案例：2010年2月10日7時40分，陜西省漢中市汽車運輸總公司一輛號牌為陜F16093的大客車（核載33人，實載33人），由甘肅省隴南市開往陜西省略陽市，當行至隴南市武都區境內省道205線125公里加200米處時，車輛駛出路外翻入溝中，造成8人死亡。據初步調查，事故的直接原因為霧大、路面結冰濕滑所致。
??????? 安全委員會曾做出如下要求：一是突出預防為主，強化事前預防各項措施，進一步加強春運期間的安全生產工作。以預防為主、加強監管、落實責任為重點，務必把春運期間各項安全防范措施落實到位。要加強與氣象部門的聯系，切實做好應對冬季大霧、雨雪冰凍等惡劣和極端天氣的各項準備工作，及時啟動應急預案，確保人民群眾出行安全。二是突出加強監管，加大路面執法力度，依法嚴厲打擊客車超速、超載、非法營運等行為。各級交通運輸部門要督促運輸企業切實落實安全生產主體責任，嚴格安全管理；督促運輸企業對營運客車的安全技術狀況進行全面檢查，堅決杜絕不合格的客運車輛參與營運；督促運輸企業對營運客車駕駛員強化監管，充分利用具有汽車行駛記錄儀功能的衛星定位系統（GPS）等技術，加強對營運車輛駕駛員的動態監管，避免超速、超載、疲勞駕駛、非法上下客和非法跨區域經營等行為，對于在春運期間發生超載超速等違法行為的，要依照有關規定從嚴從速予以處理。三是突出落實責任，嚴格安全問責制度，依法從嚴從速查處事故。各地要按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，對春運期間發生的道路交通事故，及時查清事故原因，查明事故性質，認定事故責任，依法從嚴從速處理。深刻吸取事故教訓，迅速落實整改措施，并將事故調查處理結果及時向社會公布，用事故教訓推動安全生產工作。【1】
??????? 道路交通事故原因分析：?
??????? 1、霧：由于丘陵地區河流眾多，周圍山巒層疊，因此大霧多發，特別是市區路面平整，起霧往往是在很短的時間內，由市郊迅速飄移而來，起霧時間短，濃度大，有時甚至是呈微小水滴狀態，能見度有時不到10米，即便是在繁華的十字路口，近在咫尺的紅綠燈也分辨不出，對路面行車安全構成極大威脅。
??????? 2、冰雪：冬季冰雪天氣較多，地面上存留的水、雪在低溫下易大面積結冰，公路摩擦系數減小。如遇車輛快速行駛、制動不良或是急拐彎等均易引發意外事故。
??????? 以上兩種情形均可引起另一種情形：即是當一起事故發生后，不能及時挪開和排除障礙，后面駛入霧區或是冰雪覆蓋路段車輛因減速不及或未與前車保持足夠安全距離，所以很難逃脫與前車追尾和被它車追尾。這種情形在高速公路上尤為多見，且高速公路上車速往往較高，因此造成的損失更為慘重。
??????? 二、運輸企業面對極端天氣下的預防措施（人防、物防、技防）：
??????? （一）硬件設施預防（物防）：
??????? 1、客、貨運參營車輛的維護作業項目和程序應當符合國家標準《汽車維護、檢測、診斷技術規范》（GB18344）等有關技術標準的規定；機動車綜合性能符合國家《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）、《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質量限值》（GB1589）規定。從事高速公路客運或者營運線路里程在800公里以上的客運車輛，其技術等級應當達到行業標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》（JT/T198）規定的一級技術等級；營運線路里程在400公里以上的客運車輛，其技術等級應當達到二級以上；其他客運車輛的技術等級應當達到三級以上。按規定安裝使用符合國家標準的行車記錄儀、GPS；按規定保足保險額。從事大型物件運輸的車輛，應當按照規定裝置統一的標志和懸掛標志旗；夜間行駛和休息時應當設置標志燈；罐式專用車輛的罐體應符合《鋼制壓力容器》（GB18564）等國家標準規定的技術條件，應當在罐體檢驗合格的有效期內承運危險貨物。
??????? 2、每月定期召開安全生產例會，學習國家相關安全生產方針、政策、法規和有關文件，根據季節變化及特殊情況進行行車安全知識教育，剖析事故案例，吸取教訓，交流經驗提高安全意識。利用展板、宣傳橫幅等各種形式，加大道路交通安全行車宣傳力度，營造道路交通安全行車氛圍。
