1 目的
規(guī)范船舶油污染緊急情況的反應措施。
2 使用范圍
公司所屬船舶。
3 總則
船舶在實施“油污染緊急情況的反應措施”時，應嚴格執(zhí)行《船上油污應急計劃》并充分考慮《船上油污應急計劃》中的報告要求及港口、海岸國的特殊規(guī)定，當航行于美國水域時，同時還要執(zhí)行《船舶響應計劃》。
4 責任
3.1 船長是船舶油污染緊急情況應急反應的總指揮，負責發(fā)布命令。
3.2 大副、輪機長分別是甲板部、輪機部的現(xiàn)場指揮，負責執(zhí)行船長的命令。
3.3 各職船員服從命令，聽從指揮，按應急部署投入應急反應。
5 溢油事故的報告要求
5.1 溢油的報告程序
根據(jù)MARPOL 73/78公約第8條及議定書I的規(guī)定，當船舶發(fā)生油類或有毒液體物質(zhì)實際的溢漏或可能發(fā)生溢漏時，應毫不遲延地通過當時可利用的最快的電信通信渠道，盡可能最優(yōu)先地報告最近的沿岸國。
5.2 污染的報告格式
報告的格式應盡可能符合國際海事組織A.851（20）決議中的《報告指南》的要求，以使沿岸國和其他有關方面及時了解引起海上環(huán)境污染威脅的任何事故，以及援助和救助措施，以便采取相應的行動。表1為向沿海國初始報告的格式樣本。
在最初報告被傳遞之后，應盡快和盡量在補充報告中提供與事故有關的保護海上環(huán)境所必須的資料。補充的報告或隨后的進一步報告，也應盡可能使用與最初報告同樣的格式。
報告應使用的語言包括英語，在可能的情況下，應盡量使用標準航海用語，也可使用國際信號代碼發(fā)送詳細的資料。
5.3 污染事故的報告對象
船舶發(fā)生油類物質(zhì)污染事故，應通知沿岸國或港口聯(lián)系人和船方聯(lián)系人。

6 控制溢油的措施
船上人員幾乎始終處于迅速采取措施以減輕和控制船上“溢漏” 事故的最佳位置。無論如何，一旦發(fā)生“溢漏”事故，船上值班人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應立即報告船長或船上其他負責人。船長或其他負責人應立即發(fā)出“溢漏”報警信號（?— —?），組織全船人員實施應急反應。
6.1 操作性溢油事故
導致操作性溢漏的原因,主要可能是:管系泄漏、燃油艙或貨艙溢漏、船體泄漏等。船舶對操作性溢漏油類物質(zhì)事故所采取的措施，包括安全清除溢出的和甲板上的油類；此種情況，均應確保妥善處理被清除的油類和清除材料；可以充分利用船上的人員和資源，也可以雇傭岸上的清污公司進行。下面分別敘述管系泄漏、液艙滿溢和船殼破損引起的溢漏油類物質(zhì)污染，減少和控制到最低限度的程序與措施。
6.1.1 管系泄漏
6.1.1.1 船舶裝卸油類作業(yè)期間，如管系泄漏，應立即采取以下措施：
? 立即停止有關操作，關閉有關管系上的有關閥門；
? 發(fā)出“溢漏”報警信號，實施最初的“溢漏”應急反應程序；
? 將“溢漏”事故情況通知有關裝卸作業(yè)方，中轉站，調(diào)度，裝卸等有關人員，配合采取應急措施。
6.1.1.2 進一步采取的措施：
? 查明管系泄漏的原因，進行清除泄漏的油類和甲板上的油類；
? 將破裂管系中的油類駁入有關空艙，或未滿艙；
? 清理中收集的殘油應妥善保存，待以后處理；
? 如果管系泄漏的油類的數(shù)量較大，除船上船員的應急反應外，應直接聯(lián)系，或通過當?shù)卮砺?lián)系清污公司協(xié)助清污。
? 管系泄漏妥善處置后，必須得到當?shù)睾Ｊ轮鞴墚斁值脑试S，方能繼續(xù)進行正常作業(yè)。
6.1.2 液艙滿溢?
