一、進一步提高對安全教育培訓工作重要性的認識
安全教育培訓工作可以有效地遏止各類安全事故的發生。在企業安全生產壓力不斷增大,安全高效礦井建設對提高職工素質的迫切要求下,煤礦各級管理人員要進一步提升對安全教育培訓工作的認識。
1.牢固樹立安全教育培訓是生產力的理念。對安全生產而言,人的不安全行為是安全生產的嚴重隱患,是事故發生的直接因素。通過安全教育培訓,不斷增強人的安全意識,強化安全生產技能,促進企業提高生產效率。安全出效益,安全教育培訓出生產力。
2.嚴格落實安全教育培訓崗位責任制。安全培訓是一把手工程。各單位主要領導要把主要精力放在安全培訓上,放在提高職工素質上,放在培養本質安全人上。要把安全教育培訓納入黨政日常工作的核心內容,要與安全生產經營計劃同下達、同考核、同獎懲。
3.安全教育培訓的最終目標是培育本質安全人。把培養本質安全人作為安全培訓的最終目標。通過加強安全教育培訓,培育出本質安全型職工、本質安全型班組長、本質安全型隊長,使一線職工在崗位操作上本質安全,使工程技術人員在工程設計、組織施工上本質安全,使領導干部在管理指揮上本質安全,最終實現全員本質安全。
二、當前安全教育培訓工作存在的問題
當前安全教育培訓工作存在的問題有以下幾個方面:
1.各級管理人員對安全培訓的重要性認識不夠。部分企業缺乏對安全培訓工作重要性、緊迫性的認識,沒有將安全培訓擺上重要工作日程,片面地追求經濟效益,甚至認為完善井下生產設施就能保證安全高效運行,忽視了管理隊伍和職工隊伍建設。
2.安全教育培訓針對性不強。煤礦安全生產管理工作是一項涉及面廣的系統工程,為此要有針對性地對不同工種,不同專業組織安全生產培訓,重點應區分不同類別和崗位層次以及實際崗位技能進行安全操作培訓,使職工培訓真正掌握一定的專業安全知識,克服只懂理論,不懂操作規程,違章蠻干,冒險作業的行為。
3.部分單位對安全培訓的標準不高。煤礦企業進行安全教育培訓,很多人認為這是走走過場,應付檢查。特別是對勞務工等安全培訓標準不高、要求不嚴、流于形式,不重視職工安全素質的提高,看不到安全培訓的長遠效益。再加上有的培訓只重視理論,沒有實際操作,難以保證培訓效果。
4.教師隊伍整體待遇不高,吸引力不強。煤礦企業安全培訓教育的講師待遇沒有得到很好的改善和提高,從而不能吸引更多實踐經驗豐富、具備教學能力的人才加入企業安全培訓教學隊伍中。
三、抓好安全教育培訓工作的有效對策
煤礦企業要深刻認識加強安全培訓的重要意義,把企業職工安全教育作為一項重要任務,樹立“安全培訓是生產的第一道工序”的理念,樹立“安全教育培訓是生產力”的理念,按照“干什么、學什么”“缺什么、補什么”的培訓原則,切實把煤礦安全生產和職工安全培訓緊密地聯系起來,努力建立一支高素質的職工隊伍。
一是要樹立“安全培訓是生產的第一道工序”的理念。對職工進行安全教育培訓,是安全管理的一項最基本的工作,也是確保安全生產的前提條件。只有加強安全教育培訓,不斷強化全員安全意識,增強全員防范意識,才能筑起牢固的安全生產思想防線,才能從根本上解決安全生產中存在的隱患。只有通過安全生產的培訓教育,才能實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變。安全教育要從“三不傷害”入手,這其中的內涵就是首先要保護好自己,但要在教育的內容和形式上多樣化,才能讓全體職工所接受。
二是要不斷創新安全教育培訓內容,切實增強培訓的針對性和實效性。安全教育培訓的內容,要按照提高職工安全素質來設置,要體現安全教育培訓與提高安全素質的統一、提高安全管理水平與安全業務能力的統一。既要切實抓好安全理論學習,又要抓好實操實訓、形勢任務教育及相關專業技術的學習教育,做到相互貫通、相互補充、相互促進。切實做到培訓管理有標準、有落實、有考核、有獎懲,切實增強培訓的針對性和實效性。
三是要推進崗位培訓由取證型向素質型轉變。加大實操技能培訓力度,緊密結合崗位需求,把職工的實操培訓工作落實到日常區隊培訓管理之中。引導干部職工主動積極參與,充分調動教與學兩個積極性。不斷探索和完善教育培訓的規律和方法,大力推行案例分析、現場操作、研討交流、職工上講臺等方式,形成“教與學互動、課堂內外并舉”多種方式相結合的新模式,使企業安全教育培訓在形式上活起來。要建井下現場培訓和井上模擬培訓相結合的職工安全教育培訓體系,不斷提升職工隊伍整體素質。井下現場培訓,要采取手把手教授如何正確使用操作機械、手指口述確認現場流程以及傳授崗位應知應會知識等方式,提高職工安全意識,規范職工操作行為,促進職工向本質安全轉變;井上模擬培訓,應結合單位資源優勢、職工特點及培訓內容,采用定單式、強化式和固定式等方式,合理選擇科學的培訓系統和有效的培訓計劃,分層次、多渠道開展教育培訓。
四是加強教師隊伍建設,著力提升教師素質。把教學研究作為提高教師素質的重要途徑,作為提高教學質量的重要手段,強化教師技能培訓,不斷提高教師教學能力。對照新《規程》、新《標準》及時修改教學大綱及教案,制作高水平的課件,撰寫調研報告等。深入開展教育教學研討活動,全體專職教師參加,評比結果與月度工資獎金掛鉤,形成骨干引領、典型示范的教研工作機制。落實教師相關待遇,穩定教職工隊伍。落實中國平煤神馬集團《關于加強安全生產培訓若干問題的意見》規定。結合我礦OPM員工日常考核規范,合理調配教職工浮動工資,真正做到“多勞多得、不勞不得”。教職員工在授課期間,除增加課時外還有相應的課酬,制作存工證明(超出工作時間一個半小時按照半天調休),其他工作時間可以進行調休,從而解決了全體教職員工的后顧之憂。
五是規范教學管理,提高培訓質量 。狠抓教學質量管理。按照“嚴、細、精、實”的管理要求,層層抓好教學質量,把教學各環節的難點、弱點作為教學管理研究的重點。重過程、重細節、重視導,力求把教學過程的常規管理做細致、做扎實。規范辦班管理流程。定期組織召開培訓需求、辦班資料檢測分析會,提出整改完善意見。每期辦班結束后,由各小組組長審核把關進行資料規整、裝訂成冊、照片說明、教學測評等進行收集歸檔。通過一整套規范管理流程,不斷提高教育教學管理的規范化、制度化。
總之,安全教育培訓工作,是煤礦企業強化安全管理的重要手段,是加強安全生產的一項基礎性工作,是督促企業落實安全生產主體責任、預防和減少安全事故、保障從業人員生命安全的源頭性、基礎性舉措。各級管理人員要把煤礦安全培訓工作擺上更加重要的位置,謀劃好、部署好、落實好,從而確保安全生產形勢的持續穩定好轉,實現企業的安全高效發展。
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