1 總則
??????? 1.1 編制目的
??????? 規范安全生產事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產秩序。
??????? 1.2 編制依據
??????? 依據《安全生產法》、《職業病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《四川省安全生產條例》等法律法規及有關規定,制定本預案。
??????? 1.3 適用范圍
??????? 本預案適用于本企業發生安全生產事故救援工作。
??????? 1.4 應急預案體系
??????? 根據本企業管理體系及行業特點,應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
??????? (1)綜合應急預案:規定本企業應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等內容。
??????? (2)專項應急預案:主要是根據本企業生產加工特點,為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應急救援預案
??????? (3)現場處置方案:是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。
??????? 1.5 應急工作原則
??????? 遵循快速反應,統一指揮,單位自救與專業應急救援相結合的原則。
??????? 2 生產經營單位的危險性分析
??????? 2.1 生產經營單位概況
??????? 渠縣通濟油脂有限責任公司坐落于渠縣天星鎮工業園區集賢路,廠區周邊為工業廠區,占地面積50畝,職工總數196人,是一家民營企業。單位大型生產車間5個,庫房近3000平方,有壓榨、浸出、精煉、鍋爐、灌裝、包裝等設備近千臺(套)。
??????? 2.2 危險源與風險分析
??????? 本企業是油脂生產企業, 有高低壓配電裝置,食用油儲油罐,部分設備使用燃氣加工,浸出生產中使用高爆性溶劑油,易燃物集中堆放,還有升降機、傳送帶、高壓鍋爐等機械設備,危險源較多,蘊含著較大的危險。
??????? 3 組織機構及職責
??????? 3.1 應急組織體系
??????? (1)事故應急救援工作在公司領導統一部署下,各有關職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。
??????? (2)成立事故應急總指揮部。總指揮由總經理擔任,如有特殊情況總經理不能到位時,由常務副總代任。成員由各部以及各車間負責人組成。
??????? 3.2 指揮機構及職責
??????? (1)應急救援總指揮部
??????? 職責
??????? ①負責組織有關部門制定應急搶救預案。
??????? ②負責統一部署應急預案的實施工作,及緊急處理措施。
??????? ③負責調用本廠范圍內各類物資、設備、人員和占用場地。
??????? ④負責組織人員和物資疏散工作。
??????? ⑤負責配合上級部門進行事故調查處理工作。
??????? ⑥負責做好穩定生產秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
??????? ⑦負責組織預案的演練,及時對預案進行調整、修訂和補充。
??????? (2 )應急總指揮部辦公室
??????? 職責
??????? ①應急指揮辦公室是本企業應急指揮部的日常辦事機構。
??????? 負責平時的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯絡各職能部門及協調。
??????? ②負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。
??????? ③聯系地點及電話,行政辦公室: 7207689
??????? (3)搶險、搶修組(機電科)
??????? 職責
??????? ①由生產部牽頭,各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現場、地形、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時深入事故發生中心區域,關閉系統,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。并負責事故調查工作。
??????? ②聯系電話:15892406818
??????? (4)消防治安組(保衛科)
??????? 職責
??????? ①由保衛科牽頭各相關車間、科室配合組成。
??????? ②負責維持廠區治安,按事故的發展態勢有計劃地疏散人員,控制事故區域人員、車輛的進出。
??????? ③負責對火災、泄漏事故的滅火、堵漏等任務,并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監控和保護,負責應急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故。
??????? ④負責有關事故直接責任人的監護。
??????? ⑤參加事故調查。
??????? ⑥聯系地點及電話,保衛科值班室,15882995969
??????? (5)后勤保障組
??????? 職責
??????? ①負責急救行動提供物質保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監測分析器材等。
??????? ②聯系地點及電話,包裝部廠長辦公室,13778337271
??????? (6)技術顧問組(質檢部)
??????? 職責
??????? ①負責提供事故應急救援的技術支持。
??????? ②在有毒物質泄漏或火災中產生有毒煙氣的事故中,負責偵察、核實、控制事故區域的邊界和范圍,并掌握其變化情況。
??????? ③聯系地點及電話,質檢部,13551415873
??????? (7)善后處理組(生產部)
??????? 職責
??????? ①負責組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。
??????? ②聯系地點及電話,生產部辦公室,15892406818
??????? (8)通訊救護組(生產部、包裝部)
??????? 職責
??????? ①負責及時將所發生的事故情況報告歸口主管領導。
??????? ②負責向上級部門報告,并負責聯絡相關救援人員及時到位。
??????? ③負責對受傷人員實施醫療救護,提供運送車輛,聯系確定治療醫院,辦理相關手續。
??????? ④負責提出危險品貯存區域及重點目標的建議。
??????? ⑤負責各專業救援組與總調度室和領導小組之間的通訊聯絡。
??????? ⑥負責配合重大事故調查工作
??????? ⑦聯系地點及電話,生產部辦公室,15892406818
??????? 4 預防與預警
??????? 4.1 危險源監控
??????? (1)高處墜落及物體打擊事故預防監控措施:
??????? ①認真貫徹執行有關安全操作規程。
??????? ②吊裝作業人員必須持證上崗。
??????? ③高空作業要有效可靠的防護設施。
??????? ④吊裝設備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。
??????? ⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。
??????? ⑥ 禁止操作故障設備。
??????? (2)機械傷害事故預防監控措施:
??????? ①按技術性能要求正確使用機械設備,隨時檢查安全裝置是否失效。
??????? ②按操作規程進行機械操作。
??????? ③處在運行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養或調整等作業。
??????? ④按時進行保養,發現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時停止其使用。
??????? (3)火災事故預防監控措施:
??????? ①對車間、倉庫、生活區、食堂等進行經常性的安全防火檢查。
??????? ②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
??????? ③對車間、倉庫易燃區域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。
??????? ④嚴格控制明火作業和杜絕吸煙現象。
??????? ⑤定期對高大設備的防雷接地進行檢查、檢測。
??????? ⑥存放易燃氣體、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。
??????? (4)觸電預防措施
??????? ①用電設備及用電裝置按照國家有關規范進行設計、安裝及使用。
??????? ②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。
??????? ③嚴格對不同的環境下的安全電壓進行檢查。
??????? ④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進行隔離防護。
??????? ⑤在有觸電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。
??????? ⑥設備的金屬外殼采用保護接地措施。
??????? ⑦供電系統正確采用接地系統,工作零線和保護零線區分開。
??????? ⑨漏電保護裝置必須定期進行檢查。
??????? (5) 易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施:
??????? ① 使用揮發性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場不得使用明火或吸煙,同時應加強通風,使作業場所有害氣體濃度降低。
??????? ② 焊、割作業點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。
??????? 4.2 預警行動
??????? 接警人員接到報警后,應迅速向指揮部負責人報告,報告的內容包括發生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場的路線方式,指揮部啟動應急預案,通知相關專業組趕赴現場,實施救援,并視情況向街道(地區)辦事處上級管理部門報告。
??????? 4.3 信息報告與處置
??????? (1)信息報告與通知
??????? ①應急指揮辦公室設立值班室,保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯系人及電話等。
??????? ②突發安全事故發生時,事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮機構(應急指揮辦公室)。
??????? ③應急指揮辦公室值班人員接警后,立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關單位(部門)負責人報告。同時按規定,向街道(地區)辦事處上級主管單位報告。