一. 方案編制依據(jù)
??????? 1. 施工組織設計
??????? 2. 塔式起重機說明書
??????? 3.《建筑施工安全檢查標準》??????????????????? JGJ59-99
??????? 4.《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》????????????? JGJ80-91
??????? 5.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》
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??????? 二. 應急救援預案的目的
??????? 為了加強在現(xiàn)場施工生產(chǎn)安全事故的防范，落實建筑施工安全管理，防范類似安全事故的發(fā)生，解決安全管理中存在的問題，提高施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)水平。在發(fā)生安全事故時采取有效措施，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少安全事故造成的損失。防止因應急救援行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂造成事故二次傷害及擴大事故損失。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，《建筑施工安全檢查標準》及《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，制定此施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
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??????? 三． 可能發(fā)生的安全事故
??????? 1.塔吊作業(yè)中安全限位裝置失控或未安裝限位裝置造成的事故。
??????? 2.發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物造成財產(chǎn)損失和人員傷亡。
??????? 3.違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒或前后斷臂）及人員傷亡。
??????? 4.自然災害（如雷電、地震、臺風、暴雨等）對設施的嚴重損壞。
??????? 5.在安裝和拆除過程中發(fā)生的人員傷亡事故。
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??????? 四．生產(chǎn)安全事故的預防措施
??????? 以上可能發(fā)生的安全事故分析，如果不采取相應有效的預防措施，不僅給工程施工造成巨大損失，而且對現(xiàn)場施工人員的人身安全造成威脅。根據(jù)《建筑塔吊安全操作技術規(guī)程》、《建筑工程安全管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》的要求，必須落實做好塔吊安裝及拆除的安全技術要求（必須有資質(zhì)單位進行）及運行過程中規(guī)范管理：
??????? （1）塔式起重機的基礎，必須嚴格按照圖紙和說明書進行。塔式起重機安裝前，應對基礎進行檢驗，符合要求后，方可進行塔式起重機的安裝。
??????? （2）安裝及拆卸作業(yè)前，必須認真研究作業(yè)方案，嚴格按照架設程序分工負責，統(tǒng)一指揮。
??????? （3）安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。
??????? （4）塔式起重機附墻桿件的布置和間隔，應符合說明書的規(guī)定。當塔身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時，應驗算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設計、制作，并經(jīng)技術部門確認，主管部門驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前，嚴禁拆卸附墻桿件。
??????? （5）塔式起重機必須按照現(xiàn)行國家標準《塔式起重機安全規(guī)程》GB5144及說明書規(guī)定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。
??????? （6）塔式起重機操作使用應符合下列規(guī)定：
??????? ① 塔式起重機作業(yè)前，應檢查金屬結構、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應在零位，空載運轉(zhuǎn)，試驗各機構及安全裝置并確認正常。
??????? ② 塔式起重機作業(yè)時嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；
??????? ③ 吊運散裝物件時，應制作專用吊籠或容器，并應保障在吊運過程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗，使用中應定期進行檢查；
??????? ④ 吊運多根鋼管、鋼筋等細長材料時，必須確認吊索綁扎牢靠，防止吊運中吊索滑移物料散落；
??????? ⑤ 兩臺及兩臺以上塔式起重機之間的任何部位（包括吊物）的距離不應小于2m。當不能滿足要求時，應采取調(diào)整相鄰塔式起重機的工作高度、加設行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施，并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程；
??????? ⑥ 沿塔身垂直懸掛的電纜，應使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛；
??????? ⑦ 作業(yè)完畢，起重臂應轉(zhuǎn)到順風方向，并應松開回轉(zhuǎn)制動器，起重小車及平衡重應置于非工作狀態(tài)。
??????? （7）為防止事故發(fā)生，塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝和拆除，塔吊司機必須持證上崗，安裝完畢后經(jīng)技術監(jiān)督局特種設備安全檢測中心或建管局安監(jiān)站驗收合格后方可投入使用。
??????? （8）塔吊司機操作時，必須嚴格按操作規(guī)程操作，不準違章作作業(yè)，嚴格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術交底記錄，并履行簽字于續(xù)。
??????? （9）塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經(jīng)項目總工審批后遵照執(zhí)行。
??????? （10）所有架子工必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護用品，嚴格按方案施工，做好塔吊拉接點拉牢工作，防止架體倒塌。
??????? （11）塔吊安裝完成后，必須經(jīng)技術監(jiān)督局特種設備安全檢測中心或建管局塔機檢測中心驗收合格后，方可投入使用。
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??????? 五. 安全事故的應急和救援
??????? 1. 機構與職責
??????? 如果發(fā)生塔吊重大安全事故，公司領導及有關部門負責人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮應急處理，成立現(xiàn)場應急領導小組。項目部也應該根據(jù)已經(jīng)制定好的應急機構成立項目部領導小組。
??????? （1）公司應急領導小組由公司法人、生產(chǎn)副總、技術負責人及生產(chǎn)安全部門負責人組成。公司領導小組職責：研究、審批搶險方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級領導機關的通訊聯(lián)系，及時發(fā)布現(xiàn)場信息。
??????? （2）項目部應急領導小組由項目經(jīng)理、項目技術負責人及技術管理人員組成。并設置以下職能機構：通訊聯(lián)絡組 、技術支持組 搶險搶修組 、醫(yī)療救護組 、后勤保障組 、保 衛(wèi) 組 。應急小組的職責及分工如下：
??????? 1）組長（項目經(jīng)理）職責
??????? ① 決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；
??????? ② 復查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；
??????? ③ 指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；
??????? ④ 與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排；
??????? ⑤ 在場（設施）內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應急機構開展服務工作；
??????? ⑥ 在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。