船舶在加裝油類作業(yè)期間，如液艙滿溢而發(fā)生溢漏，主要是將可能滿溢的油類駁送到空液艙或不滿的液艙里去；或將其超量的部分移送到岸上容器中去，以降低其液位。
6.1.2.1 立即采取以下措施：
? 立即停止有關操作，關閉有關管系上的有關閥門；
? 發(fā)出“溢漏”報警信號，實施最初的“溢漏”應急反應程序；
? 將“溢漏”事故情況通知有關加裝供應作業(yè)方，配合采取應急措施。
6.1.2.2 進一步采取的措施：
? 將滿溢液艙中的油類駁入空液艙或不滿的液艙中去；
? 或將其超量的部分移送到岸上容器（罐）中去，降低液位；
? 進行清除滿溢和甲板上的油類；
? 清理中收集的污油應妥為保存，待以后處理；
? 如果滿溢的油類數(shù)量較大，除船員的應急反應外，應直接聯(lián)系或通過當?shù)卮砺?lián)系清污公司協(xié)助清理。
? 液艙滿溢妥善處理后，必須得到當?shù)睾Ｊ轮鞴軝C關的允許，方能繼續(xù)進行正常作業(yè)。
6.1.3 船殼泄漏?
對船殼泄漏油類物質(zhì)的程序和措施，包括：在船舶加裝作業(yè)期間，如發(fā)現(xiàn)在鄰近船舶水面有油類，并經(jīng)查，而查不出任何作業(yè)“溢漏”的跡象，則很可能是船殼泄漏；則可請潛水員探摸，查出泄漏原因；將泄漏艙的液貨駁入空艙或未滿艙，或轉駁入岸上容器中去；采取這些措施時，應考慮到破裂船殼處和其他部位的應力和船舶穩(wěn)性的問題。
6.1.3.1 船殼泄漏立即采取以下措施：
? 立即停止有關操作，關閉有關管系上的有關閥門；
? 發(fā)出“溢漏”報警信號，實施最初“溢漏”應急反應程序；
? 將船殼泄漏情況通知有關加裝供應作業(yè)方，配合采取應急措施。
6.1.3.2? 進一步采取的措施：
? 如破漏點在水線以上，應立即采取堵漏和駁油的措施；
? 如破漏點在水線以下，估計船殼水下可能破漏的部位，應請潛水員進行探摸，查明泄漏原因。
? 在查明泄漏原因的同時，進行“溢漏”的清除工作；
? 將破漏艙中的油類駁入空艙或未滿艙或岸上容器；
? 如果可能，可考慮用泵將海水泵入受損的破口艙內(nèi)，形成水墊，防止更多的油類泄漏；
? 如果溢漏的油類數(shù)量較大，除船員的應急反應外，應直接聯(lián)系或通過當?shù)卮砺?lián)系清污公司協(xié)助清理。
? 進行上述有關措施時，應考慮到破裂船殼處和有關部位的應力和船舶穩(wěn)性問題。
? 船殼泄漏妥善處理后，必須得到當?shù)睾Ｊ轮鞴軝C構的允許，方能繼續(xù)進行正常作業(yè)。
6.2 事故性溢油事故
? 發(fā)生事故后，船長優(yōu)先考慮的是確保船員和船舶安全并采取措施，以防事故升級。包括檢查是否有人受傷；判斷是否要請求救援；計算船舶的整體損壞和穩(wěn)性在任何時刻是否在安全范圍內(nèi)；判斷是否需要棄船；采取措施防止失火和爆炸等。
? 船舶對事故性溢漏油類物質(zhì)事故所采取的措施，包括能使船長在船舶面臨危險、事故和緊急情況下作出反應時考慮所有適當因素的各種核查清單或其他方法。
? 采取必要的應急措施行動前，應根據(jù)當時的天氣、海況及本船狀況，在確保船舶和人員安全的前提下采取進一步的應急措施行動。下面分別敘述擱淺、失火/爆炸、碰撞、船殼破損、嚴重橫傾、圍控系統(tǒng)失靈、淹沒、沉沒、觸礁和有害蒸汽泄漏引起的溢漏油類物質(zhì)污染，減少和控制到最低限度的程序與措施。
6.2.1 擱淺?
