為及時、有效、妥善處置有可能發生在我院的恐怖襲擊事件,最大程度地預防和減少恐怖襲擊事件造成的損害,保護人民生命和國家、公民的財產安全,維護我院的政治穩定和社會安定,特制定本預案。
??????? 一、目的、適用范圍、啟動條件、責任人及恐情判斷
??????? (一)目的
??????? 根據醫院各部門職責,履行各自的應急工作職能,使應急工作快速啟動,高效有序,最大限度地減少恐怖襲擊事件及其次生災害造成的損失。切實做好發生恐怖襲擊事件時對患者、陪伴家屬及醫院工作人員的安全疏散,實施有效應對,保護所有人員的生命及財產安全。同時,利用醫院現有條件和行業優勢,為事后恢復生產和生活秩序創造有利條件。
??????? (二)適用范圍
??????? 本預案適用于醫院所在地發生或可能發生恐怖襲擊事件給公眾人身安全和國家、公民財產造成危害,需要縣人民政府處置或者參與處置時的應急工作。本預案涉及醫院各部門,并視事件嚴重程度由醫院確定參加應急支援的有關單位、動員規模。
??????? 主要包括:
??????? 1、利用恐怖手段襲擊本院供水、供電、供氧、電梯等重點要害部位的;
??????? 2、利用恐怖手段襲擊各辦公場所、病房的;
??????? 3、在院內及醫院舉辦的各項大型活動中實施爆炸、縱火、投毒等危害公眾安全的;
??????? 4、利用暴力手段劫持人質或傷害、殺害醫院內人員的。
??????? (三)啟動條件
??????? 當醫院或醫院所在地區發生或可能發生恐怖襲擊事件時,或接上級部門發布相關指令后,啟動本預案。
??????? (四)實施責任人
??????? 醫院或醫院所在地發生或可能發生恐怖襲擊事件時,在醫院反恐應急指揮部指揮長的指揮下,由醫院下設的反恐應急辦公室及各職能小組按本預案組織實施應急工作,實施醫院的反恐應急預案。
??????? (五)恐情判斷
??????? 當有可疑人物進入到醫院范圍內,無論發現其是否攜帶武器、毒藥、縱火器具時;當有人員在醫院范圍內有明顯企圖進行或已經實施進行破壞、傷害行為時;上級部門發布相關指令后。
??????? 發現可疑人物進入醫院范圍內時,發現人有義務立即報告保衛科,必要時在保障人身安全的前提下對可疑人物進行跟蹤。保衛科接到報告時必須立即作出應對措施,根據事情的發展情況判斷是否向我院反恐應急辦公室匯報。
???????
??????? 二、應急指揮部組織機構及職責分工
??????? 1、指揮部
??????? 總 指 揮:XXX院長、XXX書記
??????? 副指揮長:XXX副院長、XXX副院長、XXX副院長、XXX副院長
??????? 成??? 員:XXX(院辦公室主任)
????????????????? XXX(院辦公室副主任)
??????? XXX(保衛科主任)
??????? XXX(保衛科副主任)
????????????????? XXX(醫務科主任)
????????????????? XXX(質控科主任)
????????????????? XXX(護理部主任)
????????????????? XXX(后勤科主任)
????????????????? XXX(人事科主任)
????????????????? XXX(防保科主任)
????????????????? XXX(感控科主任)
????????????????? XXX(車管科主任)
??????? 集結地點:視具體通知,盡量保證避開襲擊現場、避免不必要的人身傷害。
??????? 下設反恐應急辦公室,辦公室主任:XXX(副院長)、副主任:XXX(院辦公室主任)、XXX(保衛科主任)、XXX(保衛科副主任),辦公地點設在院辦公室。
??????? 反恐應急聯系電話:
??????? XXX(XXX副院長)
??????? XXX(XXX工會主席兼院辦公室主任)
??????? XXX(XXX院辦公室)
??????? XXX(XXX保衛科主任)
??????? XXX(XXX保衛科副主任)
??????? XXX(院保衛科)
??????? XXX(院治安崗)
???????
