一、事故類型和危害程度分析
(一)在市政工程施工中，經(jīng)常遇到粉塵、噪聲、高溫、以及有毒有害氣體，有毒有害氣體主要種類有：CH4、CO、CO2、NO2、SO2、H2S等。以上有粉塵、噪聲以及有毒有害氣體，對(duì)人體傷害影響較大，必須提高警惕，加強(qiáng)檢測(cè)和管理工作。???????
（二）粉塵、尾氣
粉塵對(duì)工人的身體的影響也稱矽肺病。是由于游離的二氧化硅粉塵通過(guò)呼吸道進(jìn)入人體，在人的肺泡上發(fā)生堆積，影響氣體交換，最后導(dǎo)致人的肺泡失去作用，肺組織全部纖維化。
（三）噪聲
長(zhǎng)時(shí)間在工作環(huán)境中接觸頻率較大的聲音從而引起人的反感、煩燥不安，長(zhǎng)時(shí)間或較長(zhǎng)時(shí)間處于這樣的環(huán)境下，還可能引起人的神經(jīng)系統(tǒng)出現(xiàn)某種障礙和病變（聽(tīng)力損害和神經(jīng)衰弱等），引起人體的內(nèi)分泌失調(diào)等情況出現(xiàn)，聽(tīng)覺(jué)器官受到嚴(yán)重傷害。
（四）有毒有害氣體
在工作中長(zhǎng)時(shí)間的接觸高濃度的有毒有害氣體，導(dǎo)致急性中毒或死亡。
（五）高溫
是由于人體長(zhǎng)時(shí)間在較高的溫度環(huán)境下工作，導(dǎo)致中暑、可能導(dǎo)致職業(yè)性白內(nèi)障、頭痛、頭暈、眼花、惡心、嘔吐，最后竟暈倒的現(xiàn)象。
（六）職業(yè)病危害事故級(jí)別：一般職業(yè)病危害事故、重大職業(yè)病危害事故
二、應(yīng)急處置基本原則
發(fā)生群體性職業(yè)衛(wèi)生事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，救援人員要按照“反應(yīng)迅速、處理得當(dāng)”的原則遇害者進(jìn)行急救。在遇到急性職業(yè)危害時(shí)救援人員要按照本著“先活著后死者、先重傷后輕傷，先易后難”的原則救險(xiǎn)。遇到緩慢性職業(yè)危害時(shí)要對(duì)遇害者盡可能的醫(yī)療康復(fù)。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）成立應(yīng)急救援小組：
組長(zhǎng)：XXX
副組長(zhǎng)：XXX
成 員：XXX? XXX? XXX? XXX
（二）職責(zé)
組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織指揮煤礦的職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援工作；
（1）組織啟動(dòng)本礦職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（2）組建職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織演練；
（3）檢查督促做好重大職業(yè)病危害事故的預(yù)防措施和職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援的物資、器械、防護(hù)用品等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
副組長(zhǎng)：協(xié)調(diào)總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
（1）發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)，發(fā)布和解除職業(yè)病應(yīng)急救援命令、信號(hào)；
（2）組織指揮職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，實(shí)施救援行動(dòng)；
（3）及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)職業(yè)病危害事故處理情況，并向友鄰單位通報(bào)危害事故情況。必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；
（4）組織職業(yè)病危害事故調(diào)查及善后處理，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
組員：協(xié)助組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)揮做好職業(yè)病危害事故報(bào)警、情況通報(bào)及職業(yè)病危害事故處置工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作；負(fù)責(zé)指揮、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作；負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系，必要時(shí)代表指揮部發(fā)布有關(guān)信息。
四、預(yù)防與預(yù)警
（一）危險(xiǎn)源監(jiān)控
必須認(rèn)真落實(shí)本礦管理制度，切實(shí)把防治巖塵、煤塵、有毒有害氣體、高溫、機(jī)械設(shè)備的各項(xiàng)管理規(guī)定及治理措施落到實(shí)處，不斷提高現(xiàn)代化管理水平，防止發(fā)生職業(yè)病危害事故。具體采取如下措施：
（1）必須完善防塵灑水管路系統(tǒng)，防塵管路的管徑選擇滿足生產(chǎn)和防塵灑水需要。
?? （2）挖掘工作面必須采取路面濕式打眼、轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧灑水。
（3）必須有預(yù)防和隔絕粉塵的措施，噴霧降塵裝置設(shè)施的設(shè)置必須符合規(guī)定要求。
（4）測(cè)塵與測(cè)風(fēng)同步進(jìn)行，測(cè)定全塵和呼吸性粉塵濃度，采掘工作面根據(jù)實(shí)際情況要隨時(shí)進(jìn)行測(cè)塵，發(fā)現(xiàn)粉塵濃度超限時(shí)，必須加強(qiáng)路面注水、噴霧降塵等防塵措施。
