引言
為了貫徹“安全第一、預防為主”的工作方針，加強對煙花爆竹批發單位事故的控制）．迅速有效地進行應急救援）降低煙花爆竹事故的危害程度，才良據《中華人民共和國安全生產法))《湖北省煙花爆竹銷售許可證實施暫行辦法》等相關法律、法規的要求，以《危險化學品事故應急救援預案編制導則（單位版）》為參照依據，結合本公司的實際清況，為有效防止煙花爆竹爆炸、火災等事故發生，能在事故發生后迅速、準確、有條不紊地控制事故和處理事故，范損失和危害減少到最低限度，特制定本預案。
術語
煙花爆竹：以煙火藥為原料經過工藝制作而形成的娛樂產品。
煙花：燃放時能形成色彩一、圖案、產生音響效果、以視覺效果為主的產品。
爆竹：燃放時主體爆炸并能產生爆音、閃光等效果，以聽覺效果為主的產品。
A級建筑物：為建筑物內的危險品在制造、貯存、運輸中會發生爆炸事故，在發生事故時，其破壞效應將波及到周圍。根據其破壞能力應劃分為A2、A3級。
A2級建筑物：為建筑物內的危險品發生爆炸事故時，其破壞能力相當于梯恩梯的廠房和倉庫。
A3級建筑物：為建筑物內的危險品發生爆炸事故時，其破壞能力相當于黑火藥的廠房和倉庫。
C級建筑物：為建筑物內的危險品在制造、貯存、運輸中主要發生燃燒事故或偶爾有輕微爆炸、但其破壞效應只局限于本建筑物內的廠房和倉庫。
重大危險源：指長期地或臨時地生產、搬運、使用或貯存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。煙花爆竹庫區臨界量為按藥量計算5噸。
爆炸：大量能量（物理能量或化學能量）在瞬間迅速釋放或急劇轉化成功和機械、熱能等能量形態的現象。
燃燒：可燃物質（氣體、液體或固體）與氧或氧化劑發生伴有放熱和發光的一種激烈的化學反應。
危險目標：指因危險性質、數量可能．引起事故的危險化學品所在場所或設施。
應急救援：指在發生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。
預案：指根據預測危險源、危險目標可能發生事故的類別、危害程度，而制定的事故應急救援方案。要充分考慮現有物質、人員及危險源的具體條件，能及時、一有效地統籌指導事故應急救援行動。
一、基本情況
1、企業簡介
枝江市飛鴻煙花銷售有限公司注冊資金30萬元，公司經營性質為有限責任公司，由湖北省安生生產監督管理局核發煙花爆竹經營（批發）許可證，許可證編號（鄂）YHPF[2008]000108，枝江市工商行政管理局核發企業工商營業執照，編號為420583000002215。公司現有職工8人，其中：管理人員2人、安全員1人、保管員1人、? 營業員I人、運輸人員1人、搬運工2人。經營范圍：煙花、爆竹批發、零售。
2、企業銷售場所及儲存場所周邊情況
①地理位置、地形、地貌概況
該公司建有煙花爆竹儲存倉庫一座，該倉庫位于枝江市百里洲陳家尾村，三面為農田，另一面接著樹林及公路，庫房建筑面積280平方米，離農戶最近距離為1500米，倉庫周圍無國家、省、市級文物重點保護單位。
②自然氣象條件
該公司所在區域地處中緯度，屬亞熱帶季風氣候區，具有氣候溫和，雨量豐沛，日照充足，四季分明，雨熱同季的特點。據枝江市氣象臺多年資料統計，主要氣候特征為：年平均氣溫16.5叱，極端最高氣溫38.5`C，極端最低氣溫-14.8飛，平均相對溫度78%；年平均降雨量I 196.5mm，雨季主要集中在5~9月，降水量占全年總降水量的61%；常年主要風向為北北東；( NNE）風，其次為北風（N）和南南東風（SSE )，其頻率分別為12%, 9%, 8%，年平均靜風頻率為23%51年平均風速1.9m/s。春夏季平均風速為2.1 m/s，秋、冬季平均風速為1.8m/s。