如果船舶發(fā)生擱淺，應采取以下措施：
? 發(fā)出應急警報，實施應急反應程序；
? 校測船舶的擱淺位置，測量四周水深。確定擱淺部位，了解擱淺水域底質(zhì)及當?shù)氐臍庀蠛统绷鞒毕闆r：
? 測量所有液貨艙，燃、潤油料艙及與船殼鄰近的其它艙室中的液位變化情況；
? 如發(fā)現(xiàn)船底破損進水，應查清破口部位和破損程度，并考慮到船體應力和穩(wěn)性的影響，決定是否采取排水堵漏，減載過駁或將破損液艙中的油駁入其它艙室等措施，以避免進一步“溢漏”。
? 如果“溢漏”量較大，僅由本船船員組織反應難以獲得理想效果，應直接聯(lián)系或通過當?shù)卮砺?lián)系清污公司予以協(xié)助清理。
? 如果船舶嘗試自行脫淺，應評估由此所造成的額外損壞情況是否大于停留在原地直至獲得援救。
6.2.2 火災/爆炸
如果船上發(fā)生火災/爆炸，應采取以下措施，還應參照《火災和爆炸緊急情況的反應措施》中第5部分對應的措施：
? 發(fā)出應急警報，實施應急反應程序；
? 按本船“消防應急部署表”中規(guī)定的人員職責，組織船員動用各種消防滅火器材施救，力爭控制住火勢；
? 迅速探明著火部位，查明火情，了解起火原因及火場周圍有無易燃物品或爆炸物品；
? 調(diào)整船舶航向，使著火部位處于下風位置（即：火在前部；順風而行；火在后部；迎風而行；火在中部，停止航行）；盡量減低航速和搖擺，避免急劇轉向；
? 切斷通入失火艙室油管系和電路，關閉水密門窗和不必要的進風口，向失火艙室施放二氧化碳氣體或抗溶性泡沫，防止火勢蔓延；
? 如采用水消防系統(tǒng)連續(xù)長時間地向艙內(nèi)沖水也最后會導致船身傾斜和傾復的危險，此時要考慮將船駛至就近安全地點搶灘后繼續(xù)施救；
? 如發(fā)現(xiàn)本船有油外溢，應迅速查明“溢漏”源，采取轉駁措施，設法將破損艙中的燃油駁入其它完好艙室；并迅速采取控制排放的措施：
? 如果“溢漏”量較大，僅由本船船員組織反應難以獲得理想效果，應直接聯(lián)系或通過當?shù)卮砺?lián)系當?shù)厍逦酃居枰詤f(xié)助清污。
6.2.3 碰撞?
如果船舶發(fā)生碰撞，應采取以下措施；
? 發(fā)出應急警報，實施應急反應程序；
? 探明本船和他船的受損情況（在未查明破口對船體穩(wěn)性和強度影響前，應采取措施使尚未脫離的兩船碰撞部位，保持不分離）；
? 測定碰撞位置附近的液艙（含淡水艙，壓載水艙），雙層底及污水井中的液位和水深變化情況，確定船體破損情況；
? 如發(fā)現(xiàn)船體破損進水，應立即查清破口部位和破損程度，評估對船舶的整體結構（應力和穩(wěn)性損失）的影響，可能的話，應采取排水，堵漏，補焊等搶救措施；
? 如發(fā)現(xiàn)破口部位有油外溢，應迅速查明溢漏源，采取轉駁措施，設法將破損油艙中的油駁入其它完好艙室，并迅速采取控制排放的措施；
? 如果“溢漏”量較大，僅由本船船員組織反應難以獲得理想效果，應直接聯(lián)系或通過當?shù)卮砺?lián)系清污公司予以協(xié)助清污。
6.2.4 船殼破損?
