1.事故風(fēng)險(xiǎn)分析
1.1適用范圍
本預(yù)案適用于公司發(fā)生急性職業(yè)危害事故時(shí)的應(yīng)急救援和處置。
1.2危險(xiǎn)源
1.3事故類型
1.3.1甲苯易中毒。主要有眼和上呼吸道刺激癥狀、頭痛、焦慮、惡心、嘔吐、腹痛、便秘等。肝損害一般在中毒數(shù)日后出現(xiàn)，肝臟腫大，肝區(qū)痛，可出現(xiàn)黃疸。經(jīng)皮膚吸收中毒者，皮膚出現(xiàn)水泡、水腫、粘糙，局部麻木、瘙癢、灼痛。
1.3.2乙酸乙酯中毒。乙酸乙酯蒸氣麻醉性強(qiáng)，大量吸入會(huì)引起急性中毒。液體與皮膚接觸會(huì)引起皮炎。液體對皮膚有刺激作用。口服能引起消化道的刺激和腐蝕。
1.3.3丁酯類中毒。丁酯類具有明顯的刺激和致敏作用。高濃度接觸直接損害呼吸道粘膜，發(fā)生喘息性支氣管炎，表現(xiàn)有咽喉干燥、劇咳、胸痛、呼吸困難等。重者缺氧紫紺、昏迷。可引起肺炎和肺水腫。蒸氣或霧對眼有刺激性；液體濺入眼內(nèi)，可能引起角膜損傷。液體對皮膚有刺激作用。口服能引起消化道的刺激和腐蝕。慢性影響：反復(fù)接觸本品，能引起過敏性哮喘。長期低濃度接觸，呼吸功能可受到影響
1.3.4丁酮中毒。丁酮有輕度麻醉和刺激作用，并可引起窒息。急性中毒：出現(xiàn)粘膜刺激癥狀、嗜睡、血壓稍升高，心率增快。高濃度吸入可引起窒息、昏迷。
1.3.5噪聲。長時(shí)間處于噪音環(huán)境，會(huì)引起聽力減弱、下降，時(shí)間長可引起永久性耳聾；并引發(fā)消化不良、嘔吐、頭痛、血壓升高、失眠等全身性病癥。
1.4危害程度及范圍
發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，如果原因分析不準(zhǔn)確，組織人員盲目施救，或者周邊人員撤離不及時(shí)會(huì)導(dǎo)致營救人員或無故群眾的二次傷害，同時(shí)會(huì)發(fā)生氣體燃燒爆炸、污染環(huán)境等次生災(zāi)害。
2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)見《公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案》中第3條“應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)”。
2.2工作小組及職責(zé)
組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)見《公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案》中第3條“應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)”。
3.處置程序
3.1應(yīng)急預(yù)警
3.1.1預(yù)警條件
3.1.1.1空氣中有刺激性或異常氣味，眼睛、喉嚨感覺不適，呼吸困難等。
3.1.1.2有毒物質(zhì)發(fā)生泄漏，現(xiàn)場可燃有毒氣體檢測報(bào)警儀報(bào)警。
3.1.1.3發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場有人暈倒。
3.1.1.4進(jìn)入有限空間未進(jìn)行有效隔離、置換、通風(fēng)、檢測分析，未佩戴個(gè)體防護(hù)用品。
3.1.1.5進(jìn)入有限空間作業(yè)人員，聯(lián)系無反應(yīng)等。
3.1.2預(yù)警方式、方法
3.1.3現(xiàn)場出現(xiàn)事故征兆時(shí)，在事故地點(diǎn)及附近的人員首先排除事故隱患，利用電話、對講機(jī)或派出人員等方法，迅速將情況和危害程度向作業(yè)班組長和生產(chǎn)值班調(diào)度匯報(bào)。各組成員攜帶各自的搶險(xiǎn)工具，趕赴出事現(xiàn)場。
3.2信息報(bào)告
3.2.1作業(yè)班組長和生產(chǎn)值班調(diào)度要根據(jù)事故的性質(zhì)和蔓延趨勢，迅速做出應(yīng)急處理措施；如事故難以效控制，迅速向部門各級負(fù)責(zé)人匯報(bào)，向應(yīng)急值班室報(bào)警，并對可能受事故波及區(qū)域的人員發(fā)出警報(bào)通知。
3.2.2公司應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話和應(yīng)急指揮中心辦公室聯(lián)系電話詳見《公司電話號碼一覽表》。公司24小時(shí)應(yīng)急值班室：***，報(bào)警內(nèi)線***。
3.2.3公司應(yīng)急值班室接到報(bào)警后立即向公司應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)，接到匯報(bào)后總指揮應(yīng)立即宣布啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，事故快報(bào)（事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、事故現(xiàn)狀、實(shí)施救援情況及事故發(fā)展預(yù)測）總指揮或副總指揮審核后，在1小時(shí)內(nèi)分別向上級公司、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)主管部門報(bào)告。
3.2.4事故報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場情況；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；已經(jīng)采取的措施。
3.2.5應(yīng)急值班室要有對外部聯(lián)系電話，包括上級有關(guān)部門和其他有關(guān)部門的電話聯(lián)系方式。可采用電話、手機(jī)、傳真等方式對外聯(lián)系和求援。
