2008年,陳家溝煤礦黨政在年初安全工作安排會議上明確提出:要確保實現安全形勢穩定好轉的目標,全礦杜絕重大人身傷亡和生產事故,百萬噸死亡率為0。實現這一目標需要做許多艱苦的工作,為此礦1號文件明確指出,要全面建立本質安全型礦井。因為煤礦安全是一項復雜的系統工程,影響煤礦安全狀況的因素是多方面的,有人的素質、設備因素、也有作業環境條件和管理等因素。特別是陳礦隨著八采區開拓延伸工程的施工,提升運輸環節戰線長,加之受深部開采后采動壓力影響,采掘工作面壓力大,爆聲頻繁,瓦斯、水災、煤塵、火災、頂板等工作環境中自然因素增多,作業人員的不安全行為、設備的不安全狀態、信息的不及時識別和不正確傳遞已經影響到礦井安全生產,給運輸、通防、頂板、機電等安全管理工作都帶來了很大困難。職工的安全意識、技能不強,無疑是引發事故發生的重要原因。