安全教育培訓是安全生產的一項重要基礎性工作,是建立安全生產長效機制的治本之策,加強安全教育培訓,對于提高安全技能、強化安全意識、提升管理水平、預防安全事故具有十分重要的意義。
但目前生產經營單位安全生產教育培訓工作仍存在較多問題,有些單位員工未經安全教育培訓就直接上崗,有些雖進行了公司(廠、礦)級安全教育培訓,但車間(工段)級、班組級安全教育培訓未進行或走過場,員工不了解所在崗位的基本安全知識,不掌握生產現場的安全環境,對身邊存在的安全隱患,必要的自我防護知識,對自己的工作對象、工作環境、設備、性能、狀況、操作規程等都不熟悉,安全意識差。違規操作、違章作業、盲目蠻干的現象時有發生。
為此,如何督促各生產經營單位、項目建設單位、礦山開采及施工單位高度重視安全教育培訓工作,切實把安全教育培訓工作做細、做實、做到位談幾點建議。
一、扎實落實新進廠員工、實習人員、轉崗、返崗人員的安全教育培訓
新入廠(礦)人員在上崗前必須經過廠(礦)、車間(工段、區、隊)、班組三級安全教育培訓。操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者,應進行車間(工段)、班組安全教育培訓,經考核合格后,方可上崗工作。
各生產經營單位須對新上崗臨時工、實習人員、新進廠員工、轉崗、返崗人員進行核查,必須強制性進行三級安全教育培訓,確保三級教育培訓不得少于24小時,每年再接受安全教育培訓時間不得少于8小時,保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后,經考試合格,并安排進行師帶徒后方可上崗作業。通過有針對性的安全教育培訓,使上崗員工能夠辨識出所工作區域的危險源,充分認識到工作區域的不安全狀態,確保“四不傷害”,即:“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害”。春季是大量招用臨時工的季節,要求生產經營單位要強化對臨時工、新進廠員工進行細致到位的崗前培訓,對崗前培訓不到位造成安全事故的,一經查實將對相關責任人進行嚴格考核。
二、加強特種作業人員的安全教育培訓,強化持證上崗
從事特種作業的人員應取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。
各生產經營單位應嚴格對安全生產作業資質和特種作業人員持證上崗情況進行核查,對無資質和無資格證的單位和人員應及時安排進行培訓,依法取得相應的特種作業人員操作資格證書方能上崗,定期進行復培復審并建立相關檔案備查,杜絕無資質單位和無資格證人員上崗進行作業。
三、加強項目施工人員安全教育培訓的督導
各生產經營單位應嚴格要求項目承包單位對施工人員的安全教育培訓,確保施工人員全員參加安全培訓,項目建設單位要檢查驗證施工單位對工作人員的培訓效果,并督促項目承包單位對復工項目人員、新進工地人員及時進行安全教育培訓,強化一線施工人員安全意識,杜絕違章行為,降低項目建設安全風險。