③儲存場所周邊情況
枝江市飛鴻煙花銷售有限公司煙花爆竹倉庫南面設置有108m3消防水池一個，距倉庫南面一35m的地方設置一間值班室。庫區路面采用水泥沙石路面，道路平坦。倉庫三面為農田，南面緊臨樹林及公路，南面有從水中引入的自來水管道，離農戶最近距離為1500米。周邊無工業區、水庫、主建筑群、鐵路。
倉庫建筑物均采用磚木結構；門為雙層門，內層為木門，外面為鐵皮，向外開啟；倉庫的窗戶能開啟，配置有金屬網，在勒腳處設備了進風窗；庫房地面采用了不發火水泥地面；庫內任一點至安全出口的距離均小于15M。庫房內部無電氣設備。倉庫建筑面積280平方米，核定儲存煙花爆竹3000件。
二、危險目標及其危險特性對周圍的影響
1、危險目標的確定
公司的危險目標是位于枝江市百里洲陳家尾村的煙花爆竹儲存倉庫，倉庫建筑面積280平方米，核定儲存能力為成品煙花爆竹3000件，估算藥量約為3000千克。
根據《重大危險源辨識》( cBiazis-zooo）和《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》（安監管協調字〔2004]56號）文件要求，該倉庫估算的藥量小于庫區煙火劑、煙花爆竹臨界量5T。因此本公司倉庫不屬于重大危險源。
2、危險特性及對周邊的影響
由于煙花爆竹所用原料、產品制作及成品的特殊性，煙花爆竹在生產、儲運?銷售?燃放過程中可能發生的主要危’險是著火、爆炸、毀物、傷人。．煙花爆竹經營批發企業的主要危險目標是倉庫，其危險性主要表現為爆炸事故，同時引發火災事故。
（1）先爆炸后燃燒
煙花爆竹倉庫事故，一般是先發生爆炸，再由爆炸引起燃燒，除爆炸點可燃物燃燒外，由于花炮有升高、飛躍、跳動、旋轉等特殊點，會引：起一定距離之外的可燃物燃燒，形成大面積火一災。
（2）燃燒引起爆炸
煙花爆竹倉庫的包裝物、建筑物起火，引起花炮成品爆炸。
（3）燃燒、爆炸交替進行
先爆炸后燃燒的情況大多發生在裝卸工序，由燃燒引起新的更大的爆炸，而先燃燒后爆炸大多發生在成品庫內，這種爆炸的破壞力更大，往往又會引起大面積的燃燒。
(4)燃燒速度快
煙花爆竹的爆炸是在瞬間發生的，爆炸產生的火種到處飛散。爆炸后在短時間就能引起大面積燃燒，一般在數分鐘內火勢就發展到猛烈階段。
(5）容易造成群死群傷和重大經濟損失
煙花爆竹發生燃燒爆炸，在場人員往往來不及逃生而被燒訪、炸傷，甚至死亡。若倉庫發生爆炸，其威力更大，會危及滅火人員和附近人員的安全，并造成慘重的經濟損失。
三、危險目標周圍可利用的安全消防、個體防護設備器材及其分布
該公司煙花爆竹倉庫西面設置有108m'消防水池1個，水池下配有加壓水泵一臺；庫區有5m，消防沙；配置了MFTZ型推車貯壓式滅火器2臺、MFZ-8. MFZ-4, MFZ-3型手提貯壓式滅火器各10臺；倉庫兩側分別設置有小70m二的消防栓兩個，并配置有消防水帶，能滿足消防應急需要。
四、應急救援組織機構、組成人員和職責劃分
1、應急救援組織機構設置
（1）公司成立應急救援指揮部
應急救援指揮部由總經理任總指揮（總經理外出時指定人員負責），主管安全的副經理任副總指揮，指揮部成員由公司相關負責人及公司安全員組成、：指揮部設在公司辦公室，以協調、指揮全公司的統一行動，日常工作由安全部門具體負責。