如果船舶遭受嚴重的船殼結構損壞，應立即采取以下措施：
? 發(fā)出應急警報，實施應急反應程序；
? 應迅速查明船殼的破損情況，測定破口位置附近的液艙（含淡水艙、壓載水艙）雙層底及污水井中的液位和水深變化情況，觀察船舶周圍海面是否有油；
? 查清船殼的破口部位和破損程度，計算大量進水所產(chǎn)生的自由液面對穩(wěn)性的影響：如條件許可，應迅速采取排水，堵漏，補焊等搶救措施，盡最大的努力保持船舶的浮力；
? 評估船舶的破艙穩(wěn)性和受損的縱向強度、根據(jù)船舶的穩(wěn)性情況，通過適當調(diào)整船舶的壓載，保持船舶的正浮和靜水平衡。
? 如發(fā)現(xiàn)破口部位有油外溢，應迅速查明“溢漏”源，采取轉駁措施，設法將破損油艙中的燃油駁入其它完好艙室。并迅速采取控制排放的措施；
? 如果“溢漏”量較大，僅由本船船員組織反應難以獲得理想效果，應直接聯(lián)系或通過當?shù)卮砺?lián)系清污公司予以協(xié)助清污。
? 如船舶有沉沒危險不得已棄船時，應按“船舶應變部署表”中的要求做好各項工作。
? 如果破損造成船舶擱淺，還應參照《擱淺緊急情況的反應措施》中第4部分對應的措施
6.2.5 嚴重橫傾
如果船舶意外地發(fā)生嚴重橫傾，可能是由于船殼破損，兩艙間的艙壁破損，不正確的液貨裝卸，駁油，壓載作業(yè)及機艙進水，自由液面影響等。立即采取以下措施：
? 停止有關作業(yè)；
? 發(fā)出應急警報，集合全體船員；
? 如在航行中，則應調(diào)整航向和航速，使船舶頂風航行，盡量減少橫搖角度；
? 關閉一切水密門，窗和甲板開口，防止上浪進水加劇橫傾；
? 機艙應盡力保證主、副機，舵機等設備，處于絕對安全和良好的技術狀態(tài)；
? 盡速查明引起船舶嚴重橫傾的原因（船殼破損進水，艙內(nèi)貨物移動，船體一側座底等），針對查出的原因，采取適當?shù)募m偏措施扶正船舶；
? 采用壓水扶正船身的方法，應考慮到自由液面對穩(wěn)性的影響。不能幾個艙同時壓；可選擇高舷側雙層底艙；先壓前后兩端的小艙，后壓中部大艙；高舷側雙層底艙壓滿后如船身仍未扶正，可打出低舷側雙層底艙中的壓載水（一般不宜將低舷側雙層底艙中的水直接移入高舷側雙層底艙，特別是在船體穩(wěn)性欠佳時）。
? 如發(fā)現(xiàn)破口部位有油外溢，應迅速查明溢漏源，采取有關控制排放的措施：
? 如果“溢漏”量較大，僅由本船船員組織反應難以獲得理想效果，應直接聯(lián)系或通過當?shù)卮砺?lián)系清污公司，予以協(xié)助。
? 如果破損造成船舶擱淺，還應參照《擱淺緊急情況的反應措施》中第4部分對應的措施
6.2.6 圍控系統(tǒng)失效
如果燃油或貨物圍控系統(tǒng)失效，除了管線泄漏外，很可能伴隨有其它征兆出現(xiàn)，像過度側傾，液艙滿溢，或外部船體泄漏，且常常同時伴隨大的響聲或異常的噪音。當內(nèi)部圍控系統(tǒng)失效被確定，還要采取一些措施，以避免或減少油類物質(zhì)的溢漏。
6.2.6.1 立即采取以下措施：
? 立即停止所有的正在進行中的貨物，燃油和壓載作業(yè)，并關閉所有的艙室閥門和管系上的主閥門；
? 如在航行中，考慮減速或停車；
? 如在港口，考慮撤離無關人員
6.2.6.2 進一步采取的措施：
? 確定損害的程度，決定能夠采取的控制危害的措施；
? 如果裝載油類物質(zhì)的損害已經(jīng)發(fā)生，首先必須考慮安全防范措施，要保護船員免受有害蒸汽侵害和與液體接觸；
? 評估溢漏油類物質(zhì)產(chǎn)生污染的可能性；
? 如果油類物質(zhì)已經(jīng)溢漏，按本須知第5節(jié)報告相關人員；
? 如果必須立即采取投棄貨物的措施，按本須知劃第5節(jié)報告相關人員；
? 考慮是否必須卸載油類物質(zhì)，來保持船舶穩(wěn)性，以等待其它船舶或駁船是可行的；
? 是否需要降低與圍控系統(tǒng)失效有關的艙中的液位，要注意船體的強度和穩(wěn)性以及油類物質(zhì)與貨艙類型，結構材料，艙壁涂層的相容性；
? 如果溢漏液體在船上可被防污隊伍收集和處理，那么：
? 使用吸附劑和允許使用的溶劑來清除溢漏的液體；
? 確保收集起在清污過程中使用的所有被沾污的吸附材料和所有剩余物，仔細地儲藏并處置。
6.2.7 淹沒，沉沒?