??????? 110(治安報警電話)
??????? XXXXXXXXX(XXXXX派出所報警電話)
??????? 119(火警電話)
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??????? 指揮部主要職責:
??????? (1)指揮長負責決定是否啟動本預案,并在啟動本預案后負責總體指揮。
??????? (2)反恐應急辦公室負責通知應急指揮部部門成員及各職能小組成員用最快速度到指定集結地點報到,有客觀原因不能參加集結的人員,由所在部門按職務高低遞補。
??????? (3)傳達上級政府的決定,研究布置應急行動方案,指揮各小組展開應急工作,對各反恐應急小組的工作進行分析指導。
??????? (4)負責保持與縣衛生局、縣人民政府的聯系,保證醫院指揮部指揮長及時參加相關會議。
??????? (6)必要時請求有關部門的支援。
??????? (7)了解、收集、匯總我院恐怖襲擊事件或疑似恐怖襲擊事件情況,及時上報醫院反恐應急情況。組織事后損失調查和快速評估,并做好匯總上報工作。
??????? 2、緊急疏散組
??????? 組? 長:XXX(副院長)
??????? 副組長:XXX(醫務科主任)
??????????????? XXX(護理部主任)
??????? 成? 員:醫務科副主任XXX、護理部副主任XXX、護理部副主任XXX、醫療糾紛辦公室副主任XXX、各科室主任、副主任及護士長
??????? 集結地點:各樓層安全通道(樓梯口)集結,如另有具體通知,按通知地點集結,需要盡量保證避開襲擊現場、避免不必要的人身傷害。
??????? 職? 責:緊急組織疏散。醫務科副主任XXX、護理部副主任XXX、護理部副主任XXX、醫療糾紛辦公室副主任XXX分別在內科住院大樓、外科住院大樓、綜合大樓、門診部門前空地負責協調疏散。
??????? 3、搶救組
??????? 組? 長:XXX(副院長)
??????? 成? 員:XXX(醫務科主任)
??????? XXX(醫教主任)
??????? XXX(質控科主任)
??????????????? XXX(重癥醫學科主任)
??????????????? XXX(大外科主任)
??????????????? XXX(大外副科主任)
??????????????? XXX(麻醉科主任)
??????????????? XXX(護理部副主任)
??????? XXX(大外科護士長)
??????? XXX(大內科護士長)
??????????????? XXX(感控科主任)
??????????????? XXX(防保科主任)
??????????????? XXX(設備科主任)
??????????????? XXX(藥劑科主任)
??????? XXX(放射科主任)
??????? XXX(功能科主任)
??????? XXX(檢驗科主任)
??????? 各科室主任、副主任、護士長、副護士長及科室醫務人員。
??????? 集結地點:產生傷員的地點,如另有具體通知,按通知地點集結,需要盡量保證避開襲擊現場、避免不必要的人身傷害。
??????? 職? 責:組織、協調對傷病員實施緊急救治、護理及心理疏導,做好事件后的監控、登記、報告、防治等各項工作。24小時待命,按醫院反恐應急指揮部指令進行活動,無條件服從調度,主要負責傷員的現場急救、病員的轉送及院內救治等。
??????? 4、搶險救災組
??????? 組? 長:XXX(副院長)???
??????? 副組長:XXX(后勤科主任)
??????? 成? 員:XXX(車管科主任)
??????????????? XXX(基建科副主任)
??????? 后勤科全體人員、病案室全體人員。
??????? 集結地點:后勤科,如另有具體通知,按通知地點集結,需要盡量保證避開襲擊現場、避免不必要的人身傷害。
??????? 職? 責:對被破壞設施的搶修、登記、報告等各項工作。必要時對病案室內病案的保護、搶救、登記、報告等各項工作。
??????? 5、聯絡及通訊保障組
??????? 組? 長:XXX(副院長)
??????? 副組長:XXX(院辦公室主任)
??????? 成? 員:XXX(院辦公室副主任)
??????????????? XXX(院辦公室干事)
??????????????? XXX(人事科干事)
??????? 院辦公室、人事科全體職員。
??????? 集結地點:院辦公室,如另有具體通知,按通知地點集結,需要盡量保證避開襲擊現場、避免不必要的人身傷害。
??????? 職? 責:上情下達,下情上報。保證院反恐應急領導小組、辦公室和各應急合作組之間的通訊聯系,保證領導小組與上級相關部門的通訊暢通,并設應急聯系電話專線(XXXXXXXX),禁止任何人占用。