1952年清華大學設立了油氣儲運專業，同年增設了石油系。1953年，以清華大學石油系為基礎成立了北京石油學院，油氣儲運則成為石油學院重要的專業學科之一。在石油石化專業學院的成立及成長歷程中，西南石油學院、撫順石油學院等20多所高等院校先后設立該專業。60年來，為石油石化行業的發展培養了一批又一批油氣儲運專業技術及管理人才，為祖國石油石化工業發展做出了貢獻。謹以此文紀念“中國油氣儲運高等教育60周年”，旨在進一步在業界、學界引起對油氣儲運設施安全重要性的認識，為促進油氣儲運專業未來更好地發展達成共識。隨著國民經濟的快速發展，國家對石油和天然氣的需求量逐年遞增。據有關統計資料顯示，我國自1996年由石油出口國變成了石油進口國，2011年，我國年進口石油2.6×108t，占年用油總量的56％以上。因此，油氣儲運設施的建設和發展處于難得的機遇期。據不完全統計，截至2011年，我國擁有各類油氣管道近10×104km，其中中國石油擁有的管道總里程占65％，中國石化擁有的管道總里程占30％，其他約占5％。預計到2015年，管道里程在此基礎上將再增加5×104km。同時，近幾年先后建設了鎮海、舟山、黃島、大連等國家儲備油庫或商業儲備油庫，總儲備量已超過國內需求30d的供給能力。毋庸置疑，油氣儲運設施的快速建設和發展有效保障了國家能源供應，促進了經濟發展。但與此同時，若油氣儲運設施發生安全故障，亦會對國民經濟運行產生嚴重影響，如果發生火災爆炸事故，更會對人民生命、環境和國家財產造成嚴重危害[1]。因此，在大力建設油氣儲運設施的同時，必須充分認識其安全的重要性，認真吸取事故教訓，從設計、施工及運行管理等方面嚴格控制，降低事故發生概率，避免重特大事故及環境污染的事件發生。
??????? 1油氣儲運設施的分類
??????? 油氣儲運設施就是油氣的儲存和運輸設施，在石油工業內部是連接產、運、銷各環節的紐帶，主要包括：礦場油氣集輸及處理、油氣的長距離運輸、轉運樞紐的儲存和裝卸、終點分配油庫（或配氣站）的營銷、煉油廠和石化廠的油氣儲運等設施。天然氣儲存設施主要用作供氣調峰。短期調峰基本使用輸氣管道末端儲氣和儲氣罐；中長期調峰則需使用地下儲氣庫和各類LNG設施。地下儲氣庫根據地質構造，可以劃分為枯竭油氣田型、含水層型、鹽穴型、巖洞型及廢棄礦井型等。LNG儲存設施分為地下罐和地上罐，地下罐包括埋置式和池內式；地上罐包括球形罐、單容罐、雙容罐、全容罐及膜式罐。油品儲存設施主要指油庫。根據油庫的管理體制和經營性質，可以劃分為獨立油庫和企業附屬油庫兩大類（圖1）；根據主要儲油方式，可以劃分為地面油庫、隱蔽油庫、山洞油庫、水封石油洞庫和海上油庫等；根據運輸方式，可以劃分為水運油庫、陸運油庫和水陸聯運油庫；根據經營油品的種類，可以劃分為原油庫、潤滑油庫、成品油庫等。油氣運輸包括鐵路運輸、公路運輸、水路運輸和管道運輸。當前，應用最多的運輸方式為管道運輸。根據輸送介質的種類，可以劃分為原油管道、成品油管道和天然氣管道。原油管道是油田、煉廠、港口或鐵路轉運站間原油的重要輸送方式，具有管徑大、運距長、分輸點少的特點；成品油管道將煉廠生產的各種油品運送至油庫或轉運站，具有輸油品種多、批量多、分輸點多的特點，一般采用一條管道順序輸送多種油品的工藝[2]；陸地大量輸送天然氣的唯一方式就是管道運輸，其特點為運距長、管徑大、壓力高，并形成大型供氣管網系統。
??????? 2油氣儲運設施安全的重要性石油和天然氣是經濟發展和人民生活不可缺少的重要能源。由于國內油氣資源分布不均衡和進口油氣數量快速上漲，近年來我國油氣儲運設施規模不斷擴大。我國國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要提出“：合理規劃建設能源儲備設施，完善石油儲備體系，加強天然氣儲備與調峰應急能力建設”“；加快西北、東北、西南和海上進口油氣戰略通道建設，完善國內油氣主干管網”；“統籌天然氣進口管道、液化天然氣接收站、跨區域骨干輸氣管網和配氣管網建設，初步形成天然氣、煤層氣、煤制氣協調發展的供氣格局”。由此可知，未來我國油氣儲運設施將繼續處于重要的發展期。同時，隨著油氣儲運設施規模的不斷擴大，若發生大的泄漏、火災、爆炸事故，將會對國家財產、人民生命和環境安全造成巨大威脅，甚至影響社會穩定。
