為了牢固樹立“隱患即為事故”的安全理念,及時發現和消除作業環境中存在的危險源、人的不安全行為、物(設備設施)的不安全狀態、管理上的缺陷等安全隱患,嚴把隱患整改質量驗收關,杜絕重復性隱患的發生,特制定本管理辦法。
一、 防范隱患重復產生機構設置
我礦為了扎實作好隱患重復產生的防范工作,經研究決定,成立我礦“防范隱患重復產生”領導小組:
組長:楊上生
副組長:成正權
組員:江美生、郝亮、張煒、袁野及各科、隊主要負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室設在安監科,由成正權兼任辦公室主任,負責日常工作管理。
二、 防范隱患重復產生管理制度
1、重復隱患即為連續1個月內,在同一責任單位區域或分管業務范圍內有2條及以上相同內容的隱患。
2、技術部門結合現場實際制訂規程措施,確保規程措施的預防性、針對性、及時性和有效性,杜絕規程措施因為時間、空間的變化產生重復性隱患。
3、現場嚴格執行安全確認制度及質量驗收制度,對現場發現隱患及時整改驗收,杜絕重復隱患發生。
4、每日下午碰頭會對當天安全生產狀況分析,落實“四級隱患”排查制度,動態巡查治理重復性隱患,并建立臺賬,對查出隱患及時整改驗收。
5、按照我礦規定,積極開展每周一的自檢自查,及各類專項檢查,建立臺賬,落實責任單位,按“五定”原則進行整改驗收,每周五會議對本周隱患整改情況進行核實通報。
6、上級業務監管部門,檢查出的隱患,建立臺賬,落實責任單位,按“五定”原則進行整改驗收,并及時回執。
7、每月領導小組進行對當月隱患進行總結分析,及時總結隱患整改的過程中難點問題,對當月出現重復隱患責任單位給予處罰或批評。
三、 防范隱患重復產生的措施
1、嚴格落實主體責任,明確部門安全監管職責。按照誰主管誰負責的原則,進一步明確各部門監管職責,對責任單位出現重復隱患進行考核問責。
2、加大隱患排查,及時消除隱患。狠抓四級隱患排查工作,嚴查現場各類隱患,認真開展各類專項隱患大排查行動,及時督促整改安全隱患。
3、加強隱患排查治理信息管理,建立隱患防范機制。對每一次查出的所有安全隱患,建立臺賬,對周一隱患及上級監管部門檢查出隱患進行公示,并分析產生原因,及時彌補管理、及時、操作及制度上的漏洞和缺陷,不斷健全防范安全隱患產生的長效機制,杜絕類似隱患的重復產生。
4、強化當班驗收,加強現場安全監管。作業班組在生產作業前,瓦檢員、班(組)長、跟班隊長、安監員必須對現場安全情況進行確認,切實強化班組長現場安全監管能力,將安全生產隱患排查治理得到現場處理。
5、強化考核機制,嚴格追究追債。根據查出隱患按嚴重程度,嚴格執行追究問責制度;凡上級監管部門查出隱患一律進行追究問責;經月度總結分析,出現重復隱患責任單位及責任人,加倍進行處罰。
6、強化安全責任意識,樹立“隱患即事故”的觀念,嚴格遵守“先安全,后生產,不安全,不生產”的原則,不斷加強現場的巡回檢查,及時發現和整改 隱患,將隱患消滅在萌芽狀態,防止隱患擴大造成事故>。
四、 考核
1、礦上發現隱患,嚴格按《大興公司新世紀煤礦三違處罰細則》進行處罰。
2、上級檢查隱患處罰:
①操作者責任,按50元/條處罰。
②屬現場跟班干部責任,按100元/條處罰。
③科隊長工作安排不到位,自身責任,按200元/條處罰。
④分管領導自身責任,按300元/條處罰。
3、經月度分析,凡出出現重復隱患責任單位及責任人雙倍處罰。
大興公司新世紀煤礦
2015年10月29日