為切實增強生產一線全體干部職工的安全生產意識,掌握安全生產知識,提升安全操作技能,公司黨政工團研究決定,在全公司所有工程項目深入開展全員安全教育培訓工作。各單位要進一步提高認識,強化措施,全面加強對工程項目全體管理人員、全體員工、全體協作隊伍人員的安全教育培訓,夯實安全生產群眾基礎,構建全方位、全覆蓋、常態化、系統性的安全生產大宣貫大培訓工作機制,不斷推動企業安全發展。
??????? 一、充分認識安全教育培訓工作的重要意義
??????? 安全生產關系著職工生命財產安全,關系著企業持續健康發展。各單位要充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性,明確組織開展全員安全教育培訓工作對于保障企業安全生產工作的重要意義。
??????? 一是安全教育培訓是營造良好安全生產氛圍的重要舉措。安全生產是企業最操心、領導最擔心、職工最關心的焦點問題。當前,在黨和國家高度重視工程建設安全生產的大環境下,在公司全面強化安全生產工作的要求下,在部分項目部仍然存在著安全意識淡薄、安全培訓不到位、安全操作不規范、安全責任不落實等突出問題,在一定程度上影響了企業生產經營持續發展的良好態勢。只有扎扎實實開展全員安全教育培訓工作,切實抓好安全生產各項工作,才能為企業營造有利的市場環境和內部環境,才能確保企業生產經營持續發展的態勢不受到干擾,確保企業各項改革發展目標全面實現。
??????? 二是安全教育培訓是杜絕安全生產事故的重要保障。各單位組織開展安全教育培訓,必須堅持以工程項目為依托,以項目管理和技術人員、一線員工、協作隊伍人員為對象,以職工業校、農民工業校為平臺,以安全生產意識、安全生產知識、安全操作技能為重點,全面落實項目主要領導的第一責任、領導班子成員的分工責任、黨政工團的齊抓共管責任、全員保安全的共同責任,確保一線人員安全生產意識全面增強、安全生產知識全面普及、安全操作技能全面提升,堅決杜絕重大及以上責任事故,嚴控較大責任事故,遏制一般責任事故。
??????? 三是安全教育培訓是推動企業安全發展的重要基石。安全管理是企業的基礎管理,也是工程項目精細化的重要內容。工程分包、勞務分包、材料采購、機械使用等工程項目精細化管理的重點環節,也是安全生產需要重點把控的關鍵因素。各單位要把安全教育培訓與項目精細化管理、作業層隊伍建設、廉政建設緊密結合,持續深入開展以法律法規和管理制度為重點的規則教育、以實際操作為重點的標準化教育、以典型案例為重點的警示教育、以群眾性自查自糾為重點的經常性教育,切實做到安全決心一次下定、安全投入一次打足、安全措施一步到位、安全生產一抓到底、安全事故一票否決,牢固樹立“紅線”意識和“零事故”理念,推動企業安全發展。
??????? 二、扎實推進全員安全教育培訓工作
??????? 全員安全教育培訓工作是一項系統性、常態化的基礎工作,必須持之以恒、持續深化。今年是這項工作的啟動年,各單位要突出重點,扎實推進全員安全教育培訓。
??????? 一是教育培訓對象要突出“三全”。教育培訓對象包括工程項目全體管理人員、全體員工、全體協作隊伍人員。
??????? 二是教育培訓主要內容要突出“三安”。“三安”即安全生產意識、安全生產知識、安全操作技能。項目管理和技術人員重點加強安全生產法律法規、安全生產管理規章制度、管理理念和崗位安全管理規范的培訓;一線員工和協作隊伍人員要側重于基礎安全生產法律法規、崗位安全規范和操作技能、應急救援和自救、互救知識等內容培訓。工程項目全員安全教育培訓主要包括但不限于以下內容:(1)新《安全生產法》等國家法律法規;(2)《隧道施工安全九條規定》等行業規范;(3)企業安全生產管理規章制度,如《強制性貫徹〈隧道施工安全九條規定〉實施細則》、《開展工程項目“打非治違”專項行動工作方案》、本企業安全生產經濟獎懲辦法等;(4)設計圖紙、施工方案、技術交底和危險源辨識;(5)各專業、各崗位安全規范和操作規程;(6)作業卡控紅線和要點,風險辨識和崗位風險應急培訓等;(7)現場施工用電、用火、使用炸藥、使用機械等安全常識和防火、防災、防塌、防墜、防毒等自救、互救知識等;(8)施工技術標準、工藝流程管控等企業和項目管理及作業的應知應會知識;(9)典型安全事故案例警示教育。
??????? 三是教育培訓主要方式要突出“三集中”。“三集中”即集中培訓、集中開展活動、集中考試。(1)集中培訓。公司要組織專兼職結合的教育培訓宣講團,對重點、難點、高風險項目進行現場教育培訓并巡回檢查指導;項目部要通過安全講座、事故案例分析等形式,堅持每周組織不少于一次的分專業和崗位的集中教育培訓;對新進場協作隊伍人員要按照“隨到隨訓、先培訓后上崗”的要求,及時進行有針對性的教育培訓,經考試合格后上崗。在培訓中,要針對項目管理人員、一線員工、協作隊伍人員的不同特點,實行動態教育與靜態教育相結合,堅持班前講話、班后點評、安全交底、安全例會、事故案例分析、現場演練和實際操作培訓等行之有效的措施,強化培訓效果;要注重運用視頻、動漫、PPT課件等可視化、形象化的教育培訓手段,增強教育培訓的趣味性和吸引力。(2)集中開展活動:各單位、各項目要加強以安全質量標準、工藝流程、安全漫畫為內容的安全文化墻建設,組織開展安全生產競賽、安全質量技能比武、安全知識競賽、安全生產建言獻策等活動,鞏固教育培訓成果。(3)集中組織考試:根據教育培訓情況,組織項目部全體員工(包括協作隊伍人員)分時段、分專業、分崗位進行集中考試。
??????? 四是教育培訓配套措施要落實“六個一”。(1)用好一本分專業的安全生產知識小冊子和《一線員工安全生產通用知識300問》;(2)運用好一套通用的和分專業的安全教育培訓視頻課件及局補充完善的配套資料;(3)制作一部典型安全事故漫畫警示片;(4)發放一套安全生產知識漫畫口袋書;(5)建立公司和項目部安全生產教育培訓師資庫,建設一支專兼職培訓師資隊伍;(6)各項目部落實一個安全生產教育培訓的固定場所及必備設施。