為了深入貫徹省、市、縣安全生產工作的重要指示精神，根據縣政府突發公共事件總體應急預案領導小組的安排，我局特制定本預案，望各基層單位遵照執行。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣經濟建設和社會進步，認真落實關于“建立健全各種預警和應急機制，提高政府應對突發事件和風險的能力”的精神，結合全縣突發事件總體應急有關事項的精神和交通工作的實際，樹立以人為本，預防為主，應對迅速，運轉高效的思想，保障人民群眾的生命財產安全，促進社會全面進步。

二、工作原則

（一）以人為本，健全機制。把司機、乘客、經營業戶及其他群眾的生命安全和身體健康作為交通應急工作的出發點和落腳點，通過加強教育、監管、預防和合理有效快速的應對，最大限度保護群眾人身生命及財產安全。

（二）科學管理，規范運營。我縣的公路建設已基本突破瓶頸制約，參加社會運營的車輛迅速增加，因此要把站場監管作為重點，對危品運輸、超員超載嚴罰重管，同時把好各個環節，達到規范經營，文明營運。

（三）統一領導，分級管理。我們要在縣政府的統一領導下，分清各站所職責，明確崗位要求及指揮權限，做到分級管理，分級響應，條塊結合，以塊為主的合理分工。

（四）協調有力，反應迅速。對突發公共交通事故，任何站所及個人在發現苗頭或者在事故現場，應快速做出應對措施，向局組織機構按等級報告情況。該及時救治的必須及時救治，該保護現場的最大限度保持現場真實客觀。根據分工及權限做出應急處理。

(五)依靠群眾，提高能力。必須最廣泛地發揮群眾力量群防群治群救，同時應及時組織職工演練，還應保持通訊暢通，對特殊路段，危險路橋及時加固維修，在公路施工過程中，要安全標志明顯，限速限車行駛，以保證施工安全及通行車輛安全。

三、應急組織指揮部系統

（1）、應急組織指揮系統

交通局成立應急組織指揮機構

總指揮：李樹國

副指揮：邢躍武樊學忠

成員：周德志徐立臣牛海龍孫健

馮永武梁福友

（2）、指揮系統組成職責、分工

局長李樹國進行統一指揮、協調和監督各部門的工作，防止事故的擴大和減少損失。組織召開局長辦公會、黨委會等，可以對應急不力的組織和個人做出處理，同時負責與縣應急領導小組的日常聯系。

副局長邢躍武受局長的委托對事故的具體應對方案進行實施，負責突發事件現場的指揮，負責與縣應急領導小組的聯系工作。

行政經濟組包括局辦公室、財務室、各基層單位對口辦公室，負責職工的日常教育、安全檢查、文件起草及應急突發事件必須的物資準備，由局辦公室主任盧柏峰負責日常聯系。

運管站由周德志站長負責，主要是加強對司乘人員的教育，對營運車輛的檢查監管，對危險貨物運輸的管理等，同時負責交通突發事件的緊急處理和救援。

（3）預警和預防機制

主要是做好影響道路交通的各種信息的鑒別，匯報和預警級別等級的判定工作，運管站每一個隊、股要及時對病車運營、超限運營進行及時管理，并做好匯報工作，統一由縣運管站辦公室負責，對不聽勸阻的車輛及個人由相關部門做出處理，必要時向邢躍武副局長匯報，特殊情況下向李樹國局長匯報，并由李樹國局長與縣應急領導小組聯系處置。

（4）應急響應，根據其工作職責和權限做出快速反應，對突發的道路交通事件做出相應的快速處置。

（5）通訊及處置。應急活動時必須明確所有部門和責任人的通訊方式，各單位必須有專人值班，局辦公室電話：8522847，所有人員做到通信暢通，隨叫隨到，各單位必須依照其職責正常運轉，切實保護群眾生命財產安全。