一、事故類型和危害程度分析
山西南山煤業有限公司經過多年的發展,礦井的運輸系統得到改善,運輸能力直線上升,礦井基本實現機械化生產,但是在目前的高速度運輸下,也帶來了許多隱患和危險,尤其在運輸上更加突出,運輸事故的類型有機械傷害和火災兩種,機械傷害包括鋼絲繩斷繩,連接裝置出問題,制動裝置失靈,防護裝置不起作用發生斜坡跑車事故,膠帶斷裂造成的斷帶傷人,礦車及其它機械部件擠傷,碰傷人員;火災包括皮帶打滑電氣設備漏電、過載、短路引發火災;明火作業引發火災,要吸取以往煤礦事故教訓,做好煤礦運輸安全工作, 在安全管理上絲毫不能有一點漏洞,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,把運輸事故降低到零。
二、適用范圍
本預案適用于山西南山煤業有限公司礦井運輸安全生產事故
三、應急處置的基本原則
(一)煤礦運輸事故應急處置的基本原則:“以人為本,安全第一;依靠科技,統一領導;預防為主,綜合治理”。
(二)發生運輸事故后,受災人員應積極組織自救,防止事故繼續擴大。發生事故后,必須及時匯報調度室。
(三)礦調度室接到報告后,立即報告值班礦領導、礦長、總工程師及有關人員。在礦長、總工程師的主持下,制定救災方案,并編制處理措施,組織事故搶救。
四、應急處理組織機構和職責
(一)應急處理組織機構
成立運輸事故應急處理指揮部,指揮部設在調度室。
總 指 揮:劉海平
副總指揮:郭曉榮
成 員:機電隊 運輸隊 皮帶隊 采煤隊
炮掘隊
(二)職責:
1、發生事故后,指揮部分析判斷事故決定啟動應急方案,批準現場搶救根據事態發展決定是否請求外部救助,協調物資,設備醫療、通訊、后勤等工作,負責監督本礦運輸事故急救援演習。
2、成員職責
機電隊長在發生事故后,負責事故地點的停送電工作。
各隊協助發生事故的隊組,提供有效的方案,再決定預防和撤退。
3、現場指揮部
事故發生后現場應成立現場指揮部,現場指揮部負責人由礦長擔任,負責組織實施搶險救災工作。
4、事故調查組的職責
調查事故經過和原因,追查事故責任,負責制定事故調查、分析報告。
五、預防與預警
(一)危險源的監控
針對本礦的實際,本著預防為主,管理并舉,綜合治理的原則,切實加強防止運輸事故的管理,我礦從以下三個方面采取預防措施。
1、礦井防止運輸事故的一般措施。
1)井下所有運輸設備的保護裝置必須安裝。
2)井下所有運輸設備必須支持長期檢查制度。
3)井下工作人員必須嚴格執行操作規程。
(二)預警
1、按照事故的嚴重性,緊急程度,造成或可能造成的傷亡情況,嚴重后果,將煤礦事故災難預警可分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四級,并分別用藍色、黃色、橙色、紅色作為預警標識。
2、藍色預警(Ⅳ級):指一次事故造成3人以下死亡,被困或下落不明,或者10人以下重傷,或者1000萬以下直接經濟損失的煤礦事故災難,在采掘工作面,采煤機、轉載機、刮板機等威脅其井下作業人員的生命安全,緊急疏散人員50人以上100人以下的重大險情。
3、黃色預警(Ⅲ級):指一次事故3人以上10人以下死亡,被困或下落不明,或者10人以上50人以下重傷,涉險,或者20人以上100人以下住院觀察,或者1000萬元以上5000萬元以下直接發經濟損失的較大煤礦事故災難,以及采掘工作面采煤機、轉載機、刮板機等威脅井下作業人員生命安全,緊急疏散人員100人以上200人以下的重大險情。
4、橙色預警(Ⅱ級):指一次事故10人以上30人以下死亡,被困或下落不明,或者50人以上100人以下重傷、涉險或者100人以上200人以下住院觀察,或者5000萬以上1億元以下直接以濟損失的重大煤礦事故災難,以及煤礦采煤機、轉載機、刮板機等威脅井下作業人員生命安全,緊急疏散200人以上的重大險情。
5、紅色預警(Ⅰ級):是指一次事故30人以上死亡,被困或下落不明,或者100人以上重傷,涉險或者200人以上住院觀察,或者1億元以上直接經濟損失的特別重大煤礦事故災難,以及右能造成其它人員的安全的重大險情。
(三)預警行動
各安全生產機構及相關人員接到可能導致安全事故災難的信息后,按照應急救援預案及時研究確定應對方案,并通知有關部門采取相關行動。
六、信息報告程序
(一)井下發生運輸事故時,在第一時間發現險情的人員應及時向本科(隊)領導報告,本科(隊)領導應接到報告的第一時間通過緊急情況專用電話直接向礦調度室報告。調度室派人24小時值班,接到電話后,負責記錄事故發生時間、地點、井下被困人數以及災害事故的影響范圍等詳細情況,并立即匯報調度室值班長,由值班長通知應急救援相關單位及人員立即到調度室集合,相關人員接到調度室電話時,要立即趕到調度室,接受總指揮命令,按各自職責開展搶救工作。注:在礦長未到達之前由值班礦長搶救及處理工作。
