為了有效預防和妥善處置群體性突發事件，切實保障我我站員工、財產的安全，維護社會秩序的穩定，確保經濟社會可持續發展，營造和諧的社會發展環境。根據公司及管理處要求，結合本站工作實際，特制定本預案：
一、成立群體性事件應急處置領導小組
組? 長：（站長）
副組長：（副站長）
?組? 員：（收費班長）
二、工作職責
組長：負責群體性事件應急處置的全面工作、重點負責層級上報、傳達指示、現場應急指揮；
副組長：負責駐守現場、及時報送事件情況，現場人員組織、后勤保障。在組長不在的情況下代行組長的職責。
組員：負責現場保護、人員撤離、指揮交通、搶救人員、財物、保通保暢。
三、工作要求
（一）嚴格執行24小時值班制度，值班人員應堅守值班電話，發現情況及時向領導小組匯報。
（二）群體性事件發生后，現場在場人員要立即報告值班站長，值班站長接到報告后，要采取有效措施控制事態情況，控制現場局面，維護正常收費秩序。
（三）對于不能順利解決的事件，或者現場事態有擴大、失控的趨勢，值班站長在盡可能采取措施的同時，及時向上級領導報告情況并通知治安、警察等執法單位。
（四）對于群體性事件的處理，值班站長要嚴格遵照報送程序，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事發現場，保存有關證據。
（五）領導小組負責進行全站的應對群體性事件培訓工作，必須首先強調現場安全，其次再是現場防范。
四、響應層級和響應時間
（一）人員層級：
??? 當班員工→領導小組組員→領導小組組長→管理處、川北公司相關領導
（二）響應層級：
三級：因車道、廣場發生糾紛事件，有人員聚集情況。
??? 二級：因人員聚集收費站，影響收費工作秩序。
??? 當班員工應當于事發后立即報告組員。組員立即報告組長。
??? 在組長趕到現場之前，通過與組長電話聯系，組員負責事件現場的組織領導工作，及時報警。
??? 組長應當于接到事故通知后五分鐘內向管理處相關領導報告。
??? 一級：因發生群體事件，圍攻收費站，破壞收費設施設備，傷害收費人員，收費工作無法正常進行，組員應及時打急救電話或報警，并協調路維人員增援，控制事態發展，現場的安全生產領導人應當組織當班員工維護現場秩序，在保護自身安全的情況，盡全力維護國家和人民的利益。管理處、公司相關領導應當于事發后立即盡快趕到現場，領導現場事故處理。
??? 根據事故的大小不同，管理處、公司的安全生產領導小組應當介入事故處理。收費站應當有相關的事故記錄、善后處理記錄和總結報告。
??? （三）響應流程：
事故發生→上報安全生產小組→形成搶險方案→進行搶險
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人員傷亡→現場處置、送醫院搶救→善后工作?????????? 五、啟動和終止
當班組員在組長的指令下啟動應急預案。組長根據情況，確定應急預案的終止時間。當班組員對啟動、終止時間進行記錄、上報。
六、現場應急處置
（一）收費區域內發生收費糾紛，單條車道發生堵塞時，收費班長需在第一時間對現場情況進行初步處理，一是立即調派人員開啟其它車道并關閉糾紛車道；二是及時指揮交通，采取分流的方式進行疏導，引導其它正常車排序進入收費車道；三是加快收費速度，使堵塞車輛快速通過。在情況得到緩解以后，班長向司機作政策性宣傳和解釋，完成征費工作。當事司機拒不交費且占用車道時間達到半小時以上時，值班站長在可能情況下，需立即趕到現場對事件進行處置，若一小時內仍無得到有效解決，則立即報告管理處領導，視情況通知路政或交警部門到場協助。
（二）發生較大騷擾事件，嚴重堵塞收費車道，阻礙正常收費秩序時，首先到場的收費班長靈活地先將造堵車帶離到收費內（或外）廣場等候處理，增開全部備用車道，排解堵塞道口，并引導車輛安全有序出站，保障收費站暢通后，再將現場相關人員引至不影響工作的區域，詳細了解爭議原因，通過出示文件做好政策重復宣傳和耐心解釋工作，盡力化解矛盾糾紛，完成通行費征收。若經過宣傳解釋司機仍不愿繳費的，收費班長應及時通知值班站長到場處置。
（三）發生暴力抗費事件或群體事件時，收費站站長應立即向管理處、公司相關領導、所管轄區域派出所、交警及路政等有關各方報告，按上述（二）方案竭力維護好收費站秩序，通知監控室調控全方位現場監控，并集合值班領導、當班班長作現場調協，勸導肇事人員到安全島、收費廣場等安全區進行解釋和處理，出示相關文件，對其充分宣傳和講解，分析抗費和群體事件可能造成的利害關系，說明法律條款，控制事態不引起惡化。在現場情況無控時，所有收費人員進入收費亭關好門窗，妥善保管通行費，防止人身和財產受到損害。
（四）車輛沖站逃費，或強行沖站并造成設施損壞。當發生車輛沖站逃費時，收費員記錄下沖站車號牌、車型車情、車身顏色、時間、地點等情況，事后報值班站長進行監控回放。值班站長將沖崗車輛信息上報管理處稽查隊，由稽查隊進行查處。
若司機惡意沖站并損壞收費設施時，班長應在核實受損設施名稱、位置、程度后第一時間報告監控（由監控立即通知路政值班人員和維護人員到場處置），完成上報監控后及時報告站長，維持好正常收費秩序工作，并配合路政、公安部門對肇事現場進行取證。監控員核對事件過程，做好資料保存。
（五）因宗教問題發生打砸收費站事件時，一是現場工作人員立即向所轄派出所（或“110”）報警并向公司領導、監控中心報告；二是若案件中有我方人員受到傷害，應快速拔打“120”，告之事態信息并作好受傷的人員的初期救護工作；三是現場人員需對肇事方人員特征、數量、車牌進行熟記，以便歸檔記錄；四是其他工作人員要盡量避免與其正面發生沖突，減少不必要的人員和財產損失；五是站長或相關人員負責協助公安機關做好現場處置和事后的調查處理工作。
七、相關職能部門聯系方式
**管理處監控中心：
**管理處稽查隊：
**管理處分管領導：
廣南路維中隊：
安全生產負責人：
高速交警三大隊：
執法大隊三大隊：
**派出所報警電話：???
八、本應急預案自**年**月**日起實行。
九、本應急預案將根據實際情況及時進行修訂。
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