(2)應急救援指揮部下設搶險組、消防組、安全警戒組、搶救疏散組、物資供應組。
2、應急救援指揮部的主要職責：
(1)組織制定煙花爆竹事故應急救援預案。
(2)負責人員、資源配置、應急救援隊伍的調動。
(3)確定現場指揮人員。
(4)協調事故現場的有關工作。
(5)批準本預案的啟動與終止。
(6)明確事故狀態下各級人員的職責。
(7）負責煙花爆竹事故信息的上報工作。
（8）接受政府的指令和調動。
（9）組織應急預案的演練。
(10）負責保護事故現場及相關數據、資料。
3、指揮各負責人的職責和分工
總指揮：全面負責指揮應急救援工作。
副總指揮：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作，代表指揮部對外發布有關信息。
搶險組組長：負責現場事故處理方案的制定和現場事故處理的組織和指揮工作。
消防組組長：負責倉庫的防火滅火、指揮使用消防器材
警戒組組長；負責指揮部確定的警戒區域進行警戒；治安保衛，根據風向組織下風方向人員疏散至安全地帶，并做好道路管制工作。
搶救疏散組組長：負責現場周圍人員和器材物資的搶救、疏散工作。及時做好受傷人員的搶救治療、轉院工作。同時負責對外聯系工作。
物資供應組組長：負責組織搶救救援物資的供應運輸工作。
五、報警通訊聯絡方式
1、一旦發現倉庫及其庫區有火源或明火，倉庫保管員和裝卸人員要立即處理，并邊處理邊報告。
2、應急救援辦公室立即報告指揮部領導。指揮部領導根據處理情況決定是否通知各應急救援專業小組組長。必要時要果斷迅速向上級部門報告。
3、應急救援有關人員聯系電話：
救援機構 姓? 名 職務 電話
領導小組組長 劉四海? 13207212388
領導小組副組長 常習林? 13507241542
傷員搶救組 張中華? 13618686904
李今山? 13997725011
安全疏散與警戒組 周萬喜? 15072564079
滅火救援與
義務消防組 李小和? 13387265100
李新國? 15072560379
物資供應與通訊組 杜萍麗? 13972043239
4、根據事故情況可及時撥打火警“119”向當地消防部門表求協助。
六、事故發生后應采取的處理措施
1、迅速判斷和查明再次發生爆炸的可能性和危險性，緊緊抓住爆炸后和再次爆炸之前的有利時機，采取一切可能的措施，全力制止再次爆炸的發生。
2、不能用沙土蓋壓，以免增強爆炸物品爆炸時的威力。
3、如果有疏散可能，人身安全確有可靠保障，應迅速組織力量及時疏散著火區域周圍的爆炸物品，使著火區周圍形成一個隔離帶。
4、撲救爆炸物堆垛時，水流應采用吊射，避免強力水流直接沖擊堆垛，以免堆垛倒塌引起再次爆炸。
5、滅火人員應積極采取自我保護措施，盡量利用現場的地形、地物作為掩蔽體或盡量采用臥姿等低姿射水，消防車輛不要停靠離爆炸物品太近的水源。
6、對有可能發生爆炸等特別危險需緊急撤退的情況，應按照統一的撤退信號和撤退方法及時撤退。
7、火災撲滅后，起火單位應當保護現場，接受事故調查，協助公安消防監督部門和安全監督管理部門調查事故原因，核定損失、查明責任，未經公安部門和安全監督管理部門的同意，不得擅自清理火災現場。
七、人員緊急疏散、撤離
1、發生爆炸火災事故后，救援人員要對現場人員進行清點，發現有人被困火場，要本著“先救人、后救物”的原則進行處理，并通知事故現場及周圍．與事故處理無關人員迅速撤離。
2、撤離人員應根據當時的風向、風速，向火災的上風向和風向軸線兩側撤離。
3、現場指揮員可根據危害的范圍和程度，通知周圍群眾向安全區轉移。