??????? 3、汽車站：從事客運站經營者應經有關部門組織的工程竣工驗收合格，且經道路運輸管理機構組織的站級驗收合格；有與業務量相適應的專業人員和管理人員；有相應的設備、設施，具體要求按照行業標準《汽車客運站級別劃分及建設要求》（JT/T200）的規定執行。
??????? 4、貨運站：貨運站經營者有與其經營規模相適應的貨運站房、生產調度辦公室、信息管理中心、倉庫、倉儲庫棚、場地和道路等措施，并經有關部門組織的工程竣工驗收合格；有與其經營規模相適應的安全、消防、裝卸、通訊、計量等設備；有與其經營規模相適應的管理人員和專業技術人員。
??????? 5、車輛安全。對所有出站車輛進行安全大檢查，消除事故隱患，促進安全生產工作。每天安全生產小組領導都要進行現場監督和現場管理，發現問題及時上報并改進。
??????? 6、車站安全。預防火災，刻不容緩，消防責任重于泰山。嚴加防范，時時事事嚴格把關。門衛要堅守工作崗位，嚴禁外單位人員和車輛進入車站，嚴禁易燃易爆物品帶入車站。不符合消防安全標準的車輛嚴禁進入站，消防通道要暢通，站內一切設施要齊全有效。嚴禁在站場明火作業，站內所有車輛要按位停車，站內地面要干凈整潔。每天安全員要向領導匯報消防情況，每天安全生產領導成員都要全面檢查車站消防情況，并認真做好記錄。
??????? 7、公共場所安全。發現可疑包裹或可疑人員應及時匯報站內領導，領導要本著誰接手誰負責的原則，堅決并及時處理事情。同時加強"三禁品"的查堵力度，嚴禁“三禁品”進站上車。查驗"三品"工作要定崗、定人、定點和不定時流動檢查相結合，十一期間入站及乘車人員必須人人開包檢查。“三品”檢查工作必須實行責任簽章制度，站內由車站主管安全的領導負責把關，誰簽章，誰負責，站外路途由司乘人員負責。凡查出的“三品”必須統一造冊登記，專人保管，任何人不得講情索回，經車站廣播室宣傳仍攜帶“三品”乘車的旅客除沒收“三品”外，還要進行嚴肅批評教育，態度惡劣者移交司法機關予以處理。
??????? （二）、人員預防（人防）：
??????? 駕駛員：
??????? 加強駕駛員極端天氣下的安全行車教育，每次行車前對駕駛員進行特別囑咐，發放《惡劣天氣安全行車手冊》【2】。客、貨運駕駛員：（1）、取得相應的機動車駕駛證；（2）、年齡不超過55周歲；（3）、有與客、貨運輸相應的從業資格證。客、貨運經營單位：有與業務量適應的專業人員和管理人員；有健全的業務操作規程和安全管理制度，包括服務規范、安全生產操作規程、車輛發車前例檢制度、安全生產責任制度、危險品查堵、安全生產監督檢查等制度。對機動車駕駛員提出了以下五方面的行車注意安全:
??????? 1、低速慢行。為預防雨雪天氣行車事故，低速慢行是關鍵。由于制動距離會隨著車速的提高而加大，所以控制車速和與前車保持較大的安全距離是雨雪路面行車的關鍵。一般來說，多高的行駛速度，就要保持多長的安全行車距離。
??????? 2、“溫柔”操作。 在雨雪天氣時，車輛起步要“溫柔”，離合器松開的比往常要慢。油門比平時起步時要小，只要發動機不熄火就行。另外，雨雪天氣時，要平穩地減速及輕踩剎車，不要在冰雪滑的路面上猛起步，或緊急剎車而必須緩緩地加速，以避免輪胎打滑。
??????? 3、忌急打方向。當需要轉向時，也要先減速，適當加大轉彎半徑并慢打方向盤。雙手握住方向盤操作要勻順緩和，否則就會發生側滑。這是因為轉向過猛、轉向輪橫向偏移，造成車輛前輪阻力突然加大，在慣性的作用下車尾向外甩出的現象。如果在冰雪路面打急方向，很可能因側滑橫在路上或沖出路基發生重大交通事故。
??????? 4、保持橫向距離。冰雪路面行車進出主路、左右轉彎、雙方會車，以及遇有行人和自行車時，要充分顧及他人，禮貌讓行，始終保持較大的橫向安全距離，不要搶道行駛，隨時避免可能發生的人身傷亡事故。
??????? 5、保持良好心態。廣大機動車駕駛員要做好充分準備、調整好心態，對可能發生的危險要有預見性及思考處置預案。一定切記遇上突發緊急情況千萬不要驚慌失措，更不要做過激的動作，應該做到頭腦沉著冷靜，按照自己的分析判斷，果斷處理。
??????? 車輛進站→例檢→場檢→報班→售票→檢票→監控系統→出站.
