為加強對實施生產安全事故的防范,及時做好安全事故發生后的救援處置工作,最大限度的減少事故損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規定,結合本企業施工生產實際,特制定本企業施工生產安全事故應急救援。
??? 一、?應急預案的任務和目標:
??????? 根據有關法律、法規的規定,我國安全生產工作堅持“安全第一,預防為主”的方針,要盡可能避免安全事故的發生,做到防患于未然。但是,由于各種原因,目前還不可能做到百分之百的避免事故的發生,指定應急救援預案就在于發生事故時,能以最快的速度發揮最大的作用,有效、有序地實施救援,達到迅速控制事態發展,盡量降低事故危害的目的。
??????? 制定應急救援預案的任務和目標是更好的適應法律和經濟活動的要求。給化學工業有限公司員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態;指導應急反應行動按照計劃有序的進行;防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和財產損失;幫助實現應急救援;有效的避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效,充分體現應急救援的“應急精神”.
??? 二、應急預案的組織機構:
??? 本化學工業有限公司生產安全事故應急救援預案的應急救援組織機構分為一、二級編制,化學工業有限公司設應急救援預案實施的一級應急反應組織機構分公司,施工項目部及分公司設應急預案的二級應急反應組織機構。具體組織機構如下:
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??? 一級應急救援組織機構:??
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????????? 二級應急救援組織機構:
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??? 三、應急救援組織機構的職責
???? (一)一級應急反應組織機構職責
??? 應急預案總指揮的職責
???????? (1)分析緊急狀態確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在后果、現在資源控制緊急情況的行動類型;
???????? (2)指揮、協調應急反應行動;
???????? (3)與化學工業公司外應急反應人員、組織和機構進行聯絡;
???????? (4)直接監察應急操作人員行動;
???????? (5)最大限度的保證現場人員和外援人員及相關人員的安全;
???????? (6)協調后勤方面以支援應急反應組織;
???????? (7)應急反應組織的啟動;
???????? (8)應急評估、確定升高或降低應急預案級別;
???????? (9)同昂報外部機構,決定請求外部援助;
???????? (10)決定應急撤離,決定事故現場外影響區域的安全性。
??? 2、應急預案副總指揮的職責
???? (1)協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;
???? (2)向應急總指揮提出采取減緩事故后果行動的應急反應對策和建議;
???? (3)保持與事故現場總指揮的直接聯絡;
???? (4)協調、組織和獲取應急所需的其他資源、設備以及支援現場應急操作;
???? (5)組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區生產過程各危險源進行風險評價;
???? (6)定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態;
???? (7)根據各施工場區、生產經營場區的實際條件,努力與周邊有條件的企業在事故應急處理中共享資源相互幫助,建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。
??? 現場搶救組的職責
???????? (1)搶救現場傷員;
???????? (2)搶救現場物資;
???????? (3)組建現場消防隊;
???????? (4)保證現場救援通道的暢通;
???? 4、風險評估組職責
???? (1)對各施工現場及生產經營場區特點以及生產安全過程的危險源進行科學的評估;
???? (2)指導生產安全部門安全措施落實和監控工作,減少和避免危險源的事故發生;
???? (3)完善危險源的風險評估資料信息,為應急反應的評估提供科學、合理的、準確的依據;
???? (4)落實周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷最有效的社會公共資源的報警聯絡方式,為應急反應提供及時的應急反應支援措施;
???? (5)確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用;
???? (6)科學合理的制定應急反應物資器材、人力計劃。
??? 技術處理組的職責
???????? (1)根據各項目經理部及生產經營單位的施工生產內容及特點,制定其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備;
???????? (2)應急預案啟動,根據事故現場的特點,及時響應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持,有效的指導應急反應行動中的工程技術工作。
??? 6、善后工作組的職能及職責
???? (1)做好傷亡人員及家屬的穩定工作,確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定,大災之后不發生大亂;
???? (2)做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作,協調處理醫療救護單位的相關矛盾;
???? (3)與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作;
???? (4)慰問有關傷員及家屬。
??? 事故調查組的職能及職責
???????? (1)保護事故現場;
???????? (2)對現場的有關實物資料進行取樣封存;
???????? (3)調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任;
???????? (4)按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。
??? 8、后勤供應組的職能與職責
???? (1)協助制定施工項目或生產經營單位應急反應物資的儲備計劃,按已制定的項目施工生產經營單位的應急反應物資儲備計劃,檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量,手機和建立并歸檔;
???? (2)定期檢查、監督、落實反應物資資源管理人員的到位和變更情況,及時調整應急反應物資資源的更新和達標;
???? (3)定期收集和整理各項目經理部施工場區的應急反應物資資源信息、建立檔案,為應急反應行動的啟動,做好物資資源數據儲備;
???? (4)應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效的組織應急反應物資資源到施工現場,并及時對事故現場進行增援,同時提供后勤服務。
???? (二)二級應急反應組織機構各部門的職能與職責
??? 總指揮的職責
???????? (1)指揮協調應急反應行動;
???????? (2)與企業外應急反應人員、部門進行聯絡;
???????? (3)檢查應急操作人員行動,必要時撤離現場;
???????? (4)協調后勤支援;
???????? (5)應急評估,確定升高或降低應急級別;
???????? (6)決定事故現場對外影響區域的安全行宣布應急救援結束。
??? 2、事故現場副總指揮的職能及職責
???? (1)所有施工現場的操作和協調,包括與指揮中心的協調;
???? (2)現場事故評估;
???? (3)保證現場人員和公眾應急反應行動的執行;
???? (4)控制緊急情況;
???? (5)做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯系。
??? 現場傷員營救的職能及職責
???????? (1)引導現場作業人員從安全通道疏散;
???????? (2)對受傷人員進行營救至安全地帶。
??? 4、物資搶救組的職能及職責
???? (1)搶救可以轉移的場區內物資;
???? (2)轉移可能引起新危險的物資到安全地帶。
??? 消防滅火組的職能及職責
???????? (1)啟動場區內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作;
???????? (2)協調消防部門進行消防滅火的輔助工作。
??? 6、保衛疏導組的職能及職責
???? (1)對場區內外進行有效的隔離和維護現場應急救援通道暢通;
???? (2)疏散場區內外人員撤出危險地帶。
??? 后勤供應組的職能及職責
???????? (1)迅速調配搶險物資器材至事故發生點;
???????? (2)疏散場區內外人員撤出危險地帶;
???????? (3)及時提供后續的搶險物資;
???????? (4)迅速組織后勤必須提供的物品,并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。
???????? (三)應急反應組織機構人員的構成
???????? 應急反應組織機構在應急總指揮、應急副總指揮的領導下。由各職能部門、生產經營單位、項目部的人員分別簡直構成。