特種設備安全是國家經濟安全的重要方面,它直接影響到國家經濟安全、可持續發展及社會穩定。作為世界上最大的發展中國家,我國又是一個特種設備生產和消費大國,經濟的快速發展與特種設備安全的矛盾一直比較突出。長期以來,如何認識我國特種設備安全的基本問題,采取何種培訓方式應對我國的特種設備安全,這是目前安全培訓工作者值得思考的問題,本文從以人為本強化特種設備安全培訓出發,就我國工廠企業特種設備安全培訓中的若干突出問題作些探討。
特種設備安全培訓管理存在的主要情況
一、對特種設備安全培訓的認識有誤區,重引進輕培訓。
有人認為企業培訓既花錢又占時間,影響企業的生產和效益,還不如花重金從外部挖掘有用之才,能解企業人力資源不足的燃眉之急就可以,所以不愿派人參加培訓。二是重成本輕培訓。有些企業認為培訓是企業出錢,個人長本事,成本投入為別人做嫁衣,所以怕出錢不合算,不愿派人去參加學習。三是重使用輕培訓。特種設備安全培訓是經常強調的事,你抓緊了我派人應付,你不提了我就不參加。所以企業采用先用人等你查到了再說。這些認識危害極大,使企業特種設備安全培訓管理工作無法放在應有的高度以形成正常的培訓管理體系和制度。
二、對特種設備安全培訓的定位不清,導致培訓與企業長期發展脫節。
特種設備安全培訓的首要目的應該是滿足企業長期發展的需要,然而現實中往往是企業沒有將培訓放在一定的高度來考慮,企業生產緊張了不培訓,企業效益不好了不培訓,安全方面不出事了不培訓。與此相應最為明顯的是,許多職工也就認為培訓就是來應付差事,培訓結束了事情也就了結了,培訓根本沒有與企業發展目標相聯系。
三、對特種設備崗位安全需求分析不深入,對特種設備安全培訓的重視度不夠。
企業對職工的安全培訓應根據生產需求進行科學、細致的分析,更應該對員工的工作崗位進行必要的重大危害性分析和評價,充分認識崗位的危險因素和發生事故的機率。部分企業管理者把日常管理的重點放在企業的重要崗位上(如流水線上),而不是放在危險的崗位上(如鍋爐),他們可以聘請高級管理人員管流水線,而不肯花錢培訓幾個高層次的鍋爐工。這就是企業中安全需求和生產需求發生矛盾的時候,片面強調了生產需求而忽視了安全需求,造成了全面的對特種設備安全培訓的重視度不夠。
四、與國外企業相比,我國企業培訓投資太少,使培訓管理受到嚴重制約。
據有關資料顯示:近年來美國公司用于員工培訓的投資已占到全美培訓投資的一半,且以每年5%的速度遞增,每個員工平均每年接受1~2次培訓,而我國企業只有5%左右的企業加強了培訓經費投入,20%左右的企業培訓費人均僅為10~30元,30%的企業只是象征性地撥一點培訓費,年人均在10元以下,其他的虧損企業已停止了投資。有些企業現在根本就不存在培訓這一塊,說是“培訓社會化”。然而參加社會培訓又是心不甘情不愿,不愿投資出錢,造成了對特種設備安全培訓的嚴重制約。
?