一、總則
1.1編制目的
為保證我站安全生產工作落到實處，提高應對突發事件的能力，規范企業安全生產事故應急預案的管理，從而建立起一套組織完善、反應快速、對外一致、責任明確且符合企業實際情況的應急機制，能夠使企業事故損失減小到最低程度，制定本辦法。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《陜西省安全生產應急預案管理辦法》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等有關法律法規、部門規章，結合本站實際情況，制定本辦法。
1.3適用范圍
本預案是我站進行突發性事故應急準備和響應的工作文件，適用于站管轄范圍內所有發生或可能發生的突發性事故預防及應急處理。
1.4應急預案體系
公司應急預案體系主要包括綜合應急預案（應急組織機構及其職責、響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等）。
1.5應急工作原則
1.5.1以人為本、預防為主的原則：以保障職工人身安全和生產的正常運行為最高基本原則；從提高認識，加強管理入手，防患于未然。加強對突發性事故危險源進行監測、監控并實施監督管理，建立突發性事故風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高對突發性事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發性事故的發生，消除或減輕突發性事故造成的影響，最大程度地保護職工的人身安全和財產安全。
1.5.2快速反應、時時監控的原則：發現問題及時反饋，及時解決，不許拖延、推諉；結合工作實際，落實責任到人，抓現場管理、細節管理。積極做好應對突發性事故的物資準備、技術準備及思想準備，加強培訓演練，充分利用現有應急救援力量。
1.5.3統一領導，分級負責的原則。在集輸站的統一領導下，各工段按照各自職責和權限，密切配合，提高快速反應能力。針對不同突發事故所造成的不同傷害，采取得力措施，把危害降低到最小程度。
二、危險性分析
2.1集輸站概況
橫山采油廠集輸站位于橫山縣石灣鎮陽岔村，是我廠原油管輸的集中儲運和污水處理站，承擔著我廠油品的內部生產指標考核、集中儲運和交接任務。該站工程建設科研、項目設計等均由長慶設計院設計，于2007年4月份開工建設，占地120畝，站區生產運行由計量、轉輸、污水回注和油品儲存等系統組成。站區油品儲存能力0.8萬立方，油品輸轉采用原油加熱處理、泵與泵密閉式輸送工藝，配有高精度流量計、含水分析儀和雷達液位計等先進裝置，儀表自控采用國際先進的SCADA控制系統，在控制中心實現全站生產數據的傳輸采集、過程分析和生產運行管理。本站分為裝卸油區、儲油罐區、油氣集輸區、污水處理區、化驗區、供熱區、消防區及職工辦公生活共八個區。有3000方儲油罐2具，2000方儲油罐3具，設計年處理原油能力20萬噸。我站可對我廠80%（208口油井）含水原油進行集中處理，為白狼城油區注水提供可靠水源，減輕該區環保壓力，同時解決單井加溫脫水帶來的安全問題，可使單井明火加溫揮發的輕質油不易揮發，提高油品質量，年可降低輕質油損耗1800噸左右，增收600多萬元，節煤100萬元左右，可回收輕烴440噸，增收180萬元，年綜合效益達880萬元。
?我站現有工作人員176名，其中男149名，女27名，現聘有專業工2名。
2.2危險源與風險分析
2.2.1主要危險源
①鍋爐、壓力容器。
②2具3000方儲油罐、3具2000方儲油罐。
③高低電壓配電設施。
④卸油區
2.2.2風險分析
結合本站生產區部署情況和生產特點，共有重大危險區位11處,一級危險區位3個（原油罐區、卸油區、鍋爐房），二級危險區位4個（水處理間、化驗室、卸油泵房、倒罐泵房）,三級危險區位4個（計量間、加藥間、消防設備裝置室、生活區）。油氣轉輸的危險特性主要是易揮發、易燃易爆，在突發泄露、操作失控或者因自然災害受到危險的情況下，發生火災爆炸、油汽泄露、水源、土壤污染及生態破壞等潛在危險。
三、組織機構及職責
3.1應急組織體系
在事故或險情發生時，以應急領導小組為基礎，立即成立事故應急指揮部，由站長擔任總指揮，副站長擔任副總指揮，負責應急救援工作的組織和指揮工作。若站長外出，由副站長擔任臨時總指揮，若站長和副站長均外出，按事故負責人順序確定臨時總指揮，全權負責應急救援工作。
依據事故危害程度的級別，集輸站專門成立了應急領導小組，負責事故的應急救援。
應急指揮中心總指揮：劉小軍
應急指揮中心副總指揮：鄭振尚
成? 員：高關元、賀鵬、卜崇尚、白春飛、張永成、拓振重、賀琛、李宏
3.2指揮機構職責
3.2.1應急指揮中心職責
⑴發布應急預案啟動和終止指令；組織指揮搶救隊伍實施搶救行為。
⑵負責向當地政府主管部門報告求援；組織事故調查總結應急經驗教訓。
⑶負責本單位預案的制定、修訂；組建應急隊伍，組織實施和演練，檢查督促做好重大事故的措施和應急搶救的各項準備工作。
應急總指揮組長：劉小軍?? 電話：13379397909
3.2.2應急總指揮職責：全面負責本站應急救援工作。
3.2.3副指揮職責：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
3.2.4應急指揮中心辦公室，為日常事務處理機構，工作職責包括：
⑴貫徹落實上級有關突發性事故應急工作的方針和政策，貫徹執行站內突發性事故應急預案。
⑵負責站內突發性事故應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告等日常工作；
⑶了解、協調、督促站內突發性事故應急指揮中心各成員組的應急準備工作。
⑷按照全站統一安排和部署，組織有關突發性事故的應急培訓和演練。
⑸應急響應時，負責收集情況并及時提出報告和建議。傳達、執行上級領導和應急指揮中心對突發性事故的各項決定、指令，并將執行情況進行檢查和報告。
⑹承辦應急狀態終止后應急指揮中心決定的相關事宜。
3.2.5應急指揮中心成員具體分工：
劉小軍：全面負責本站應急救援工作。
聯系電話：13379397909??????
