項任務及上級氣象主管機構部署的防雷減災業務工作;
??? 負責行政許可項目的實施工作(新、改、擴建建<構>筑物防雷圖紙設計審核和竣工驗收);
??? 負責新、改、擴建建(構)筑物的防雷檢測和跟蹤檢測工作;
??? 負責制定建(構)筑物防雷裝置與設施的整改方案,實施監督管理工作;
??? 負責組織建(構)筑物特種行業的防雷裝置和設施的常規檢測工作;
??? 負責防雷執法檢查和防雷工作違法、違規行為和案件的鑒定、處理工作;
??? 負責雷電災害的鑒定、事件的誘發成因分析、災害總結、信息統計、上報工作;
??? 負責防雷工作科普宣傳和預報、預測工作;
??? 向區政府領導和領導小組成員單位及相關單位領導報送防雷減災工作簡報及信息。
??? 領導小組辦公室組成人員為:
??? 主任:袁貴臣(兼)? 區氣象局局長
??? 成員:劉? 祿??????? 區避雷裝置安全檢測站站長、區氣象局綜合科科長
????????? 柴? 虎??????? 區避雷裝置安全檢測站助理工程師
????????? 孟憲山????? 區避雷裝置安全檢測站技師
??? (四)領導小組組長、副組長及成員單位工作職責。
??? 1.王振江副區長負責防雷工作的全面指揮和領導工作;
??? 2.高士虎負責防雷安全監督檢查和災害處理工作;
??? 3.袁貴臣負責防雷日常業務、應急案件的鑒定、信息統計報送及災害的責任認定工作;
??? 4.區發展改革委負責協調供電等責任部門的防雷工作;
??? 5.區市政管委負責協調電信等責任部門的防雷工作;
??? 6.區建委負責建設工程的防雷安全檢查和質量驗收工作;
??? 7.市公安局順義分局負責災后的治安保衛工作;
??? 8.區公安消防支隊負責防火安全檢查及雷電引起火災的處置工作;
??? 9.市規劃委順義分局負責在建設工程認領規劃許可證后,協助區氣象局做好防雷圖紙設計審核工作;
??? 10.區農委負責各鎮防雷工作協調和災后處置工作;
??? 11.區教委負責落實本系統防雷和災后處置工作;
??? 12.區商務局負責落實本系統防雷和災后處置工作;
??? 13.區工業局負責落實本系統防雷和災后處置工作;
??? 14.區衛生局負責災后傷亡人員救援、搶救工作;
??? 15.區廣電中心負責防雷工作宣傳、采訪、報道工作;
??? 16.各街道辦事處負責本管轄區的防雷工作和災后的群眾安撫及救援搶險工作。
??? 領導小組成員在防雷工作階段性聯合檢查時,負責協助區氣象局開展行政執法工作。
??? 今后,如需調整區領導以外的領導小組組成人員,由成員單位提出調整意見,經領導小組批準后,由領導小組辦公室自行發文通知,并報區應急辦備案。
??? 二、應急救援、救護和搶險工作
??? 領導小組各成員單位成立專業救援、救護和搶險隊伍。
??? 區衛生局在接到雷電災害傷亡緊急報警時,救護隊在20分鐘之內迅速到位,實施對傷員救援、救護工作。
??? 區公安消防支隊在接到雷電引起火災報警后,20分鐘之內到達火災現場,實施滅火、撲救工作。
??? 市公安局順義分局在接到雷電災害報警后,20分鐘之內調集民警維護災害現場秩序,做好治安保衛工作。
??? 區發展改革委在接到雷電災害報警后,立即調集供電部門救援搶險隊處理電力設施事故。
??? 區市政管委在接到雷電災害報警后,立即調集電信部門救援搶險隊處置電訊設施事故;
??? 區建委在接到雷電災害報警后,立即組織相關部門對建(構)筑物造成損害程度做出鑒定,落實防護措施;
??? 區氣象局在接到雷電災害報警后,立即將報警信息上報市氣象局、市防雷檢測中心,20分鐘之內趕赴現場,做出事故責任調查和災害鑒定,做好現場影像資料錄制、災情上報和信息傳送工作;
??? 區應急辦和區安全生產監督局在接到災害報警時,牽頭指揮救援、救護、搶險工作。
??? 其他各成員單位的救援搶險隊均應在本系統發生雷電災害時,20分鐘之內到達現場,實施搶險救護工作。
??? 雷電災害搶險、救援和救護工作結束后,由區氣象局會同區應急辦、區安全生產監督局起草災害總結分析材料,上報區政府。
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