（5）對(duì)機(jī)械設(shè)備完善防護(hù)消聲裝置。
（6）定期組織員工進(jìn)行這也并防治體檢，定期組織開(kāi)展職業(yè)病防治專項(xiàng)培訓(xùn)。
（7）加大職業(yè)病危害宣傳力度，提高員工的職業(yè)病防治意識(shí)。
（8）及時(shí)監(jiān)督項(xiàng)目部配備和發(fā)放職工勞動(dòng)保護(hù)用品，尤其是直接接觸職業(yè)病有害因素的崗位，特別是掘進(jìn)工作面，對(duì)掘進(jìn)工作面工人發(fā)放防護(hù)口罩，對(duì)噪聲嚴(yán)重區(qū)域發(fā)放防噪護(hù)具。
（二）預(yù)警行動(dòng)
加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理，一旦發(fā)現(xiàn)有群體性隱患，就要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布事故預(yù)警，避免職業(yè)衛(wèi)生事故發(fā)生。
五、信息報(bào)告程序
調(diào)度室接到群體職業(yè)衛(wèi)生事故匯報(bào)后，立即將事故概況向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)的指示，向總經(jīng)理匯報(bào)，同時(shí)向組長(zhǎng)副組長(zhǎng)長(zhǎng)匯報(bào)。
匯報(bào)內(nèi)容主要包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事件發(fā)生的初步原因；已經(jīng)采取的措施；現(xiàn)場(chǎng)人員狀況、人員傷亡及撤離情況等。
通知順序如下：事故發(fā)生地點(diǎn)—→調(diào)度室—→值班領(lǐng)導(dǎo)—→組長(zhǎng)—→副組長(zhǎng)—→成員。
接到事故報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
六、應(yīng)急處置
（一）響應(yīng)分級(jí)
調(diào)度室接到市政工程事故匯報(bào)后，立即匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)，并立即通知應(yīng)急小組，由組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案以及啟動(dòng)哪一級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。
（1）發(fā)生特別重大傷亡事故，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上群體發(fā)生職業(yè)病，為Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
（2）發(fā)生特大傷亡事故，已經(jīng)可能導(dǎo)致10人以上、29人以下群體發(fā)生職業(yè)病，為Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
（3）發(fā)生重大傷亡事故，已經(jīng)可能導(dǎo)致3人以上、9人以下群體發(fā)生職業(yè)病，為Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
（4）發(fā)生一般傷亡事故，已經(jīng)可能導(dǎo)致1人以上、3人以下個(gè)體發(fā)生職業(yè)病，為Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
（二）響應(yīng)程序
市政工程衛(wèi)生事故發(fā)生后，調(diào)度室為發(fā)出預(yù)警通報(bào)的責(zé)任單位。當(dāng)調(diào)度室接到發(fā)生急性職業(yè)衛(wèi)生事故的匯報(bào)后，立即撤出災(zāi)區(qū)人員和停止災(zāi)區(qū)供電，按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的順序通知、技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員，有關(guān)人員立即向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報(bào)，組織應(yīng)急小組，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組制定救災(zāi)方案，救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救災(zāi)工作直至災(zāi)情消除、恢復(fù)正常生產(chǎn)；當(dāng)調(diào)度室接到發(fā)生緩慢性職業(yè)衛(wèi)生事故的匯報(bào)后，立即向職業(yè)病危害防治機(jī)構(gòu)匯報(bào)并聯(lián)系醫(yī)院對(duì)遇害者進(jìn)行身體檢查、醫(yī)治。
七、應(yīng)急保障
（一）應(yīng)急物資保障
根據(jù)實(shí)際情況，在各施工項(xiàng)目部放不同數(shù)量的應(yīng)急救援器材和藥品。
（二）應(yīng)急檔案管理
建立《職業(yè)病危害管理機(jī)構(gòu)》、編制《職業(yè)病危害計(jì)劃與實(shí)施方案》、編制《職業(yè)危害防治培訓(xùn)計(jì)劃》、建立、健全的職業(yè)衛(wèi)生檔案。
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??????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2014年4月20日
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