為了保證此次奠基儀式的順利進行，及時應對突發事件，避免在奠基儀式活動中出現異常問題或現象，特制定此應急預案，措施如下：
（一）概況
內容：順義區后沙峪鎮住宅-商業-金融綜合項目工程奠基儀式
時間：2008年11月16日
地點：順義區
主辦單位：
承辦單位：北京XXXX文化傳播有限公司
參加單位：略
（二）指揮機構的組成及職責
1、指揮組成員：
組長：
副組長：
組員：
指揮組組長、副組長職責
（1）為突發事件的應急指揮人員；
（2）######領導、北京XXXX文化傳播有限公司領導負責此次活動的消防、治安、交通、秩序、緊急疏散、醫療救治工作。
（3）北京XXXX文化傳播有限公司領導：負責活動各項設施的搭建及搶修工作和保安人員的聯絡、調度、指揮。
（4）制定突然事件應急措施和方案。
（5）緊急疏散的確定，并指揮疏散。
（6）處理突發事件的遺留問題。
（三）突發事件應急小組的組成與職責
（1）通訊聯絡小組
組長：
成員：辦公室成員2-3人
職責：1、職責相關信息的收集
2、聯絡有關應急信息的收集
3、傳達指揮組的指示
4、與上級有關部門進行聯系匯報情況。
（2）會場應急小組
組長：
副組長：北京XXXX文化傳播有限公司領導
成員：保衛科人員3-4人
職責：1、各種災害事故的應急搶救。
2、維護現場秩序和治安防范。
3、緊急疏散的引導和指揮。
4、交通的疏導和車輛的安全管理。
5、阻止強行闖入會場的滋事人員。
6、勸阻滋事人員，制止過激行為。
（3）醫療搶救小組
組長：
副組長：
成員：醫生2名，護士6名，急救中心人員（安排999救護車一部到現場）
職責：1、確定安全區域作為救護區。
2、搶救因各種意外負傷或突發疾病人員。
3、運送病人到醫院救治。
（4）工程搶險及物資準備小組
組長：
副組長：
成員：順義區后沙峪鎮基建辦人員2-3人，豐達公司人員2-3人（安排施工人員若干名）
職責：1、會場內所有建筑物的維修和搶險。
2、活動所需的電力設備的維修和搶險。
3、搶險物資，滅火器材的準備和擺放。
（5）宣傳小組
組長：
副組長：
成員：XXXX公司人員2-3人，總會人員2-3人
職責：新聞宣傳口徑的掌握與媒體的接待。
（四）保安人員及消防器材的配備。
1、指揮組成員及應急小組成員的手機必須全部開通，配備對講機4部、警戒線2盤。
2、保衛人員的安排：會場外（圍墻外），北門（會場主出入口）安排4名保安，會場圍墻外安排4名保安流動巡邏。會場內（圍墻內）：主席臺兩側各安排2名保安，兩停車場各1名保安，其他保安人員為機動力量。
注：公安交通民警的配置由公安部門安排
3、滅火器材的配置：（全部使用3公斤ABC干粉滅火器）主席臺兩側各放1具，供電設備處放4具，停車場放2具，休息區房間門口放2具，運輸物資的車內放2具備用。（甲方負責）
4、醫療藥品和設備的配置：準備應急常用的藥品，聯系一部120急求車。（甲方負責）
（五）制止突發事件的原則：
1、任何突發事故發生時，都要遵循“安全第一”的原則。
2、確保領導和參加會議嘉賓的人身安全。
3、一旦出現突發事故，應急指揮組立即啟發，指揮協調各搶險小組的工作。指揮組成員在現場指揮。
4、指揮組應迅速與有關部門取得聯系，通知情況，得到相關指導和幫助。
5、保護現場，控制滋事人員。并設立出事地點中心的境界線，避免無關人員造近和圍觀。
6、如果會場的出入口均被滋事人員堵塞，負責會場秩序的指揮組織長及時請示順義公安分局等有關部門，并立即趕到主要出入口，將滋事人員勸離，由保安人員拉起人墻，確保通道的暢通。
7、發生人為用物品堵塞通道時，工負責會場外秩序的保安應迅速清理道路，拉起人墻，空出通道，確保車輛安全通行。
（六）、火險、火災的應急處置
1、指揮組：中國紅十會領導，XXXX公司領導進行負責指揮并協調處理，并有最終處置權。
2、會場應急小組立即承擔起搶險任務。
3、發生初期小火立即用附近的滅火器材進行撲救，勸說險區以外的人中保持鎮定不要慌亂。熄滅后將起火原因和損失報告指揮組領導。
4、發生無法控制的火災時，由指揮組成員撥打“119”火警電話，并確定是否組織進行緊急疏散。
5、疏散時，將人群往安全區域引導疏散，同時清理障礙物（桌椅），避免發生絆倒踩踏事故。
（七）治安，滋事事件的應急處理：
1、指揮組里######領導，豐達公司領導進行指揮并協調處理，并有最終處理權。
2、會場應急小組成員應隨時注意各種矛盾糾紛，及時時行化解避免事態擴大。
3、矛盾雙方如不聽勸解，會場應急小組成員應將雙方請出會場進行處理，不得影響大會進行。
4、如有滋事人員闖入會場，保安要全力阻止不得讓其靠近參加會議的人群，同時會場應急小組要堅守崗位，對會議用設備進行保護。
5、及時向參加會議的人員做解釋和安撫工作，避免因慌造成失控。
（四）醫療救治的應急處置
1、指揮組 順義區后沙峪鎮負責指揮、協調
2、醫療小組成員應迅速將傷員或突發疾病的人員抬離會場，到預先確定的醫療區域進行救治。
3、會場內保安人員協助運送傷員，并維持會場秩序。
4、需要將傷員或突發疾病的人員送往醫院時，醫療小組成員應與救護車要車的醫院進行聯系，使有關醫院做好必要的準備工作。
5、會場內外的保安人員為救護車清理道路，引導救護車駛離現場。