一、XXX安全培訓工作的狀況
XXX安全生產協會安全生產技術培訓中心是國家四級安全培訓機構。2012年主要經營從業(yè)人員培訓、復訓3751人次。隨著社會的發(fā)展,培訓中心基本上不能滿足我縣安全生產的飛速發(fā)展,下階段培訓中心擬升級為三級安全培訓機構,以適應我縣的飛速發(fā)展。
從XXX煤礦傷亡事故統(tǒng)計分析看,除受現階段生產力發(fā)展水平制約以及基礎工作較為薄弱、對安全重視程度不夠等因素影響外,人的安全技術、技能不高、安全意識不強等責任因素而導致的事故在數量上占很大比例,是當前煤礦安全生產首先要解決的問題,也是培訓中心今后要解決的問題。一般來說國有大礦從業(yè)人員整體素質相對較高,地方私營煤礦由于人員流動性較大,整體素質不是很理想。
二、存在問題
存在問題主要有以下幾方面。
1、煤礦企業(yè)對安全生產培訓的重要性認識不足。從煤礦體制講,特別是私營煤礦,煤礦業(yè)主從賺錢的理念出發(fā),對煤礦朝買夕賣(基本上把煤礦當做房屋買賣),根本上無長期經營的理念。對人才培養(yǎng)抱著對付的態(tài)度,需要人才時寧愿聘請十個人才,也不愿花時間培養(yǎng)一個人才。大多數煤礦業(yè)主、主要負責人沒有將安全生產培訓納入企業(yè)發(fā)展計劃,造成現階段煤礦企業(yè)管理人才缺乏,技術力量薄弱,特別是“一通三防''專業(yè)技術隊伍的普遍短缺。
煤礦從業(yè)人員安全文化素質相對較差,特別是生產一線的從業(yè)人員文化程度低,大多數來自農村,安全風險意識淡薄,自我保護能力差,自律意識不強,安全知識和事故防范和應急能力不夠。
3、安全生產培訓法律法規(guī)尚不健全。對煤礦業(yè)主、主要負責人不能用法律有效的制約他們使用未培訓,假培訓的從業(yè)人員。
4、安全生產培訓內容缺乏針對性。有些煤礦企業(yè)瓦斯、水、頂板、火、煤塵、地壓等各種災害俱全,有些煤礦幾乎沒有什么災害,但上崗資質培訓的內容完全一樣。
三、改進措施
1、進一步完善安全生產培訓法律法規(guī)、標準,依法嚴格進行安全培訓。必須運用法律、法規(guī)、標準和行政手段,強制生產經營單位依法對其各種從業(yè)人員進行安全培訓。主要負責人、安全管理人員必須是接受過安全培訓并經考核獲得資格的人員,特種作業(yè)人員必須由具有操作資格的人員來擔任。否則,將依法對生產經營單位及其主要負責人進行處罰。
2、安全培訓內容要有針對性。由于崗位種類和工作層次不同,受教育的對象不同,所需掌握和使用的技能隨之不同,因而必須有側重地進行培訓。否則,不僅起不到培訓應有的效果,還有可能使受培訓者產生逆反心理。
3、要強化安全培訓效果的評價。要針對不同行業(yè)、不同類型的生產經營單位,建立對相關人員進行安全培訓認證資格、培訓經費、安全監(jiān)管力度,采取定期與不定期進行檢查評價,全面提高從業(yè)人員的安全素質和安全意識。
4、建立培訓激勵機制,建議考慮將受訓情況與職位晉升、工資考核制度掛鉤,提高職工學習主動性。
從業(yè)人員培訓是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展不可缺少的組成部分,人的素質從近期看決定著安全狀況的穩(wěn)定好轉,長期看將直接影響企業(yè)參與市場的競爭力,建立健全的培訓體系,運用高效的管理模式,提高企業(yè)從業(yè)人員整體素質,實現全面提升企業(yè)核心競爭力的宏偉目標是一項長期工程,無論是企業(yè)領導還是每一位從業(yè)人員都是建設者,只有共同努力鋪好每一塊基石,才能使企業(yè)的實力不斷壯大。