4、搶救疏散組應派專人引導和護送疏散人員到達安全區域以外地區設定為危險區，須聯系公安、交警部門實行警戒。
九、檢測、搶險、救援及控制措施
1、當發生重大著火爆炸事故后，指揮部應及時聯系當地環保監測單位，開展對事故及其影響區域的環境監測工作。
2、消防組在接到指揮部命令后，必須用最短時間到達現場，根據爆炸或著火的情況，開展施救工作。
3、搶險組在接到指揮部命令后，迅速到達現場進行火情偵察，確定安全措施和搶險方案：統一指揮，以快制快，堵截火勢，防止蔓延排除危情，分割包圍，速戰速決的滅火戰術。
十、受傷害人員現場救護，救治與醫院救治
1、現場搶救急救工作采取自救與互救相結合的方式，做到及時、果斷、正確，不得耽誤拖延。
2、迅速將受傷人員引導撤離現場。
3、現場撤離人員應注意風向，迎上．風撤離。
4、進入現場搶救，應遵守下列規定：
(1)參加搶救人員必須聽從指揮，防護器材佩戴齊全。
(2)必須了解現場事故情況，清點現場人數，嚴防遺漏。
(3)搶救時必須是兩人以上分組進行。
(4)迅速將患者抬離危險區，搬運方法要正確。
5、急救工作應堅持“立即、就地”搶救原則，迅速將中毒、受傷人員抬離至空氣新鮮處進行現場處理。對呼吸困難的傷員要及時給輸氧，對呼吸停止、’心跳停止的傷員，應立即進行口對口人工呼吸，同時要迅速送醫院搶救。
6、人在燃爆后救出，應保護好創面。危重燒傷人員。呼吸道阻塞者要及時采取措施，應用霧化劑確保呼吸道暢通。要警惕和防止出現燒傷休克，迅速送醫院救治。
7、燒傷處置方案
(1)迅速脫離現場，除去燒傷源，如果火焰燒傷，應立即脫去著火衣服，或者就地打滾或用水滅火，切勿奔跑，以免助長火勢。
(2)除去衣服，必要時可剪開除去，以減少創面繼續損傷。
(3)嚴重傷員應靜臥，休息，保持呼吸暢通，若有呼吸心跳停止者，應立即實行人工呼吸和心臟按摩，如有出血者應立即止血，并送醫院搶救。
8、外傷骨折處置方案
(1)嚴重出血患者，應采取臨時止血包扎措施，送醫院救治。
(2)骨折在急救和移動時，要進行簡易固定防止再損。
(3)開放性骨折應注意創口的止血和清潔，進行簡單的包扎，預防感染。
(4）脊椎骨折急救時要使受傷者就地靜臥，可用木板做擔架。
(5)搬運胸、腰椎骨折傷員時應先在患者背后墊一床被單，然后由兩人分別左右吝拿一端向上提起，再由一人挾下肢，一人扶肩膀部送到擔架上，禁止一人抬肩，一人抬腿的搬運方法，以防脊髓受傷。
9、救護人員送傷員到醫院前，應根據不同類型的病人確定醫療救治機構，將中毒嚴重的病人立即送到市人民醫院；將骨折病人送市二醫院治療，將燒傷病人送醫院治療。
十一、現場保護與現場清洗
1、發生爆炸事故后，要及時封閉危險區，嚴格禁止人員進入。
2、待事故余火撲滅后，請示上級部門同意，由救援消防組具體負責現場的洗消工作，消除危害后果，防止再次引發事故以及對人的繼續危害。
3、在現場洗消過程中，不得隨意移動和毀滅事故現場的設備、設施，保持事故現場的真實性，為事故的調查取證提供保證。
十二、應急救援保障
1、內部保障
(1)應急救援隊伍的人員：
搶險搶修組成員由維修工、電工組成：
消防組成員由安全員和義務消防員組成。
安全警戒組是由保安、門衛人員組成。
搶救疏散組成員由辦公室人員組成。
物資提供成員是由供銷業務員、倉庫保管員組成。
(2)公司安全員負責消防設施配置圖，現場平面布置圖和周邊地區圖，煙花爆竹安全技術說明書，至救援信息等的保管工作，在指揮部需要時要及時予以提供。
配有足夠的消防和防護器材。?
