? 為應對CNG清潔汽車產業(包括加氣站、CNG汽車)重大安全事故,確保CNG清潔汽車產行業營運安全,特制定本預案。
針對CNG清潔汽車行業特點,加氣站重點應分為加氣區、壓縮機房、高壓儲氣罐壓區儀控室、配電房、汽源區、生活區七個重點防范區域。清潔汽車重點應分為車用鋼瓶、專用裝置兩個重點部位。這些重點區域和部位是引發安全事故的源地。為此,必須加強安全防范,有序管理。
一、日常工作制度
(一)廣泛宣傳,提高認識。巴中市清潔汽車協調領導小組辦公室(以下簡稱“市清潔汽車辦”)、安監局、公安局(特別是交警支隊)、交通局、工商局、消防支隊、巴中質監局等有關部門要按照各自的工作職責,廣泛宣傳清潔汽車規范管理、營運安全的有關法律、法規、政策及技術規范要求,使CNG加氣站、改裝廠、CNG汽車營運企業和車主自覺遵守法律、法規,認真執行政策、技術規范和要求。
(二)明確職責,協調配合。CNG清潔汽車管理涉及面寬,各相關職能部門必須認真履行職責,嚴格管理。
市清潔汽車辦主要負責制定CNG清潔汽車產業發展規劃、產業政策,審核、轉報加氣站、改裝廠項目建設資料,組織省清潔汽車專家組對建設項目進行督促、檢查、竣工驗收
定期進行技術規范檢查,發現問題,及時提出整改方案,并督促實施。
巴中質監局負責管理加氣站、改裝廠、CNG車輛使用產品的質量、供氣質量及規范。按國家法律、法規加強車用鋼瓶管理,定期組織周期檢定,頒發檢驗合格證及使用登記證。不符質量要求的鋼瓶及時廢除,不符合技術規范的操作限期整改。
市交警支隊主要負責對CNG車輛本身的安全技術進行管理。并辦理機動車變更登記申請事宜。
交通部門主要負責CNG車輛的技術管理,同時要把對CNG專用裝置(減壓器、沖氣閥、高壓管線、混合器、線路、轉換開關、高壓表、鋼瓶瓶口閥、安全帽等)的維護保養納入二級維護的項目之一,并由具備資質的改裝廠負責進行。市運政管理部門在車輛每季度二級維護后的報備審查時,無CNG專用裝置的維護項目,不予報備。在每年的年度審驗時,CNG車主必須出示改裝合格證和鋼瓶使用合格證,無“兩證”或鋼瓶應周檢未周檢的,不予審驗。
市安監局負責組織安全隱患及事故的調查處理,督促企業安全生產管理人員的培訓,組織對企業進行安全生產條件評價,負責經營許可證的審批、發放。
市消防支隊負責CNG清潔汽車企業的消防安全監督管理,督促企業(車主)加強消防安全設施建設,落實企業消防安全責任,建立健全消防安全制度及消防應急救援預案,定期對消防安全工作進行檢查。
市工商部門負責對CNG清潔汽車企業經營資格和行為管理,重點監管企業證照是否齊全,打擊非法經營。
各相關部門必須密切配合,各負其責,強化管理,確保CNG清潔汽車產業健康發展。
二、應急工作制度
(一)信息通報制度。各有關部門一旦發現CNG清潔汽車產業事故,要及時向市清潔汽車辦通報。市清潔汽車辦也應將事故及事故應急情況向有關部門和上級主管部門通報和報告。
(二)應急值班制度。節假日,事故出現期,市清潔汽車辦及相關部門都要有專人24小時值班。
(三)事故應急處理制度。CNG清潔汽車行業一旦出現事故后,實行首問責任制。第一個知道信息的單位和個人,要及時報告相關部門,各相關職能部門都要按照各自職能,及時履行職責,調查原因,予以處理,并提出整改意見,督促限期整改。市清潔汽車辦要及時將情況匯總上報市清潔領導小組和上級主管部門,并針對存在的問題,提出對策建議。
三、事故應急獎懲工作制度
事故應急處理后,各相關部門要認真總結經驗教訓,完善管理措施和辦法。市清潔汽車辦對事故應急處理出色完成任務、有突出貢獻的單位和個人,要上報清潔汽車領導小組予以表彰獎勵。有下列行為之一的根據情節輕重,對直接責任人及主要責任人由清潔汽車領導小組會同有關部門給予相應的通報批評或紀律處分,違反國家法律、法規的,移送司法機關予以處理。一是事故出現后,玩忽職守,不履職盡責的;二是不實行首問責任制,互相推諉的;三是隱瞞不報情況的;四是對應急工作造成危害的其它行為。
本應急預案由市清潔汽車辦匯總情況,各相關職能部門負責組織實施。