一、總則
1、編制目的:
為規范企業安全生產事故應急管理,提高處置安全生產事故能力,在事故發生后,能迅速有效、有序的實施應急救援,保障員工和顧客生命和財產安全,減少損失,特制定本預案。
2、編制依據:
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《電力安全生產監管辦法》等法律法規及有關規定,制定本預案。
3、應急預案體系:
根據本單位的管理體系及電力行業特點,我單位的安全生產事故綜合應急預案包括可能發生的事故類型有生產過程及本單位內所發生的火災事故、觸電事故和機械傷害事故。
4、適用范圍:
本預案適用于生產過程及本單位內所發生的火災事故、觸電事故和機械傷害事故應對工作。
5、應急工作原則:
安全第一,預防為主,綜合治理。以人為本、減少危害。快速反應,協調統一。
二、危險性分析
1、企業概況:
山東斯邁格雷電氣技術有限公司坐落于濟南市工業北路95號院內,營業面積5000平方米,安全出口2處。現從業人數60人,其中管理人員30人,安全負責人3人.是一家經營輸、送電線路工程、電纜工程、新能源工程的有限責任公司。
2、危險源與風險分析:
本單位內有高低壓配電裝置,以及現場施工過程中,經常使用電動工具,如果出現人為疏忽或管理不善,就有可能發生火災、機械傷害及觸電等事故。
三、組織機構及職責
(一)應急組織機構與職責:
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成立安全生產事故應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),下設應急辦公室。設在綜合部辦公室。結合本單位實際情況,設置通信聯絡組、滅火組、疏散組、搶救組 4 個應急救援組。
1、應急指揮部成員及職責:
總指揮:王全
副總指揮:趙生元
成 員:馬延濱、張臣
職 責:
(1)接受上級部門、當地政府應急救援中心的領導并落實指令。
(2)組織本單位安全生產檢查及時消除各類安全事故隱患。
(3)組織制定本單位安全生產事故應急預案。
(4)負責本單位發生的安全生產事故先期處置和善后工作。
(5)配合專業部門進行事故現場的應急搶救工作。
(6)及時準確向當地政府及有關部門報告事故情況。
(7)組織對應急預案處置方案的演練,補充完善本單位應急預案。
2、應急辦公室成員及職責:
負責人:趙生元
成 員:王旭、馬延濱、石慧龍、郭尚增
職 責:
(1)設專人 24 小時值班。
(2)接到事故報警后,及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。
(3)事故發生時,負責判斷并啟動相應的應急處置方案。
3、應急救援組成員及職責:
通信聯絡組:劉璐、張臣、田文倩
職責:負責與各應急小組及對外有關部門的通信聯絡和情況通報。
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滅火組:馬飛、劉冬冬、裴延亮、沈建黨,以及施工隊留宿人員
職責:發現火情立即利用消防設施、滅火器材進行初起火災撲救,及時斷電、斷氣。
疏散組:李廣啟、王立業
職責:負責引導各部位人員有秩序疏散。
搶救組:施工隊留宿人員
職責:搶救受傷人員并進行救護,及時護送受傷人員就醫。
(二)組織體系框架:
應急指揮部
應急辦公室
通信聯絡組 滅火組 疏散組 搶救組
四、預防與預警
(一)危險源監控:
1、應急指揮辦公室 24 小時值班。
2、由安全人員負責加強對危險源的巡視檢查,發現問題及時解決。
(二)預警行動:
對于危險物質,預警意味著泄漏可能就要發生。現場人員要履行他們的職責。可能需要生產經營單位外援助,如消防隊援助,救護車營救受傷人員,或應急人員協助減輕化學物質泄漏的蔓延。
1、預警級別
(1)根據可能發生的安全生產事故的嚴重性和緊急程度,將安全生產事故預警級別分為三級、二級和一級,并分別用黃色、橙色和紅色表示。
(2)三級預警適用于威脅程度較高,可能發生或者即將發生造成較大人員傷亡和財產損失或對社會造成較大影響的安全生產事故。
(3)二級預警適用于威脅程度很高,可能發生或者即將發生造成重大人員傷亡和財產損失或對社會造成嚴重影響的安全生產事故。