3.3應(yīng)急響應(yīng)
3.3.1事故分級
3.3.1.1根據(jù)事故嚴(yán)重程度、可控性、救災(zāi)難度和影響范圍，將事故分為三級。
3.3.1.2 Ⅰ級危害事故：3人以上出現(xiàn)急性職業(yè)病患者。
3.3.1.3 Ⅱ級危害事故：1--3人出現(xiàn)急性職業(yè)病患者。
3.3.1.4 Ⅲ級危害事故：1人出現(xiàn)急性職業(yè)病患者。
3.3.2應(yīng)急響應(yīng)分級
3.3.2.1采取“分級響應(yīng)”的原則，由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，判斷突發(fā)事件的等級，匯報(bào)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)，由相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)決定起動(dòng)對應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。
3.3.2.2 Ⅰ級危害事故：3人以上出現(xiàn)急性職業(yè)病患者，公司安委會(huì)采取有效防控措施，安排疑似人員及時(shí)確診治療，并及時(shí)上報(bào)政府主管部門。
3.3.2.3 Ⅱ級危害事故：1--3人出現(xiàn)急性職業(yè)病患者，公司安委會(huì)采取有效防控措施，協(xié)同公司人力行政部安排疑似人員及時(shí)確診治療，并向公司安委會(huì)上報(bào)。
3.3.2.4 Ⅲ級危害事故：1人出現(xiàn)急性職業(yè)病患者，所屬車間及時(shí)向人力行政部匯報(bào)，及時(shí)采取有效防控措施，及時(shí)確診治療。
3.3.3響應(yīng)程序
3.3.3.1應(yīng)急指揮
3.3.3.1.1發(fā)生非傷亡、經(jīng)濟(jì)損失較小的事故，由單位負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案，本預(yù)案進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)；
3.3.3.1.2發(fā)生一般事故，立即啟動(dòng)《急性職業(yè)病危害事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》，同時(shí)報(bào)告上級單位、汕頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、汕頭市經(jīng)信局等；
3.3.3.1.3發(fā)生較大及以上傷亡事故，立即啟動(dòng)《安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》，同時(shí)報(bào)告上級單位、汕頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、汕頭市經(jīng)信局，請求啟動(dòng)上一級應(yīng)急預(yù)案；
3.3.3.1.4應(yīng)急值班室接到事故匯報(bào)后，立即向總經(jīng)理匯報(bào)，由總經(jīng)理（總經(jīng)理不在由副總經(jīng)理負(fù)責(zé)）下達(dá)命令，啟動(dòng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。值班調(diào)度員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后，立即通知應(yīng)急救援指揮部成員到調(diào)度指揮中心召開緊急會(huì)議。
3.3.3.2應(yīng)急行動(dòng)
3.3.3.3應(yīng)急救援指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心后，由總指揮下達(dá)救援命令，根據(jù)事故情況，分析判斷事故嚴(yán)重程度、波及范圍、存在的威脅，確定先期救援方案；
3.3.3.4按照應(yīng)急救援指揮部的指令，現(xiàn)場搶救組進(jìn)行現(xiàn)場偵查，組織或協(xié)助事故單位開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
3.3.3.5保障技術(shù)組針對事故現(xiàn)場情況，制定詳細(xì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，報(bào)應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，營救受難人員。
3.3.4資源調(diào)配
應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故性質(zhì)、影響范圍、災(zāi)害程度，及時(shí)***人民醫(yī)院、汕頭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)出救援請求，請求上級部門給予醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、技術(shù)專家等救援支持。同時(shí)安排專人做好應(yīng)急救援物資的調(diào)配工作。
3.3.5應(yīng)急搶險(xiǎn)
3.3.5.1當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人出現(xiàn)急性職業(yè)病后，應(yīng)立即關(guān)閉運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械，現(xiàn)場有關(guān)人員立即向周圍人員呼救，同時(shí)向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。