??????? 進站門檢：1.易燃、易爆和易腐蝕等危險品不準進站.2.無關人員不進站（發車區）.3.無關車輛不進站。
??????? 例檢：檢查各儀表工作情況是否正常及有無漏電，喇叭、照明信號、刮水裝置是否齊全有效，鋼板彈簧及鋼板吊耳有無斷裂、騎馬螺栓是否齊全緊固,輪胎有無裂傷及輪胎螺栓是否緊固,傳動裝置各機件有無松曠,制動器的工作是否靈敏有效,管道及接頭有無漏氣或滲油,傳動機的自由轉動量、轉向節、轉向臂螺母,橫身拉桿球頭有無松曠,開口銷是否齊全.?
??????? 場檢:依照《集團安全檢查制度》認真做好車輛出場前收車后的檢查工作,發現問題及時向經營車主或駕駛員提出整改要求,并且由經營車主或駕駛員在場檢記錄上簽字,落實整改結果.做好二級維護的檔案管理工作,督促車輛及時進行二級維護,并對二級維護后的車輛進行驗收。負責做好二級維護卡的收發簽章工作.負責源頭化管理工作監督檢查車輛及駕駛員的源頭化資格的落實情況,杜絕未納入源頭化的駕駛員出站,嚴把車輛技術關、駕駛員資格關,落實日、月檢測制度及《安全行車日志薄》檢查制度的執行情況.
??????? 報班:按車輛運營計劃:持行車證、營運證、從業資格證、駕駛證、保險卡進行報班,并做好登記,對缺班、脫班車輛日登記、月處罰.?
??????? 售票:嚴格執行運價政策和票據管理及營收報解制度,熟記本站營運線路、班次、發車時間、沿途停靠站點、里程、票價、運行時間及中轉換乘的班次時間.售票時精力集中,操作準確迅速,唱收唱付,票、款同時交付旅客手中,并交代必要事宜.
??????? 檢票:負責檢票,引導旅客進站上車,照顧重點旅客優先上車,對未進入發車位的車輛不予售票,檢票時認真查驗旅客所持客票票面日期、班次、點次、發車時間是否相符,填寫好行車路單和結算單,做到字跡清楚,計算準確,項目齊全.
??????? 監控系統:長途客車市內規范經營管理系統:鎖定.禁止在中心城區隨意上下旅客.到指定采集點進行數據采集.
??????? 門檢:1、超載客車不出站.2安全例行檢查不合格客車不出站.3、駕駛員資格不符合要求不出站.4、客車證件不齊全不出站.5、“出站登記表”未簽字審核不出站。
??????? 工作目標:
??????? 1、確保每一輛客車安全出站。加強與客運站的聯系，對出站客車進行經常性的、不定時的聯合檢查，杜絕違章客車出站，使客運車輛能夠自覺地遵守營運秩序，自覺維護行車安全；
??????? 2、安檢員責任心加強。加強與客運站安檢部門的聯系和交流，提高安檢員的工作責任心，摒棄過去走形式的安全檢查工作，規范地、嚴格地執行安檢程序，安檢員職業道德有所提高，自覺履行職責，充滿工作責任感和社會責任感；
??????? 3、客運駕駛員安全意識加強。通過經常性地監督檢查，加強與客運駕駛員的交流，進一步了解客運駕駛員的思想，有的放矢，采取有效地宣傳、管理措施，提高駕駛員的交通安全意識，增強其社會責任感，自覺地拒絕違章載客、違章行使，確保每次出車均安全地把乘客送到目的地，做到不爭、不搶、不超。
??????? 主要任務:
??????? 4、監督檢查內容。對每一輛客運車輛進行檢查的主要內容有：駕駛員安全查驗卡是否有效、車輛是否進行了例保、車輛是否超載、是否存在禁運物品、駕駛員身體狀況是否良好等；