(4)一級預警適用于威脅程度很嚴重,可能發生或者即將發生造成群死群傷和財產損失特別嚴重或對社會造成特別嚴重影響的安全生產事故。
(三)事故預防措施:
1、及時向社會發布可能受到安全生產事故危害的警告或者勸告,宣傳應急和防止、減輕傷害的常識。
2、轉移、撤離或者疏散容易受到事故危害的人員和重要財產,并妥善安置
3、認真落實企業安全生產責任制,安全生產規章制度和安全操作規程。
4、及時對設備、設施的不安全狀態、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理,采取有效的防護措施。
5、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
6、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標志明顯連續。
7、在危險要害部位,設置明顯的安全警示標志,便于公眾識別。
8、加強對員工安全生產教育培訓,提高安全生產意識,掌握安全技能,提高對事故的應急處理能力。
(四)信息報告與處置:
1、事故發生后,第一發現人立即向單位負責人報告,并盡可能阻止事故的蔓延擴大。
2、現場負責人用最快速度通知指揮部成員到現場,及時啟動應急預案,并迅速做出響應,進入相應的應急狀態,救援組依據職責分工履行各自所應承擔的職責。
3、事故發生后,如事態繼續發展擴大,指揮部立即將本單位地點、起始時間和部位、事故性質、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報應急指揮辦公室。
五、應急響應
(一)響應分級
按照安全生產事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應。
1、Ⅲ級響應適用于威脅程度較高,可能發生或者即將發生造成較大人員傷亡和財產損失或對社會造成較大影響的安全生產事故。
2、Ⅱ級響應適用于威脅程度很高,可能發生或者即將發生造成重大人員傷亡和財產損失或對社會造成嚴重影響的安全生產事故。
3、Ⅰ級響應適用于威脅程度很嚴重,可能發生或者即將發生造成群死群傷和財產損失特別嚴重或對社會造成特別嚴重影響的安全生產事故。
(二)響應程序
1、火災事故現場處置措施:
① 員工發現事故征兆,如電源線產生火花,某個部位有煙氣,異味等,立即報告值班領導,現場人員在保證自身安全條件下,立即進行自救、滅火,防止火情擴大。
② 事故現場繼續蔓延擴大,現場指揮人員通知各救援小組快速集結,快速反應履行各自職責投入滅火行動。
③ 聯絡組撥打 119 火警電話,并及時向應急指揮辦公室報告,派人接應消防車輛,并隨時與救援領導小組聯系。
④,滅火組在消防人員到達事故現場之前,在保證自身安全前提下,根據不同類型的火災,采取不同的方法進行滅火。如液化石油氣鋼瓶泄漏著火,用濕布包住手去關閉角閥,無法關閉時,則用滅火器撲救,用水冷卻鋼瓶,滅火后應將鋼瓶拎至空曠處放置。如電氣設備著火,首先切斷供電線路及電氣設備電源,再利用滅火器進行滅火。
⑤,疏散組接到警報后,立即按負責區域進入指定位置,用鎮定的語氣呼喊,消除人們恐懼心理,穩定情緒,防止發生擁擠,以最快的速度引導顧客按指示方向有序疏散。
⑥,搶救組及時搶救受傷人員,撥打120急救電話或將受傷人員送往醫院進行治療。
⑦,救援隊伍到事故現場后,迅速報告未疏散出來的人員方位、數量以及疏散路線。
⑧,火災現場指揮人員隨時保持與各小組的通信聯絡,根據情況可互相調配人員。
⑨,進行自救滅火,疏導人員、搶救物資、傷員等救援行動時,應注意自身安全,無能力自救時各組人員應盡快撤離火災現場,等待專業隊伍救援。
2、觸電事故現場處置:
①截斷電源,關上插座上的開關或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關。
②若無法關上開關,可站在絕緣物上,如一疊厚報紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
③如果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式,打電話叫救護車,或立即送傷者到醫院急救。
