???????石油天然氣勘探開發作業過程中,井噴、火災爆炸、硫化氫泄漏、危險化學品事故、油氣管線泄漏、放射性事件、急性中毒等都有可能對環境造成破壞和污染,主要表現形式是生態破壞、水污染(含飲用水源地污染)、大氣污染、作業廢棄物污染、有毒化學品污染及放射性泄漏等。
??????? (一) 環境污染事件的應急處置原則
??????? 1. 采取關閉與切斷措施
??????? 在環境污染和破壞事件發生時應停止受災區域內的有關生產作業。
??????? 2. 加強設施監控和監護
??????? 對遭遇環境污染和破壞事件的生產設施、油氣輸送管線應加強監控,采取必要的措施。
??????? 3. 加強區域聯防
??????? 配合地方政府開展環境污染和破壞事件中的災民安置工作。
??????? 4. 及時清理現場
??????? 環境污染和破壞事件過后為恢復生產創造條件。
??????? (二) 環境污染事件的應急處置程序
??????? 1. 突發性環境污染事故報告
??????? 突發性環境污染事故的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件后立即上報;續報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。
??????? (1) 初報
??????? 初報可用電話直接報告.,主要內容包癌:環境事故的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步隋況。
??????? (2) 續報
??????? 續報可通過網絡或書面報告,在初報的基礎上報告有關確切數據,事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。
??????? (3) 處理結果報告
??????? 采用書面報告,處理結果報告在初報和續報的基礎上,報告處理事件的措施、過程和結果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容。
??????? 2. 指揮和協調
??????? (1) 指揮和協調機制
??????? 根據需要,企業成立環境應急指揮部,負責指導、協調突發性環境污染事故的應對工作。環境應急指揮部根據突發性環境污染事故的情況通知有關部門及其應急機構、救援隊伍和事故所在地人民政府應急救援指揮機構。各應急機構接到事故信息通報后,應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發現場,在現場救援指揮部統一指揮下,按照各自的預案和處置規程,相互協同,密切配合,共同實施環境應急和緊急處置行動:現場應急救援指揮部成立前,各應急救援專業隊伍必須在當地政府和事發單位的協調指揮下堅決、迅速地實施先期處置,果斷控制或切斷污染源,全力控制事件態勢,嚴防二次污染和次生、衍生事件發生。
??????????? 應急狀態時,專家組組織有關專家迅速對事件信息進行分析、評估,提出應急處置方案和建議,供指揮部領導決策參考。根據事件進展情況和形勢動態,提出相應的對策和意見;對突發性環境污染事故的危害范圍、發展趨勢作出科學預測,為環境應急領導機構的決策和指揮提供科學依據;參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定,對污染區域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據;指導各應急分隊進行應急處理與處置;指導環境應急工作的評價,進行事件的中長期環境影響評估。
??????? 發生環境事故的有關部門要及時、主動向環境應急指揮部提供應急救援有關的基礎資料。
??????? (2) 指揮協調主要內容
??????? ① 提出現場應急行動原則要求。
??????? ② 派出有關專家和人員參與現場應急救援指揮部的應急指揮工作。
??????? ③ 協調各級、各專業應急力量實施應急支援行動。
??????? ④ 協調受威脅的周邊地區危險源的監控工作。
??????? ⑤ 協調建立現場警戒區和交通管制區域,確定重點防護區域。
??????? ⑥ 根據現場監測結果,確定被轉移、疏散群眾返回時間。
??????? ⑦ 及時向當地政府和上級主管部門報告應急行動的進展情況。
??????? 3. 應急監測
??????? 企業環境監測部門第一時間對突發性環境污染事故進行環境應急監測,掌握第一手監測資料,并配合地方環境監測機構進行應急監測工作。