賀鵬? 高關元? 協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
聯系電話：賀鵬 18791255111?? 高關元 13488039099???
生產組織組（組長：賀鵬）主要職責：負責事故搶險和災情前后生產的組織協調恢復工作。聯系電話：15291255111
事故搶險組（組長：卜崇尚）主要職責：負責事故或險情的前期狀態控制工作，在第一時間對應急現場采取行之有效的控制及預防措施，每十分鐘向應急協調小組匯報現場情況。在現場指揮小組趕赴現場后協助做好工作。聯系電話：13468805291
通訊聯絡組（組長：張永成）主要職責：負責應急過程中的外部關系協調工作，應急現場通信聯絡、對外聯系特種設備、車輛、道路搶修和運輸保障工作、信息傳遞工作。聯系電話：15929701322
應急保障組（組長：拓振重）主要職責： 負責應急處理中消防器材物資的組織、管理調動及儲備工作；確保應急過程中應急物資的供應及保障。聯系電話：15091023106
防護救護組（組長：白春飛）主要職責：負責應急處理過程中受傷人員的救護及組織醫療救護工作。負責保障應急人員的生活物資供給。聯系電話：13488088890
疏散引導組（組長：李宏）主要職責：應急現場的警戒、設置警戒線、人員疏散、治安保衛、道路管制及車輛指揮工作。聯系電話：15191297132
3.2.6按照應急指揮中心項目分工，各負其責。各負責人要明確所承擔的責任和義務，對照相關管理職責，以危機管理的原則為標準，加強管理，認真負責地對等各項工作。
四、預防與預警
4.1危險源監控
4.1.1應急中心辦公室安排人員24小時值班，值班電話：7856222
4.1.2貫徹責任制管理，強化現場監控，加強對危險源、危險部位巡回檢查，發現問題及時解決。
4.1.3嚴格按照工藝流程規范操作，防止事故的發生。
4.1.4加強生產現場監督工作，設立安全員，對生產過程進行全方位的安全監督。
4.1.5落實巡回檢查、定期檢修制度，確保設備安全，杜絕不安全因素。
4.2預警行動
4.2.1我站定期召開安全生產例會，總結分析公司安全工作情況，提出今后安全工作的指導意見和要求，并通報近期收集的相關信息，檢討危險隱患、落實相關問題的處理制度，討論危險事件的處理方法。站應急指揮中心定期對匯報情況及監控信息進行分析，發現事故苗頭應及時將預警信息通報應急中心辦公室及站各部門。
4.2.2事故預防措施：
廠區作業房各區域間應有直接通向室外的逃生應急通道和應急門。室內明顯處標畫出逃生應急通道路線和標志，以便發生事故時工作人員逃生。
廠區作業房內水、電、氣管線及開關位置應有明顯標識，以便搶險時操作。
廠區作業房內應裝有滅火裝置、自動排煙裝置，保證防止火災發生。
4.3信息報告與處置
- 信息報告與通知
我站內設有專門應急電話：7856222，并配有專人24小時值班，并設有信息公告欄，可將應急信息告知職工。最先發現或接到發生突發事件信息的個人在第一時間把事件信息通知應急中心辦公室，應急中心辦公室在接到情況報告后，在組織先期處置的同時，迅速通報相關單位，及時查明事件詳情，在最短時間內將信息送到我站應急指揮中心，情況嚴重的由應急指揮中心決定撥打廠應急指揮中心電話：? 廠辦公室電話：0912-7616891 ??????安環科電話：0912-7856092??????????????????????????????????????????????????????????????????????? 指揮部辦公室電話：0912-7856015
