石油和化工行業生產特點高溫、高壓、易燃、易爆、腐蝕、巨毒,因而是事故多發行業。與煤礦、交通等事故相比,化工事故往往會造成巨大的經濟損失,同時極易引起社會恐慌,影響大局穩定。
目前,中國石油和化工行業擁有良好的經濟發展勢頭和龐大的化學品物流市場,但化學品物流與普通貨物物流相比有其自身的特點,危險化學品具有易燃、易爆、有毒和具有腐蝕性的特性。近年來,由于違規運作,曾發生了多起危險化學品物流安全事故,造成人員、財產的損失和對環境的嚴重影響。因此我們要把化學品倉儲、物流、設備安全放在首位,特別是危險化學品的安全。
我國在危險化學品的生產、倉儲、運輸及其裝備等方面還存在諸多薄弱環節。2004年5月為了配合國家有關部門搞好石油和化學工業的安全生產月活動,中國石油和化學工業協會就重申了原化工部頒布的《安全生產禁令》。現在《禁令》對化工管理仍具有重要的現實意義。
為了使我們的化工企業,化學物品運輸儲存企業更好的認識到危險化學品事故帶來的危害,我們分析了以下近期發生的化學品泄漏爆炸安全事故:
京滬高速車禍液氯泄漏事故分析
黃埔區氣罐車側翻安全事故分析
重慶一倉庫爆炸事故分析
從分析中我們發現了目前化工化工倉儲、物流、設備安全主要存在以下3點問題:
問題一作業人員技術素質偏低
所有的安全事故歸根結底都是人為原因。安全生產要求穩定、平衡的生產秩序,但人員的流動使這種生產秩序常常波動。崔教授說,目前,企業員工流動性大、管理者的頻繁更換是通病,這就使作業人員沒有足夠的時間來熟悉生產。另外,一些企業對安全培訓不重視,因此,作業人員技術素質偏低,現場人員反事故能力差。
問題二粗放管理難符技術要求
們國家在安全生產技術標準的制定和規范要求上,其實是非常完善的,《安全生產法》也已經出臺。但規范的制定與執行,事實上存在著嚴重的脫節。這些危化品,比如氯離子腐蝕性大,對于材料、對于技術,有著非常嚴格的要求,技術參數要求很高。但是,我們長久以來粗放型的管理與危化品本身嚴格的技術要求不相適應,這就造成了事故隱患。
問題三危險化學品管理法規不統一
危險化學品涉及的部門多、環節多、行業多,是危化品安全監督管理的顯著特點,因此各部門的協調合作是整治順利進行的關鍵。比如,現有的有關危化品管理的法規非常之多,除了國家出臺的《化學危險物品安全管理條例》、《危險化學品安全管理條例》外,原化工部、交通部、環保總局等部門都有相關的規定和標準,而這些規定和標準之間存在著互相不協調甚至矛盾的問題,使得企業無所適從。
解決問題的途徑
面對以上問題,化工安全生產越來越受到重視。石油和化學工業日益成為國民經濟的支柱產業,化工安全生產越來越受到重視。
對于石化裝置長周期運行中存在的標準老化的突出問題。中國石化有關部門與國家部委接洽,或參與修改涉及石化行業安全生產標準制定,為所屬企業在安全基礎上保證裝置“安穩長滿優”運行,掃除了很多因法規陳舊形成的“硬門檻”。在役安全閥危險性研究等一批新成果為國家相關法規更新提供了準確的基礎數據和決策依據。
針對危化品品種多、從業單位多的特點,對企業的安全評估是監管的重點。通過評估摸清企業安全生產狀況,以便進行分類排隊、分類指導,加強監管工作的針對性。