(二)山西南山煤業有限公司應急救援指揮部負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,立即報礦總部和中陽縣安全安全生產監督管理部門、公安部門、人民檢察院和工會。并立即啟動山西南山煤業有限公司礦井運輸事故專項應急救援預案。
(三)事故報告內容
1、事故發生的時間、地點、類別和所屬隊組。
2、事故簡要經過、涉險人數、死亡人數、直接以濟損失、潛在危險、危害程度估計及發展趨勢的初步評估。
3、事故發生原因初步判斷。
4、事故發生后采取的措施及事故控制情況。
七、應急響應
(一)響應分級
礦井運輸事故可能造成人員傷亡,應急救援指揮部發出預警后,并由礦指揮部總指揮確定啟動“山西南山煤業有限公司運輸事故應急救援預案”,調度室要立即通知預案的相關單位及人員立即到調度室集合。
(二)響應程序
1、應急救援工作由礦長負責總指揮,迅速組織人員開展救災工作。
2、撤人
3、采用快速、有效的方法,通知和引導災區受威脅區域的人員迅速從災區撤出。
1)井下發生運輸事故后,必須立即停止工作,在救援人員未到達之前,按照本工作區域的運輸事故避災路線撤到安全地點,切斷電源,保持鎮靜。
2)在行車巷走動時發生事故,在確保自身安全的前提下,可直接參與救援工作,爭取將危險降到最低。
3)在發生事故后,無法撤退時,應躲到至高點等候營救。
4、礦調度人員迅速檢查入井人員、出井人員及被困人員的數量、姓名及工作隊組,組織人員進行偵察工作,準確調查事故的原因、范圍、被困人員所在的位置,為搶救方案制定提供可靠的依據。
5、制定有效的搶救方案
1)調查清楚情況后,應急救援領導組立即組織有關人員制定搶救方案。
2)制定救援方案的原則
(1)采取一切有效措施及時救助遇難人員,盡量減少人員傷亡。
(2)采取有效的措施阻止事故的再次發生。
(3)處理運輸事故的原則
處理運輸事故常用的解決方法有:
①發生事故后自己可以解決的由自己解決。
②自己不能解決通過別人能解決的,也可完成。
③避免運輸造成人員傷亡,避免運輸事故的連帶發生。
④防止在出現運輸事故的有利條件。
⑤防止運輸事故后在發生人員傷亡。
⑥在運輸事故發生后,如還對另一部分有威脅時,應先將他們安全撤離后,在開展救援工作。
在沒有查清運輸事故情況,人員分布,遇險人員遇到傷亡情況, 一般只能采用實地考察原因的方法,在遇險人員未撤出危險區時,不能減少救援人員,必要時要通知各方面的人力,以防止事故的擴大化,在減少運輸事故發生的同時,應該把工作的培訓抓好、抓實,指揮部必須迅速采取果斷措施,進行周密布置井口站崗放哨,通知井下人員,一定要注意安全,努力把好每個環節,爭取救援成功。
6、擴大應急
應急救援領導組與事故現場密切聯系,一旦有情況或有困難時應請求上級政府,及主管部門增援。
7、應急恢復
現場人員救出后,運輸事故得到控制,可宣布應急恢復,除運輸事故區域外,其它地方可按照要求逐步完善,救援人員撤離現場,同時進行運輸恢復及善后處理,并進行事故調查。
8、運輸事故有效控制后,應急救援領導組宣布應急結束,應對預案進行評審,進一步完善預案。
9、其它
(三)處理措施
1、井下事故處理
1)處理運輸事故時,必須保證救援人員的人身安全后,方可實行。
2)救援時,首先確保事故無再次發生的條件下,然后在按照救援方案一步步實行。
3)現場指揮根據運輸事故區域的地點、范圍,確保運輸事故沒有蔓延,以便救人。
4)在發生運輸事事故后,在過程中,我們一定要注意以下事項:
(1)阻止運輸事故的再次發生。
(2)在確保被困人員安全時,一定注意自身的安全。
(3)提高救援人員的安全意識。
(4)盡快解救被困人員。
5)直接救援無效時,要防止事故的蔓延,可先隔斷事故再發生的可能性和創制事故發生的條件。
6)如果運輸事故區域比較大,可一步步進行人員解救后在實行善后處理。
7)要派一專人負責消滅可能造成事故的條件。
8)若運輸事故損壞巷道及通風時,現場指揮應及時組織搶險隊伍,恢復巷道和通風設施,恢復正常通風有利于被困人員的搶救。
2、地面警戒
當運輸事故發生后應在事故現場周圍立即設立警戒區域,阻止無關人員進入,警戒保衛組執行以下任務。
1)設置警戒線,維護現場周圍的秩序。
2)嚴格控制進出事故現場的人員,保護事故現場。
3)指揮危險區域人員撤離,阻止有人因尋人、物重返危險區域。
4)疏導交通,保障求助車輛通行,引導主要車輛進入現場。
5)保衛礦區設施設備和財產安全,防范犯罪行為和別有用心的人卷入肇事。
6)引導媒體人員進入指定地點,報告應急總指揮部之后,專人接受媒體人員采訪,控制媒體人員活動范圍。
7)協助疏散人群、人數清點、傳輸信息和事故調查工作。
八、應急物資
必須按照《礦井運輸事故預防和處理計劃》,要求從數量和質量配合,應急物資,并由專人管理,及時更新,同時要保證隨用隨到,嚴禁挪用。
九、礦調度室及相關搶救單位要做好礦井搶救記錄。