3、機械傷害事故處置措施:
①發現有人受傷后,現場有關人員立即關閉設備電源,向周圍人員呼救,迅速向領導報告。
②領導接報后,立即到達現場,指揮對受傷人員的搶救工作。
③一般性外傷,迅速包扎止血,并將傷者送往醫院。
④如果受傷人員傷勢較重,現場指揮人員立即撥打,120,急救中心電話或將傷員送往醫院治療,并及時上報應急辦公室。
a.發生斷指,立即止血,盡可能做到將斷指沖洗干凈,用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入裝有冷飲的塑料袋內,將傷者連同斷指立即送往醫院。
b.肢體骨折,將傷肢固定,減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷,再送往醫院。
c.如果肢體、頭發卷入設備內,立即切斷電源停止機器轉動,不可用倒轉機器的方法,妥善的方法是拆除機器取出肢體,無法拆除時撥打,119,請求支援。
六、應急結束
現場應急處置后,事故得到控制,導致次生、衍生事故的隱患已消除,應急工作結束。
七、后期處理
1、組織人員盡快清理現場,檢修受損設備。
2、做好傷亡人員的善后賠償工作。
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3、協助有關部門進行事故調查。
4、將事故總結報告和處置情況報送當地政府應急辦,總結事故應急處置經驗,對應急預案進行修改完善。
八、應急保障
1、應急隊伍及通訊保障:
?1?應急指揮部
總指揮?儲志喜,手機?13920819988
副總指揮?趙子山,手機?13820303295
成,員?儲景濤,手機?13920819996,宮華強,手機?13920819980
?2?應急辦公室
負責人?徐金元,手機?13902072518
成,員?朱增海,手機?13920465322,儲志來,手機?13752260150
?3?通信聯絡組
組,長?儲信文,手機?13920834687
組,員?代壽金,手機?13821699350
?4?滅火組
組,長?杜洪剛,手機?13752633089
組,員?杜洪光,手機?13032219258,張彩喜,手機?13072257306
?5?疏散組
組,長?紀俊民,手機?13752131011
組,員?楊林財,手機?13920819985
?6?搶救組
組,長?周佳津,手機?13132085621
組,員?胡月春,手機?15022684099,楊云廣,手機?13702020578
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賀修洪,手機?13212115683
2、應急救援物資保障:
照明器材:發電機三臺、應急燈五臺
消防器材:滅火器二十瓶
防護用品:防毒面具、絕緣手套、絕緣鞋、安全帽
通訊器材:對講機、手機
3、經費保障:
本單位從日常辦公費用中,抽出部分資金用于應急物資的添置、維護保養及演練培訓的費用支出。
九、培訓與演練
1、培訓:
電力系統經營單位安全管理的相關法律法規、設施設備的安全使用、火災事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關知識培訓。每年、施工前制定相應的培訓計劃,采取多種形式對應急有關人員進行應急知識和應急技能培訓。培訓要保持相應記錄,并做好培訓結果的評估和考核記錄。
2、演練:
根據預案每半年進行一次人員疏散、醫療救護、消防、通信演練,演練前要制定演練計劃,做好演練記錄,并對演練情況進行總結,修改完善應急預案。
十、獎懲
1、在事故搶險過程中,無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的,將給予罰款或開除處理。
2、在事故搶險過程中,因表現勇敢,減少事故損失的,給予表彰獎勵。
3、在事故搶險過程中,受到傷害的,按照工傷待遇處理。
十一、附則
1、應急預案備案保存:本單位應急辦公室存檔。
2、應急預案制定與修改:
本預案由山東斯邁格雷電氣技術有限公司制定,每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
3、本預案于2016年1月1日起實施。