??????? 2.1儲運介質的危險性石油和天然氣均屬于重點監管危險化學品，為易燃易爆物質，泄漏后遇點火源容易發生火災爆炸事故。根據GB50183－2004《石油天然氣工程設計防火規范》的火災危險性分類[3]，天然氣屬于甲B類，根據閃點不同，原油和成品油可以分為甲類、乙類和丙類。原油、成品油和天然氣屬于可燃及易燃性物質，并且原油和成品油具有易揮發的特點，油品蒸氣、天然氣常常在油氣儲運設施區域彌漫、擴散或在低洼處聚集，在空氣中只要較小的點燃能量就會使其燃燒，具有較大的火災危險性。油品蒸氣和天然氣與空氣組成的混合氣體，當體積分數處于爆炸極限范圍內時，一旦被引燃，即可能發生爆炸，且油品與天然氣的爆炸范圍較寬，爆炸下限體積分數值較低，因此，爆炸危險性也較大。另外，油品揮發蒸氣具有毒害性；油品本身具有熱膨脹性、靜電荷聚集性；部分含水原油具有沸溢性、揮發性、易擴散、流淌性等有害特性；天然氣雖屬于低毒性物質，但在高體積分數下容易引起人員窒息。
??????? 2.2油氣儲運設施易構成重大危險源隨著工程技術的發展，油氣儲存和運輸規模都在不斷增大。油氣長輸管道具有管徑大、壓力高、線路長的特點；油庫儲罐容量不斷增大，大型浮頂儲罐單罐容積已達15×104m3，油庫區域布置儲罐數量較為密集，商業儲備庫或國家儲備庫容量已達數百萬方；目前，LNG接收站儲罐單罐容積一般為16×104m3，儲存量也很大。因此，根據GB18218－2009《危險化學品重大危險源辨識》[4]和國家安監總局文件安監管協調字[2004]56號《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》的規定，油氣儲運設施易構成重大危險源。油氣儲運設施由于自身特點，安全影響因素眾多。長輸管道沿線經過各種復雜的自然環境與人文環境，出現自然災害破壞或第三方破壞的概率較高；油庫生產運行中受人、物及自然環境等多種因素影響，發生事故的概率較大。
??????? 3事故教訓
??????? 油氣儲運設施事故后果嚴重，風險程度較高，尤其是布置密集的油氣儲運設施若發生事故，處置不當可能形成多米諾效應，造成連鎖反應，加重事故后果。油氣儲運設施是連接產、運、銷各環節的紐帶，一旦發生事故，將影響上游油田和下游煉化企業的正常生產；與人民生活密切相關的油氣儲運設施（成品油管道、天然氣管道等）發生事故，將導致供應中斷，影響人民群眾正常生活，產生嚴重的社會影響。如2008年初的“凍雨”，曾造成西南電網大面積停電，西南成品油管道幾乎因此停運。如果被迫停運，云南省1×104t/d的成品油供應將中斷，后果非常嚴重。對于輸油管道而言，泄漏油品還會污染河流、地表和地下含水土層，從而污染飲用水，對生態環境和社會影響很大。在21世紀的前幾年，隨著我國油氣儲運事業的快速發展，相應領域發生的事故數量呈現逐漸增加的趨勢。雖然最近幾年，國家及企業對此重視程度不斷提高，油氣管道事故得到有效控制，事故數量明顯下降，但很多事故教訓值得舉一反三。
??????? 3.1大連“7.16”爆炸事故2010年發生的大連“7.16”輸油管道爆炸火災事故，大火持續燃燒15h，雖未造成人員傷亡，但事故現場設備、管道損毀嚴重，周邊海域受到污染，社會影響重大。此次事故原因：在“宇宙寶石”油輪已暫停卸油作業的情況下，輝盛達公司和祥誠公司繼續向輸油管道中注入含有強氧化劑的原油脫硫劑，造成輸油管道內發生化學爆炸。7月15日15:30，“宇宙寶石”油輪開始向國際儲運公司原油罐區卸油，卸油作業在兩條輸油管道同時進行。20:00左右，祥誠公司和輝盛達公司作業人員開始通過原油罐區內一條輸油管道（內徑0.9m）上的排空閥向輸油管道注入脫硫劑。7月16日13:00左右，油輪暫停卸油作業，但注入脫硫劑的作業沒有停止。18:00左右，在注入了88m3脫硫劑后，現場作業人員加水對注入脫硫劑的管路和泵進行沖洗。18:08左右，靠近脫硫劑注入部位的輸油管道突然發生爆炸，引發火災，造成部分輸油管道、附近儲罐閥門、輸油泵房和電力系統損壞和大量原油泄漏。事故導致儲罐閥門無法及時關閉，火災不斷擴大。原油順地下管溝流淌，形成地面流淌火，火勢蔓延。同時，103#罐和周邊泵房及港區主要輸油管道嚴重損壞，部分原油流入附近海域。事故教訓：一是要進一步規范管道加劑輸送作業規程，并對添加劑的加注進行科學論證；二是要進一步細化管理，避免信息不暢、協調不力等因素造成安全隱患；三是要進一步加強相關消防、電力等配套設施管理，完善各類突發事件應急預案。
??????? 3.2大型儲罐火災事故近幾年，發生多起大型原油儲罐火災事故，雖未造成嚴重后果，但是也為油氣儲運設施的安全管理敲響了警鐘。如2006年8月7日12:20，儀征輸油站一座15×104m3原油儲罐密封處遭雷擊起火，12:40，明火被撲滅。此后，上海白沙灣、浙江鎮海的大型油罐發生了數起雷擊起火事故，所幸采取措施得當及時撲滅明火，未釀成更大事故。中國石化針對這些事故組織專家開展了專題研討，查找事故原因，制定防范措施，形成了大型儲罐安全設計、施工及運行管理規定。通過該規定的落實，改進了大型儲罐的密封結構，提高了儲罐防雷防靜電系統以及消防系統的配置水平，降低了此類事故發生的概率。