安全生產是石油企業的永恒主題和不懈追求,它關系到企業的健康發展和員工的生命安全,關系到社會的和諧與穩定。而特種作業安全培訓是安全工作的基礎,培訓質量是培訓工作的生命。通過近幾年的特種作業安全培訓實踐和調查研究,筆者發現目前的油田特種作業安全培訓存在一些不容忽視的問題。
一、特種作業安全培訓存在的問題
1.只重行為,忽視結果
部分單位只強調已經送了多少員工去培訓,或者已經舉辦了多少期培訓班,而很少去關心培訓的質量,很少去關心學員的學習情況,缺少約束培訓質量的機制,有些情況完全是走過場。
2.缺少必要設施
很多培訓班還停留在“全憑教師一張嘴”階段,缺少必要的培訓設施。還有的培訓即使有設施,由于部分設施不能及時更新,不能跟上油田發展的步伐,使得培訓時學員缺乏真實的感覺。而部分培訓教師缺少現場實踐經驗,不能有效地進行相關培訓。
3.缺乏反饋機制
很多培訓班在培訓結束后,就不再跟學員或送培單位進行更多針對培訓效果的跟蹤聯系了,不能及時地了解培訓的效果和學員的需求。
4.缺乏長效鼓勵機制
由于缺乏長期鼓勵機制,很多學員把學習當作單位派給的一項任務,認為學完就完事了,不再堅持繼續自學。同時,自身積極性不高,不能將所學應用于實際操作中,客觀上不能進一步提高自身安全操作技能和安全意識。
二、特種作業安全培訓存在問題的原因
1.認識不到位,主觀能動性差
特種作業安全培訓是增強員工安全意識,提高員工安全操作技術水平的必要手段。近幾年,安全培訓已經得到各層面的高度重視。任何形式的安全培訓都需要油田各級主管人員的重視,需要他們的支持與鼓勵,只有在這樣的情況下,培訓人員才能自覺地遵守必要的規則參加培訓。送培單位各級主管人員的安全意識起決定作用,油田各二級單位的主管領導對安全培訓的重視程度直接決定了基層員工對安全培訓的重視程度,主管領導重視,員工必然也會重視起來。而現狀是部分二級單位對特種作業安全培訓的重視程度不夠,為“證”是圖,只重視員工拿到特種作業上崗證的人數,膚淺地認為培訓只是為了拿證,在客觀上也導致了為了取證而取證的消極安全培訓模式。甚至有的二級單位為了應付檢查,急于取得特種作業證,要求部分培訓單位縮短培訓時間,在一定程度上大大降低了特種作業安全培訓的質量。而且盡管幾乎所有二級單位領導似乎都支持員工進行安全培訓,但支持和重視程度還遠遠不夠。例如,我們在安全培訓過程中發現,當生產與安全培訓相互矛盾時,往往是重生產、輕安全培訓,不注重員工安全技能培訓,害怕安全培訓耽誤生產時間,能壓則壓,能拖則拖,其安全培訓效果可想而知。培訓學員的安全意識、學習意識等起關鍵作用。操作人員是特種設備的直接操作者,直接決定著設備的安全性。只有他們明白進行安全培訓的必要性、重要性,并自覺參加培訓,才能從根本上解決安全培訓走過場的問題。而目前的現狀是相當一部分操作人員還缺乏正確的認識,不能認識到特種作業安全培訓的重要性、必要性,甚至有的學員還厭煩培訓,認為給他們增加了不必要的負擔,都不愿意不參加培訓,或者找人替學,目的只是拿到操作證。這種為“證”而學,為“證”而考的態度和做法完全曲解了安全培訓的目的和作用,也給安全生產埋下了巨大的隱患。
2.缺乏約束機制
部分送培單位在特種作業安全培訓方面缺乏必要的約束機制和獎勵措施,比如,如果某個人沒有參加培訓有哪些懲罰措施,如果在操作中出現違章行為有哪些懲罰措施,對于在培訓期間取得良好成績的學員也缺乏獎勵措施。這些都在一定程度上造成了部分操作人員對安全培訓的重視程度不夠,培訓不培訓無所謂,培訓好壞無所謂的現狀。
3.專業培訓師資力量薄弱
安全培訓教師大多都是非師范院校畢業的,所以缺乏教育學、心理學等相關知識的學習。部分培訓教師缺乏現場實踐知識,部分培訓單位由于缺乏教師,就讓剛畢業的大學生直接上講臺講課,培訓效果可想而知。
4.培訓模式缺乏靈活性
有效的特種作業安全培訓方法是完成培訓任務、保證培訓質量、提高學員安全操作技術和安全意識的關鍵,傳統的培訓方式已經不能滿足現存的培訓需要,現階段的油田特種作業安全培訓只能是形式第一、內容第二。因此必須革新現有的培訓方式方法,探索新的培訓模式。而現狀是缺少必要的培訓設備設施,使得一些特種作業培訓依然是課堂教學,沒有實物可看,沒有實際設備可操作,單純依靠多媒體培訓已經不能滿足培訓的需要,必須要有實際的設備,看得見摸得著的實物存在,才可能激發學員的積極性和主動性。
三、提高安全培訓質量的措施
強化油田各級安全生產管理人員和操作人員的安全意識,使他們徹底明白特種作業安全培訓的價值,真正理解“培訓貴,不培訓更貴”的深層內涵。
1.提高安全意識,建立約束反饋機制
提高送培單位各級安全生產管理人員的安全意識、培訓意識;提高培訓學員的安全意識,使其明白進行特種作業安全培訓的必要性、重要性和緊迫性;建立約束、反饋機制,定期了解培訓學員的學習情況,并結合實際情況進行必要的獎懲,進行定期的回訪,及時掌握培訓的效果,并對培訓效果進行適時的評價。
2.提高培訓教師自身素質
特種作業安全培訓教師在安全培訓過程中起到關鍵的作用,必須重視培訓教師的作用,強化師資力量,重視培訓教師的再培訓過程,積極探索安全培訓新模式,探索新的培訓方式方法。
3.建立事故關聯制度
結合企業實際情況,建立事故關聯制度,即送培單位發生特種設備事故后,不但要追究事故當事人的責任,還要根據實際情況追究相關培訓單位的責任,客觀上也進一步提高了培訓機構的培訓意識、學員的學習意識。安全生產無小事。提高油田特種作業安全培訓質量不是某一個部門、某一個單位就能單獨完成的工作,這是一項艱巨而又任重道遠的系統工程,需要送培單位、培訓單位、質量監督部門等等的共同努力,在提高送培單位安全效益、提高培訓單位經濟效益的同時,也切實地提高員工自身的安全價值,進而為油田安全生產做貢獻。