(3)公司配有搶救傷員擔架一副，簡易包扎箱及必要的搶救藥品。
(4)公司需配備應急照明燈，可用于夜，i}處理事故照明。
(5)各種防護器材、消防器材、通訊、報警、搶險搶修、醫療救援器材、藥品要定期進行檢查，使其處于良好備用狀態。
(6)建立了各項必要的保障制度：即責任制；值班制度；培訓制度；應急救援裝備，物資檢查維修制度；演練制度等。
(7)倉庫及其庫區配有足夠的消防器材和防護器材。
2、外部救援
(1)必要時按“就近及時”的原則，由指揮部請求社會支援。消防搶險應急時請當地消防大隊協助，醫療救護應及時與當地人民醫院“120”，急救中心聯系。
(2)必要時請求當地人民政府進行協調，調集救援力量。
（3）應急救援信息咨詢可與湖北省化學事故應急救援中心聯系，電話：027-84872993，還可以與國家化學事故應急咨詢中心聯系，電話：0532-3889090，0532-3889791。
(4)外援隊到達后，由指揮部指定專人向其通報情況并商定救援方案，便于增援隊伍救援工作的順利開張。
十三、預案分級響應條件
1、煙花爆竹倉庫發生爆炸事故后，應立即按程序報告，應急救援指揮部領導應及時宣布進入應急狀態并向應急救援小組發出應急救援的緊急警報，同時啟動本預案。
2、迅速向消防部門求援，并向政府部門報告，啟動公司外應急方案。應急救援指揮部要對事故現場的發展情況進行監控，并及時將信息傳達給上級指揮中心，．以便上一級指揮中心做．出決策。
十四、事故應急救援終止程序
1、小的火源、明火處理后，應急指揮人員可以及時指示恢復正常營業與作業。
2、發生倉庫爆炸事故，當應急指揮部確認事故已經得到控制，經檢測現場空氣中有毒物濃度符合規定標準，所有火災已被撲滅，沒有點燃危險存在時，．可考慮終止應急狀態。
3、在確定應急救援狀態可以終止后，應急救援指揮部應報告上級指揮中心，并應通知應急救援小組分別在開展巔的處理工作，并進入事故調查程序。
十五、應急培訓計劃
1、加強對應急救援人員的培訓，每年組織一次化學事故應．急救援預案的學習和相關安全知識的培訓，提高應急救援人員處理化學事故的能力，確保應急救援工作有條不紊地進行。
2、聯系當地消防大隊對公司義務消防員每兩年進行一次培訓。
3、加強對員工的安全宣傳和培訓，認真開展教育培訓活動，每年對員工進行一次煙花爆竹事故應急相關知識的培訓，提高員工自我防護和對突出事故的應變能力。??