3.3.5.2事故單位員工在發(fā)生事件時(shí)應(yīng)立即佩戴好個(gè)人防護(hù)器材，檢查有無人員中毒，并采取關(guān)閥、切斷物料、停機(jī)等應(yīng)急措施；
3.3.5.3事故周邊單位人員在接到事件預(yù)警報(bào)告后，立即做好個(gè)人防護(hù)工作，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮，協(xié)助事故單位實(shí)施應(yīng)急措施，在接到撤離指令時(shí)，必須嚴(yán)格做好撤離，疏散等工作。
3.3.5.4保證值班人員上崗到位齊全，確保值班電話24小時(shí)通訊聯(lián)系暢通，及時(shí)了解現(xiàn)場及其他方面信息。
3.3.5.5接到預(yù)警信息后，迅速上報(bào)本部門領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)立即發(fā)布戰(zhàn)斗指令，全體人員配戴好個(gè)人防護(hù)裝備，隨時(shí)準(zhǔn)備趕赴現(xiàn)場實(shí)施救援。
3.4擴(kuò)大應(yīng)急
3.4.1在事故搶救搶險(xiǎn)過程中，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足，事故無法得到有效控制，搶救組和現(xiàn)場搶救指揮部要立即向救援指揮部匯報(bào)；
3.4.2由應(yīng)急救援總指揮決定向上級部門求救，請求兄弟單位或政府部門進(jìn)行增援，啟動(dòng)上一級事故應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施擴(kuò)大的應(yīng)急響應(yīng)；
3.4.3必要時(shí)公司應(yīng)急總指揮部可決定組織事故現(xiàn)場周圍人員進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移，或請求地方政府組織周邊群眾進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。
3.5信息公開
3.5.1按照“積極主動(dòng)公開”的要求，把生產(chǎn)安全事故信息更多、更全面、更細(xì)致地告知社會(huì)公眾，在滿足群眾知情權(quán)的同時(shí)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
3.5.2事故調(diào)查組應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將生產(chǎn)安全事故信息對媒體、社會(huì)、居民公開，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布采取的事故處置舉措、搶險(xiǎn)救援進(jìn)展，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除公眾疑慮。
3.5.3事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)跟蹤事故救援情況，將傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況及時(shí)公開發(fā)布。
3.6后期處置
3.6.1救援結(jié)束后對現(xiàn)場進(jìn)行恢復(fù)，對損失情況進(jìn)行檢查，確定設(shè)備損壞情況和搶修方案。
3.6.2對事故搶險(xiǎn)人員、器材進(jìn)行清點(diǎn)，并撤離現(xiàn)場。
3.6.3公司組織各方資源開展搶修，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。
3.6.4公司在事故發(fā)生后2日內(nèi)組織事故原因調(diào)查分析，填寫事故原因分析記錄，并制定糾正和預(yù)防措施，報(bào)請安委會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.6.5安委會(huì)對糾正和預(yù)防措施的實(shí)施效果進(jìn)行驗(yàn)證。
3.6.6配合上級部門和政府部門開展事故調(diào)查，做好傷員及家屬善后工作。
3.7應(yīng)急保障
3.7.1應(yīng)急救援指揮部及其工作小組按照日常工作分工做好應(yīng)急物資和裝備準(zhǔn)備，各種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，重點(diǎn)器材應(yīng)設(shè)救援器材柜，專人保管以備急用。
3.7.2醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱等應(yīng)存放在施工現(xiàn)場醫(yī)務(wù)室或辦公室；
3.7.3搶救工具：一般公司常備工具即基本滿足使用，日常存放于施工現(xiàn)場倉庫；
3.7.4照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36伏以下安全線路、燈具等存放在施工現(xiàn)場倉庫內(nèi)；
3.7.5通訊器材：電話、手機(jī)、對講機(jī)、報(bào)警器等由個(gè)人分別保管；
3.7.6交通工具：公司常備值班急用車輛，停放于小車庫、辦公樓門前；
3.7.7防護(hù)用品：包括防護(hù)服、防護(hù)帽、防護(hù)眼鏡、手套、呼吸器、防毒面具等。
3.7.8圖表資料：包括季風(fēng)玫瑰圖、消防器材分布圖、壓力管路系統(tǒng)圖、供電系統(tǒng)圖、程控電話安裝圖、給水排水系統(tǒng)圖、公司廠區(qū)平面圖等。