抓好煤礦安全生產組織機構建設,建立健全安全生產責任制體系,做好各項基礎工作固然重要。但要把“安全第一、預防為主”的方針真正落實在煤礦的各項生產經營活動中,成為全體職工的自覺行動,使廣大職工逐步實現從“要我安全”到“我要安全”的意識轉變,進而達到“我會安全”的境界,抓好煤礦安全文化的創建工作十分重要,那么,如何才能有效地抓好煤礦安全文化建設,這里結合自身的學習實踐,談幾點粗淺的認識和體會。
一、全面建設是基礎
班組及職工的安全文化建設。運用職工班前安全活動、標準化崗位和班組建設、安全技能競賽活動、親情教育、“三不傷害”等傳統有效的安全文化建設手段,培養全體職工的良好安全心態,強化安全意識,規范操作行為,提高安全技能,從而達到充分利用人的安全意識指導安全行為,用安全行為有效控制生產事故。
管理層及決策者的安全文化建設。通過系統安全評價、全面安全管理、建立健全責任制體系、嚴格執行“三同時”、安全例會制、安全工作定期匯報制、檢查制、獎懲制、崗位責任制等行之有效的傳統安全文化管理手段,促進管理層及決策者的安全意識與管理素質的進一步提高,強化事故隱患的排查與整改,加大安全投入,避免違章指揮,全面控制各種原因引發的事故。
作業現場的安全文化建設。對營造煤礦安全氛圍,強化職工安全意識,提升煤礦形象,現場事故多發點、危險點、危害點控制和塵、毒、煙三防管理具有積極的推動作用。如:張貼安全標語;懸掛禁止標志、警告標志、指令標志等安全標志;制作事故警示牌等傳統安全文化建設手段。
人文環境的安全文化建設。采取舉辦安全宣傳墻報、安全生產信息;開展安全生產月活動、安全競賽活動、安全演講比賽;組織事故報告會、安全文藝活動、事故祭日、安全賀年活動;實施安全宣傳的“三個一工程”(一場晚會、一幅標語、一塊墻報);青年職工的“六個一工程”(查一個事故隱患、提一條安全建議、創一條安全警句、講一件事故教訓、當一周安全監督員、獻一筆安全經費)等傳統有效的安全文化建設手段,深入開展煤礦人文環境的安全文化建設。
二、“以人為本”是核心
堅持以人為本,樹立人本理念是創建煤礦安全文化的核心。
堅持以人為本。安全文化建設是預防事故的“人因工程”,以提高勞動者安全素質為主要任務。煤礦作業現場點多線長,環境復雜,只有集中力量采取“多點打擊”的戰術手段,“全殲”安全文化建設上存在的各種薄弱環節,才能有效發揮安全文化的整體效益。因此,應著眼與實現“人的本質安全”,健全和優化“進入”、“退出”機制,對安全意識淡薄、安全素質低劣的職工予以及時“退出”,優勝劣汰。圍繞提升安全理念、職工素質和安全思想境界,不斷強化“人本建設”。如在職工中實行崗位作業標準化考核制度,由班(組)長、安檢員和驗收員三人負責,做到一天一考核,一天一打分,一天一公布,并與當日的計件工資掛鉤。通過“關口”前移,實現安全管理對象全員化、形式多樣化、效果跟蹤化,最終確保人的本質安全化。
堅持理念先導。心態安全文化是安全文化建設的基礎和前提,最能體現人本思想。無論是管理者還是操作者,只有心態安全,才會有行為安全;只有行為安全,才能保證安全制度落到實處。
追求健康是人皆有之的基本需求,但為什么還存在“三違”現象屢禁不止的情況呢?關鍵問題就是沒有樹立正確的安全理念!比如說,少數煤礦管理者為追求利潤最大化,在安全管理的行為導向上,迫使或誘發本單位職工拼任務、拼體力,違章冒險蠻干;再比如,“我要安全”本來應是職工的內在需要,可現在卻變成了管理者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標……錯誤觀念不破除,正確安全理念不樹立,安全文化建設就是竹籃打水。
發揮親情的感染作用。以往的安全教育大多是“我說你聽”,不是大道理滿堂灌,就是家長式的訓斥。解決安全教育入心入腦的問題,一定要注重情感投入,“于細微之處見真情”。如采取為職工過生日、送警句、交心談心等親情教育法,不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全思想;并真誠邀請職工家屬參加到安全共保活動中來,充分發揮親情的感染作用,筑牢安全第二道防線。
三、激勵和約束機制是保障
塑造煤礦安全文化是一項長期、艱巨而又細致的心理工作,需要煤礦有意識、有目的、有組織地進行長期的總結、提煉、倡導和強化,需要煤礦建立有效的激勵和約束機制作保障,把煤礦安全文化所確立的價值觀長期地、全面地體現在煤礦的一切經濟活動和員工行為之中,并得到更深的宣傳推廣。