4、加強對倉庫值班員、倉庫管理員應急知識的培訓，提高他們正確報警和處理事故的能力。
十六、演練計劃
1、每年專業應急救援小組根據各自的職責分工和應急工作特點，舉辦一次應急救援的單項演練，不斷提高應急救援人員的救援技能。
2、每兩年應急救援指揮部依照《煙花爆竹事故應急救援預案》進行一次由各專業應急救援小組參加的組合演練，以提高應急救援小組之間的協調和配合能。
3、每次演練結束后，要對演練過程進行總結評價，找出演練過程和預案編制上存在的問題，及時予以糾正和完善。
十七、附件
附件一：應急救援責任制度、值班制度、培訓演練制度、應急救援裝備，物質檢查，維護制度
附件二：公司事故應急救援組織機構名單
附件三：外部救援單位聯系電話
應急救援責任制度
1、應急救援指揮部成員，應急救援小組組長必須明確各自的工作職責，根據職責分工認真開展工作，加強日常培訓和演練，并確保已登記電話24小時開通，‘隨叫隨到；一旦接到報警，必須迅速趕赴現場。
2、公司辦公室應確．保應急救援所需要查閱的資料齊全，做到專人管，定置存放，取用方便。
3、設備技術科應確保所有報警，通訊等完好，24小時試運行正常。
4、電工應確保應急照明的備用電源隨時處于良好備用狀態，做到可隨時啟動
5、安全管理人員應加強日常安全裝備，器材的維護和管理。確保消防、防護器材及相關的應急救援裝備隨時處于完好備用狀態。
6、供銷人員要確保倉庫隨時儲存有應急所需的相關物質。
值班制度
1、值班人員每天下班時必須將當天安全情況和存在的問題，注意事項進行記錄。
2、安全出現不正常情況或出現隱患時，立即與其他領導取得聯系并通氣，及時將事故苗頭消滅在萌芽狀態。
3、值班領導有特殊情況離開工廠必須請其他負責人帶班，并說明本人去向，．向門衛等留下聯系方式，確保手機信號暢通。
4、值班領導導應不定時到食庫進行巡回檢查，檢查安全中存在的隱患，檢查員工勞動紀律執行情況，檢查各項規章制度執行情況，對存在的17題要本著小事不過時，大事不過夜的原則，迅速組織相關人員進行處理。
5、應急救援指揮部成員必須確保手機信號或住宅一電話晝夜暢通，一旦接到事故報告必須迅速趕赴現場指揮，按照《煙花爆竹事故應急救援預案》的要求迅速進行救援，最大限度的控制事故的擴大。
培訓演練制度
1、凡新招員工，外來施工人員，在進入庫區前安全部門必須對其進行必要的煙花爆竹安全知識培訓，使其了解煙花爆竹的特征，危害及正確的回避自救方法。
2、加強對應急人員的培訓，每年組織一次事故應急救援的學習和相關安全知識的培訓，提高應急救援人員處理事故的能力，確保應急救援工作有條不紊地進行。
3、聯系本地消防大隊對公司義務消防人員每兩年進行一次培訓。
4、加強對全體員工．的安全宣傳教育和培訓，認真開展安全教育培訓活動，每年對員工進行一次煙花爆竹事故處理應急相應知識的培訓，提高全員自我保護和對突發事故的應變能力。
5、加強對各崗位應急知識培訓，提高他們正確報警和處理事故的能力。
6、所有安全教育，培訓和考試要認真做好記錄和臺帳。
7、每年專業應急救援小組根據各自的職責分工及工作特點，舉辦一次緊急救．援演練，不斷提高應急救援人員的救援技能。
6、每兩年應急救援指揮部依照《煙花爆竹事故應急救援預案》進行一次由各專業應急救援小組參加的組合演練，以提高各應急救援小組之間的協調和配合能力。
7、每次演練結束后，要對演練過程進行總結評價，找出演練過程和預案編制上存在的問題：盡時予以糾正和完善。
應急救援裝備，物質檢查，維護制度
1、倉庫的消防設備、器材、防護用品，要按照有關規定進行配置。消防、防護器材要放在明顯便于拿取的地方，滅火器放置的地方應當干燥，遠離熱源，不受高溫輻射，陽光曝曬，不受化學物質侵蝕，周圍不得有障礙物。
2、消防器材應定點存放，定期檢查，并列為交接班的重要內容，確保消防器材經常處于完好、有效的狀態，對已經用過的或已過期失效、、老化的消防器材應及時充裝和更換。
3、滅火器在使用、搬運過程中，嚴禁敲擊、碰撞，滅火器在使用前要撥掉鉛封、插銷，滅火器要與身體保持平衡，并保掛一定距離，頂部和底部不得對準人體，以免爆炸傷人。
4、滅火器需要維修時，必須送有《消防器材經音維修許可證》的單位進行維修，非專業人員不得維修。
5、凡防毒面具、氧氣呼吸器均必須保持干凈衛生，確保使用衛生。
6、公司辦公室必須建立消防、防護用品等事故應急救援物資臺帳，并指定專人負責保管，作為日常巡回檢查的重要內容。
7、事故柜內部不準存放雜物，存放的消防、防護器材在未發生事故時不準動。