如果船舶失事到即將沉沒的程度，有部分或完全淹沒的危險，船員的生命安全比防止污染更為重要，要優(yōu)先考慮。發(fā)生沉沒很可能導致水面污染。然而，如果時間允許，可以采取一些措施，限制繼續(xù)溢漏污染。
如果船員的安全沒有危險，而且時間允許，可考慮下列措施：
? 按本須知第5節(jié)報告相關人員；
? 關閉所有的艙室閥門和管系上的主閥門；
? 關閉所有的艙室的通風閥；
? 關閉貨艙的通風口和水密裝置；
? 向其它船舶和航海部門警告存在污染物質(zhì)。
6.2.8 觸礁
如果船舶發(fā)生觸礁，應采取以下措施：
? 發(fā)出應急警報，實施應急反應程序；
? 校測船舶的觸礁位置，測量四周水深。確定觸礁部位，了解觸礁水域底質(zhì)及當?shù)氐臍庀蠛统绷鞒毕闆r：
? 測量所有液貨艙，燃、潤油料艙及與船殼鄰近的其它艙室中的液位變化情況；
? 如發(fā)現(xiàn)船底破損進水，應查清破口部位和破損程度，并考慮到船體應力和穩(wěn)性的影響，決定是否采取排水堵漏，減載過駁或將破損液艙中的油駁入其它艙室等措施，以避免進一步“溢漏”。
? 如果“溢漏”量較大，僅由本船船員組織反應難以獲得理想效果，應直接聯(lián)系或通過當?shù)卮砺?lián)系清污公司予以協(xié)助清理。
? 如果船舶破損嚴重，應立即請求援救。
6.2.9 有害蒸汽泄漏
油輪在海上不太可能單獨由蒸汽泄漏造成重大的海洋污染危險。而在港口，處于易燃或有害蒸汽環(huán)境中的船員和附近岸上人員的安全是主要的問題。
6.2.9.1 立即采取以下措施：
? 立即停止所有的正在進行中的貨物，燃油和壓載作業(yè)，并關閉所有的艙室閥門和管系上的主閥門；
? 除去火源；
? 在航行中，根據(jù)風向，改變航向，或減速，停車；
? 如在港口，考慮撤離無關人員；
6.2.9.2 進一步采取的措施：
? 查找確定有害氣體泄漏的原因；
? 如可能，采取正確的措施，改善狀況。
7 演習
船舶每月至少進行一次防污染演習，按《船上油污應急計劃》（在美國水域航行船舶同時還要按《船舶響應計劃》）要求執(zhí)行。加裝燃油/貨油操作時管系泄漏的演習可參照《加裝燃油/貨油操作時管系泄漏檢查表》的內(nèi)容進行，加裝燃油/貨油操作時艙柜滿溢的演習可參照《加裝燃油/貨油操作時艙柜滿溢檢查表》的內(nèi)容進行，船體泄漏的演習可參照《船體泄漏檢查表》的內(nèi)容進行；在實際發(fā)生上述緊急情況時應盡可能按照檢查表采取反應措施。
8 記錄
船舶將油污染緊急情況及反應措施詳細記錄在《航海日志》上，《加裝燃油/貨油操作時管系泄漏檢查表》、《加裝燃油/貨油操作時艙柜滿溢檢查表》、《船體泄漏檢查表》由船長保存1年。
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