? 為認真落實《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》(國務院第446號令)、《煤礦重大安全生產隱患認定辦法(試行)》(安監總煤礦字〔2005〕133號)、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安全生產監督管理總局第16號令)、《四川省安全生產隱患排查治理監督管理辦法》(川辦發〔2013〕54號)及隱患排查治理有關規定,進一步規范隱患排查治理工作,有效防范和減少事故發生,結合我礦實際,特制定菜子溝煤礦安全隱患排查治理年度計劃方案。
?????????? 一、工作目標
??????????? 進一步落實煤礦安全生產工作主體責任,全面排查治理煤礦事故隱患,杜絕重傷以上事故;消滅安全隱患排查治理不到位的現象;提高礦井安全基礎管理水平;提高安全裝備水平,提高職工安全素質和意識,建立和完善隱患排查治理長效機制。
??????? 二、加強領導,合理部署
??????????? 成立安全隱患排查治理工作領導小組
??????????? 組 長:王海先(礦長)
??????????? 副組長:楊勝利(總工)、文大春(安全副礦長)、朱萬軍(生產副礦長)、周朝松(機電副礦長)、陳明虎(書記)
??????????? 成 員:李龍海(機電科長)、謝維彬(通風科長)、龍剛(安監科長)、周仕貴(生技科長)、唐富明(調度主任)、劉吉軍(掘進隊長)、陳明遠(采煤隊長)、唐國友(運輸隊長)、劉玉橋(機電隊長)、余福海(通風隊長)。
??????? 領導組下設辦公室,隱患排查治理辦公室設在安監科,由龍剛兼任辦公室主任,負責隱患排查治理臺帳、登記、整改、回查、銷號等管理工作,總結通報隱患排查治理工作進展情況。
??????????? 為了把隱患排查治理工作作為年度重點日常工作來抓,成立隱患專項排查治理領導組:辦公室下設五個隱患排查治理專業組:
??????? 1、技術組:負責全礦井技術、圖紙資料、采煤系統、掘進系統、井上井下運輸系統排查整改工作。
??????????? 組 長:楊勝利
??????? 成 員:周仕貴
??????? 2、機電組:負責井上、下機電系統排查整改工作。
??????????? 組 長:劉玉橋
??????? 成 員: 趙大榮
??????? 通風組:負責全礦井通風系統排查整改工作。
??????? 組 長:謝維彬
??????? 成 員:王子華、余福海、岳希銀
??????? 地測組:負責地測防治水、雨季三防方面隱患排查工作。
??????? 組? 長:楊勝利
??????? 成? 員:周仕貴
??????? 5、綜合組:負責地面“三防”、物資供應、后勤保障等排查整改工作。
??????????? 組 長:周建平
??????????? 成 員:廖大益、陳明江、
??????? 三、排查治理時間及內容
??????? (一)排查治理時間:2014年2月至2015年2月。
??????????? (二)排查治理內容:在2013年開展隱患排查治理的基礎上,全面排查治理安全生產的各個環節,各個細節及其工藝系統,基礎設施,技術裝備,作業環境,防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制,制度建設,安全管理組織體系,責任落實,勞動紀律,現場管理等方面存在的薄弱環節,具體內容:
??????? 1、建立健全安全生產責任制及管理制度:煤礦必須依據法律、法規、國家標準和行業標準,制定本單位的安全生產規章制度和操作規程。健全崗位安全生產責任制,落實領導干部下井帶班制度,主要負責人、安全管理人員及特殊工種人員要培訓合格,持證上崗。嚴格執行煤礦安全費用提取使用、安全生產風險抵押金交納、建立隱患排查治理各項制度。編制規程、措施要與井下實際相符,審批符合規定,井下作業人員經培訓合格上崗。依法簽訂勞動合同,配備勞動防護用品,入井人員佩戴有效自救器,嚴格執行入井人員檢身和出入井人員清點制度。
??????? 2、安全基礎工作及教育培訓: 有年度安全教育培訓工作意見、安全培訓計劃,并按計劃認真實施;每季度對單位安全培訓開展情況至少進行一次檢查總結, 建立健全從業人員安全培訓檔案,實現一人一檔,詳細、準確記錄培訓考核情況。煤礦主要負責人、安全管理人員、特種作業人員按照規定參加安全培訓,并取得相應資格證書,特種作業人員持證上崗。煤礦其他從業人員按規定接受安全培訓并考核合格,后方能上崗。從業人員在本單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受安全培訓。煤礦實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時,應當對有關從業人員重新進行有針對性的安全培訓。
??????? 3、安全投入:加大安全投入力度,嚴格執行國家有關安全費用提取使用的規定,落實安全投入保障及安全費用提取和使用制度。制定安全費用年度使用計劃,對安全費用按已確定標準及時、足額提取,并按照規定使用范圍支出,做到專戶存儲、專款專用。風險抵押金的存儲和使用符合《煤礦企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法》規定。
??????? 4、應急管理:應急預案按照規定進行評審、備案、發布,按照規定及時進行修訂。應急救援機構隊伍健全,建立不少于9人的兼職應急救援隊伍,與宜賓市礦山救護隊簽訂救援協議。按規定配置救援物資、設備,制定綜合事故應急救援預案,根據礦井事故預防重點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現場處置方案演練,做到安全管理人員及調度值班人員熟悉應急救援措施,井下作業人員熟悉避災路線。
??????? 5、防超治違打非:制定科學合理的掘進頭面施工年度計劃,礦井生產系統完善可靠,生產布局科學合理,工藝系統、技術裝備、作業環境、防控手段、現場管理等方面安全可靠,無超層越界現象。按照核定頭面組織施工,嚴禁“三超”(超能力、超強度、超定員)組織施工;無“非法建設、非法生產、非法經營”現象。
??????? 6、“一通三防”:礦井通風系統合理,設施完善可靠。總風量和各作業點實際風量要達到規程要求。重點查無風、微風作業現象,杜絕不合理串聯通風現象,健全完善瓦斯管理制度、監控系統、瓦斯探頭安設位置、配備數量、質量和校驗符合規定,無瓦斯超限現象。嚴格執行“一炮三檢、三人連鎖”放炮制度。綜合防塵系統運行正常,防塵設施安裝到位,能夠正常使用。
??????? 7、水害防治:建立健全防治水規章制度,有專門的防治水機構,并按照《防治水規定》配備專業防治水技術員。有完善的排水系統,礦井排水能力與礦井涌水量相匹配,排水設備和設施完好。查明礦井采空區、相鄰礦井、廢棄礦井、老空區積水、含水層分布和導水斷層分布情況。堅決做到“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”。進入雨季前,組織進行水泵聯合試運轉工作,保證礦井的排水能力。