1 總則
1.1編制目的
為落實“安全第一、預防為主”和“以人為本”的方針,及時有效的處理氫氧化鉀泄露事故,最大限度的減少人員傷亡和財產損失,減少對事故現場周邊環境及社會的負面影響,結合索普鐵運貿易公司的實際情況,特制訂本《預案》。
1.2編制依據
根據《安全生產法》、《鐵路法》、《危險化學品安全管理條例》、《鐵路危險貨物運輸管理條例》等有關法律、法規的要求,編制本《預案》。
1.3工作原則
鐵路危險品火災、泄露事故應急工作實行應急領導小組集中統一指揮、分級管理、逐級負責和共同參與原則。根據事故情況,必要時請求當地消防、環保、衛生等部門,在傷員救治、救災物質保障、治安秩序維護、搶險等各方面給予支持,最大限度地減少人員傷亡、財產損失。
1.4適用范圍
本預案適用索普鐵路專用線內的氫氧化鉀泄露事故的處置。
2 組織機構與職責
2.1組織機構
鎮江東上隍站、索普鐵運貿易公司氫氧化鉀泄露應急領導小組(以下簡稱應急領導小組)。發生氫氧化鉀泄露事故時,由應急領導小組統一指揮、組織、協調,按本預案的各項應急規定采取措施。
應急領導小組組成(見下圖)
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2.2應急組織機構職責
1.負責向現場指揮組下達行動指令并向上一級應急領導小組匯報情況。
2.負責向索普消防治安大隊及地方政府通報情況并請求支援。
3.負責指揮、組織、協調有關方面開展各項工作。
4.負責組織相關部門人員對現場事故處理提出咨詢建議。
2.3組織指揮協調
2.3.1組長:
車站組長負責車站發生事故時的統一領導氫氧化鉀泄露事故應急救援工作、事故現場總指揮。索普鐵運貿易公司服從車站組長指揮。
索普鐵運貿易公司組長負責指導本廠內的氫氧化鉀泄露事故應急救援工作、事故現場總指揮。
2.3.2副組長:負責掌握綜合情況,擬寫、審核、報送信息,協助總指揮實施救援。
2.3.3組員:
a.負責組織、協調現場及周邊調車作業安排。
b.負責設立警戒區疏散群眾。
c.負責組織裝卸作業人員及準備救援器具。
d.提供貨物有關技術資料,進行施救現場技術指導。
e.組織人員設立事故現場隔離區。
f.在總指揮的統一部署下負責單位消防的現場施救工作。
g.組織裝卸人員自救和傷員救護。
2.4應急施救網絡
發現者?????????? 值班室????????? 應急組長
現場指揮??? 索普消防治安大隊(5119)
醫療急救中心(120)
公安消防機關(119)
3 預警預防
3.1信息報送
索普鐵運貿易公司應在發生火災、泄露事故時,副組長在20分鐘內將險情簡要概況迅速上報應急組長。電話:60096。組長接到險情后,5分鐘內電話通知主要領導負責人。主要領導負責人接到通知后20分鐘以內做好判斷和準備,盡快趕赴現場,并根據已經發生的具體情況,采取危規規定的相關措施,斷開電源、動用消防設施,疏散人員等,配合地方專業人員共同把險情降到最低限度。
3.2預警預防行動
及時收集、分析國內外發生的氫氧化鉀泄露事故,總結事故教訓。對存在的重大危險源,采取安全措施,及時發布安全預警信息,并進行預警學習。經常進行氫氧化鉀檢查,對發現的安全隱患,及時采取措施,盡快予以解決。
3.3預警預防支持系統
建立完善氫氧化鉀安全信息綜合管理系統以及事故救援搶險系統,逐步形成集監督、管理和救援于一體的管理體系。充分發揮科技先導作用,利用先進安全檢測設備,實現毒性物質的安全可控。
4? 應急響應程序
4.1分級響應程序
達到本預案應急響應條件,啟動本預案及以下各級預案:超出本級應急救援處置能力時,請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。
4.2符合下列情況啟動本應急預案及應急響應
氫氧化鉀泄露時:
1.迅速撤離泄漏污染區人員至安全區,并進行隔離,周圍設置警告標志,嚴格限制出入。建議應急處理人員戴好防毒面具,穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物,盡可能切斷泄漏源,將泄漏的氫氧化鉀收集于干燥潔凈有蓋的容器中,用大量的水沖洗現場,經稀釋的洗水進入廢水系統,防止進入地下水道、排洪溝等限制性空間。在確保安全的情況下堵漏。
??? 2.人員接觸:皮膚接觸:脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗。眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫。食入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫。
5 后期處理
5.1善后處理
協同有關部門,組織對傷亡人員處置和身份確認,及時通知
傷亡人員家屬,做好接待安置和完撫工作;按照國家有關部門的規定對事故造成的損失進行理賠;經修復或重建損壞設施,消除事故現場有害留物,或將其控制在安全允許范圍內。
5.2保險或保價
事故發生后,由善后處理組通知保險公司及時進行理賠,對參與事故施救的人員應提供應急搶險和人身意外傷害保險;貨物損失按有關規定進行處理。
5.3總結分析
事故應急處置結束后,事故調查組應按照事故處理“四不放過”的要求,組織有關人員對事故應急處置情況進行總結,提出改進意見;事故損失評估應按專家評估報告及相關規定進行。
6應急保障
6.1通信與信息保障
索普鐵運貿易公司應逐步建立完善危險品事故救援信息管理和綜合信息庫。通信聯絡:
車站安技科:0511-85351589
車站信號樓:0511-85351172
公司經理室:0511-88995216
公司生產運行部:0511-88995214
6.2救援裝備和應急隊伍保障
進一步優化、強化危險品應急救援信息網絡,合理配置救援器材和安全防護器材,制訂各類救援技術方案,并組織開展技能培訓和演練,提高反應及援能力。
6.3交通運輸保障
啟動應急預案期間,事故發生地要按管理權限調動交通工具,任何個人不得拒絕。根據現場需要,請求地方人民政府協調公安交通管理部門實行必要的交通管制,保證應急處置期間的通道順暢。
6.4醫療衛生保障
索普鐵運貿易公司制訂相應的應急預案和應急處置行動方案,確保應急處置及時有效。
6.5治安保障
危險品事故應急處置時,由集團生產運行部部長為治安保障負責人,安排足夠的人力做好應急期間各階段、各場所的治安保障工作。
6.6物資保障
江蘇索普(集團)有限公司公司已按規定備足危險事故應急搶險器材、設置、事故調查的交通工具、移動通信、移動數據傳輸及錄音、攝像和便攜文字編輯、打印等設備。如:35KG推車式滅火器2個,8KG干粉式滅火器3個,4K滅火器7個,滅火毯2塊。100KG推車式滅火器1個,站臺消防栓1個等。
7培訓演練制度
所有參與應急救援的人員,應定期進行有關知識及專業能力培訓。定期舉行不同類型的救援演習,檢驗、改善和強化應急準備和反應能力,使應急救援人員不斷熟悉應急預案的運行機制。認真歸納總結演練中暴露出來的問題,及時對預案修改完善,不斷提高應急救援水平。
8 環保處置預案
泄漏應急處理:如運輸過程中出現泄漏,應迅速撤離泄漏污染區人員至安全區,并進行隔離,嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿好防毒服。不直接接觸泄漏物。小量泄漏:用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中,也可用大量水沖洗,稀釋后放入廢水系統。大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場所處置。
9附則
9.1相關預案
本預案是索普鐵運貿易公司內的危險品火災、泄漏事故發生后,各相關部門實施搶救工作和調查處理的重要原則依據,在實施過程中可根據實際情況作出相應調整。
9.2管理與更新
本應急預案制定后,原則上每2年進行一次修訂,遇特殊情況隨時修訂。