一、 定義
有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出
入口較為狹窄,自然通風不良,易發生中毒、窒息、淹溺、灼燙傷、觸電、坍塌、火災、爆炸等事故的空間。
重點作業是指除有限空間作業外,其它風險較大,易造成高空墜落、落物傷害、機械損傷、人身觸電、高溫高壓等人身傷害的生產作業。
二、 有限空間及重點作業分類
(一)有限空間作業包括:機艙、輪轂、葉片、電纜溝、化糞池的內部作業,出機艙作業,使用吊籃的葉片、塔筒作業。
(二)重點作業包括:更換發電機、齒輪箱、葉輪的起重吊裝作業。
三、 有限空間及重點作業分級:
根據作業風險度,有限空間及重點作業分為三級進行管理。
(一)一級作業:葉片內部作業、使用吊籃的葉片和塔筒作業。
(二)二級作業:出機艙作業、更換發電機、齒輪箱、葉輪的起重吊裝作業。
(三)三級作業:機艙、輪轂、電纜溝、化糞池內作業。
四、 有限空間及重點作業組織措施:
(一)組織機構
各單位、專業機構成立以安全生產第一責任人為組長、生產副總經理(總工程師)為副組長、安全生產部門和場站管理人員為成員的管理小組,負責有限空間及重點作業的審批和安全保障、監護工作。
(二)作業審批
一級作業需總經理批準;二級作業需副總經理(總工程師)批準;三級作業需場站長批準。
(三)作業監護
一、二級作業必須設立第二監護人:一級作業由安全生產部門人員擔任第二監護人,二級作業由場站管理人員擔任第二監護人;三級作業不設立第二監護人,要確保作業要求的技術措施和動態風險提示落實到位。
(四)作業授權
各單位、專業機構對有限空間作業人員進行技能水平、持證和健康情況的綜合測評,合格者授權有限空間作業;未經授權不允許進入有限空間作業。
(五)工作票管理
嚴肅執行工作票制度、工作許可制度、工作監護制度、工作間斷轉移和終結以及恢復送電制度。有限空間及重點作業必須制定和使用《有限空間及重點作業安全措施票》。
(六)人員數量
進入有限空間的作業人員數量不得超過2人。
(七)安全教育和交底
作業前,必須對工作負責人、監護人和作業成員進行有針對性的安全教育和交底,內容包括:作業環境的危險特性和安全作業要求,作業管理的程序和注意事項,內外聯絡方式和工具使用方法,檢測儀器、個人防護用品的使用方法,應急救援措施與應急救援預案,防護、自救以及急救常識等。
(八)三講一落實
工作負責人熟悉有限空間作業的措施和方案,以及整個作業過程中存在的危險因素,作業前組織工作班成員結合現場實際,開展“三講一落實”活動。嚴禁對作業內容、危險因素和安全措施不清楚的人員參加作業。
五、 有限空間及重點作業技術措施:
(一)防止人身觸電事故
按照《電力安全工作規程》要求,嚴格執行停電、驗電、裝設接地線、懸掛標識牌和圍欄等技術措施,避免突然來電、觸電、感電造成人身傷害,
(二)防止其它人身傷害
分析作業存在的危險點,針對高空墜落、高空落物、機械傷害、高溫高壓等造成人身傷害的因素,制定完善的安全措施,并確保措施全面落實。
(三)完善動態風險分析
分析作業存在的動態風險,針對氣候條件、作業環境、設備狀況、人員狀態等做出動態風險提示,正確應對作業條件的變化,確保作業風險可控在控。
(四)完善作業安全措施票
針對有限空間和重點作業的風險因素,制定相關作業的安全措施模板,請各單位、專業機構根據現場實際作業條件,具體問題具體分析,參照模板所列安全措施進一步審核完善,制定相應作業的安全措施票。