水江煤礦始建于1958年,原為地屬國有企業,現為民營企業,是一個瓦斯、頂板、礦塵為主要災害,火(外因)、水為次要災害的深部開采重災老井,礦屬員工500余人,建立和設置四級煤礦安全培訓中心,對本礦職工進行煤礦安全知識培訓是非常必要的。安全是煤礦生產永恒的主題,而“管理、裝備、培訓并重”則是煤礦安全生產必須堅持的一個基本原則。血的教訓和大量事故的調查分析結果表明,80%以上的事故都是“三違”造成的。因此,強化安全技能培訓,豐富培訓形式,提高培訓質量,不斷提升煤炭從業人員的安全意識、操作技能和安全管理能力,有效遏制煤礦安全事故,確保煤礦企業的生產安全和職工的生命安全及身心健康,就成了我們當前乃至今后安全培訓工作的重中之重。根據近幾年從事煤礦安全培訓管理工作的情況,就如何適應新形勢新要求,著力提高煤礦安全培訓質量談幾點意見。
一、認清形勢、警鐘長鳴
煤炭行業屬于高危行業,是安全事故的易發區、高發區,而我礦又是一個重災老井,加之煤礦行業的從業人員大多數是農民工,文化素質普遍偏低,安全意識薄弱,缺乏專業的技能培訓,生產過程中未嚴格執行安全生產的相關規定,“三違”現場較為嚴重。特別是近年來,隨著物質生活條件的提高,很多煤礦工人難以忍受煤礦作業的惡劣環境,因此造成煤礦行業從業人員短缺。據調查,煤礦行業從業人員大多數是沒有接受過較高層次教育的農民工,因而素質普遍偏低,安全生產意識薄弱,自救能力和自救意識不強,往往在生產過程中沒有嚴格執行安全生產的相關規定,導致安全事故的發生。同時在發生突發事件后不知所措,不能有效的自救,釀成重特大事故。另一方面,經濟的快速發展拉動了煤炭的需求,給煤礦安全生產、事故預防、安全教育帶來了一些問題。大批地方煤礦和鄉鎮小煤礦由于安全條件差、生產設備簡陋、職工隊伍流動性大、職工綜合素質和安全意識差,對生產環境特殊性、危險性認識不足,安全隱患嚴重。縱觀全國煤炭企業,礦難頻發,給人民生命財產造成了重大損失。究其原因,除極少數是不可抗拒的自然災害外,大部分是人為事故,與職工安全意識差,缺乏自保互保意識和自救互救能力有相當大的關系。由于煤礦職工素質低下,使得人的不安全行為已成為制約煤礦安全生產的“瓶頸”和亟待解決的焦點問題,為我們敲響了警鐘。
二、認真分析,找準癥結
在煤礦安全培訓工作中,雖然經過各級培訓機構自身的不懈努力和安全培訓基礎工作的不斷強化,培訓質量已有了很大的提高,但總的來看,仍然存在一些問題。
一是部分企業業主重生產輕安全,重管理、重裝備而輕培訓的思想傾向仍較突出,對新工人的崗前培訓不重視,對送培安全管理人員和特種作業人員缺乏正確的認識,存在為辦證而培訓的消極思想和漏培、假培(替培)現象,使培訓未能發揮應有的作用。
二是培訓形式缺乏靈活性和生動性。目前煤礦企業的安全培訓工作,在形式上有的仍局限于“滿堂灌”,全是理論性的知識,學員始終處于被動接受的狀態。這就使得文化程度普遍偏低的煤礦職工理解起來非常困難,缺乏學習興趣。致使達不到培訓的目的。
三是專業師資力量薄弱。長期以來,培訓機構往往是專職教師理論知識豐富,卻講不了專業技術課;兼職教師雖然具有一定的理論知識和較為豐富的實踐經驗,但受各種因素影響,難以保證培訓工作的前后連貫性和培訓內容的系統性。
三、構建安全培訓體系
㈠合理制訂培訓計劃
必須看到,煤礦的安全培訓與正規學校的基礎教育有著本質的區別,即使是脫產培訓,仍然要受到時間、年齡、文化程度等因素的限制。這就要求我們的培訓必須以崗位應知應會為根本,以提高現場操作技能為核心,將培訓計劃與現場條件和隊伍素質狀況的實際相結合,根據企業對職工知識與技能的要求來確定培訓內容,突出重點和關鍵環節,在較短的時間內,使受訓人員掌握現場崗位操作的基本要領和對突發情況的應變能力。
㈡創新教學形式
⒈寓事故案例教育于安全理論知識培訓
從以往發生的各類事故教訓來看,職工安全技術素質低、自保意識差和違章作業是發生事故的主要原因。由于煤礦井下的絕大部分職工只有初中或小學文憑,對于枯燥的理論教學,既不感興趣,也缺乏理解能力。但他們有井下現場多年的摸爬滾打實踐經驗和親身感受。參加培訓的工種來自于生產實際當中,有些事故是他們的親身經歷,事故的慘烈場面和深刻的教訓可以說是刻骨銘心的。因此,搞好案例教學是理論聯系實際的好方法,通過生動的案例討論分析,使學員能夠記得牢,達到理論聯系實際、學以致用的目的,從而起到強化培訓效果的作用。