2007年4月8日,我省銅陵市發生一起液氨汽車罐車安全閥機械受損而導致泄漏的事故,因應急處置得當,未造成次生災害。這是在我省境內發生的首例液化氣體汽車罐車安全閥碰斷泄漏事故。液化氣體汽車罐車是一種特殊的移動式壓力容器,由于其裝載介質多為易燃、易爆、有毒、有害,且運輸情況變量多,不確定因素多,一旦發生事故造成的危害比一般設備要大,同時,若應急處置不當,有可能擴展為災難性事故。我省地接東南西北,除了我省現有的455輛各類液化氣體汽車罐車外,境內道路還來往著大量外省危險化學品運輸車輛,因此,加強液化氣體汽車罐車應急工作是當前的一項重要工作。本人參加了這起事故的應急響應,試用掌握的信息資料探討該類設備的應急處置工作,供有關方面參考。
一、事故及應急救援處置過程
4月8日上午6時40分,靈壁縣危險化學品貨物運輸有限公司一輛裝載22.5噸液氨的汽車罐車(車牌皖L22659、掛車牌號為皖L2693、核定充裝量27.3噸)于河南開封建許化工廠充裝液氨后,向安徽銅陵市六國化工股份有限公司運送,進入銅陵境內后,由于駕駛員、押運員道路不熟,誤駛入銅陵市銅官山化工有限公司后門,在進入汽車磅房時,由于車輛超高,罐車的安全閥被汽車磅房的上部水泥橫梁碰斷,罐體內液氨快速揮發,從安全閥口向外部大量泄漏,噴出的汽化氨氣柱高達4米左右,并發出刺耳的氣流噪聲。
事故發生后,銅官山化工有限公司立即向110報警,6時51分,銅陵市消防支隊特勤中隊接到報警后先后出動7輛消防車趕赴事故現場。事故現場位臨銅陵市銅官大道附近,過往車輛、行人很多,現場還有許多圍觀群眾。消防官兵立即采取噴水吸收、稀釋措施,封鎖道路、疏散圍觀群眾,防止危害擴大。銅陵市政府及質監、安監、環保、公安、衛生、氣象等部門接到事故報告后,于8時左右先后抵達現場進行應急處置,市政府當即成立了黃正保副秘書長為指揮長,安監局周久生局長、質監局陸大中副局長為副指揮長的重大事故現場應急搶險救援指揮部和現場搶險、治安警戒、環境監測、專家四個應急救援組。其中,現場搶險組由市質監局分管局長擔任組長。在指揮部的指揮下,有關部門按照職責分工實施應急處置,公安交警部門對道路實施交通管制,環保部門設立了環境檢測點,衛生部門做好了醫療搶救準備,氣象部門提供氣象監測數據,質監部門立即按照應急處置作業指導書、液氨應急處置指南和罐車安全閥泄漏帶壓堵漏指南指導應急救援,并緊急調動企業液氨、液化石油氣應急專業搶險隊伍。在應急過程中,銅陵市委書記沈素琍指示立即組織搶險救援,盡最大努力避免環境、地質和水資源污染,確保人員生命財產安全。銅陵市市長張慶軍,常務副市長于勇在第一時間趕到現場指揮搶險。張慶軍要求,環境部門定點監測大氣環境,自來水公司做好長江取水口水質監測;事故搶險要以確保群眾生命安全為第一要務,并盡最大努力避免環境污染。省質監、安監部門也做出快速響應,派員于接報后2小時15分內抵達現場,幫助指導做好救援。鑒于該事故有擴展成為群死群傷的重特大事故的可能,省質監局事故中心進入應急臨戰預備狀態,一方面與現場保持通訊聯系,動態掌握事故應急信息,另一方面向國家質檢總局、省政府應急辦、省委、省政府信息機構和安監、消防部門報告和通報情況。
現場搶險組先采取倒罐處置方案,由于罐車安全閥口直接與大氣相連,罐內壓力不夠,且難以將罐內液氨全部倒盡。經過論證,指揮部果斷改變處置方案,決定采取鍥入木塞+專用壓緊裝置的堵漏方法。10時30分,堵漏開始,先將堵漏裝置和搶險人員用水噴濕,消防特勤和企業事故搶險應急分隊各選派1名技戰術過硬的搶險人員佩帶一級防護,在兩支開花水槍的掩護下,帶著夾具和帶壓堵漏器具從消防拉梯登上罐車頂部,在穩定住身體后,兩名搶險人員立即將纏繞著聚四氟乙烯生膠帶的木塞塞住泄漏部位,并用木頭榔頭將木塞錘緊,隨即用加工好的槽鋼壓堵漏木塞上,并安裝上鋼絲繩和手動葫蘆,逐步拉緊使木塞承受壓緊力以保持密封狀態。11時16分堵漏作業結束,成功完成了堵漏。11時40分,槽車被運往銅陵市六國化工股份公司進行液氨卸載,經核算,該罐車充裝了22.5噸液氨(從充裝單位核實),堵漏后卸載20.65噸,事故泄漏液氨1.85噸。此次救援歷時4個多小時,由于處置得當,未造成人員中毒和傷亡。事發之后,市環保部門和水務公司對全市空氣質量和自來水長江取水口進行水質展開監測,大氣環境、長江水質未受到影響。
二、這起事故應急工作的啟示
總的來說,這次應急救援處置工作是及時、果斷和成功的。總結成功經驗有以下幾點:
其一,銅陵市政府及有關部門響應迅速,處置得當。先行抵達現場的消防部門立即采取措施實施施救,市政府迅速成立應急指揮組織,環保立即布置監控點,公安交管部門實行交通管制,氣象部門提供氣象監測數據、質監部門立即調動應急專家和企業應急搶險隊伍,衛生部門做好醫療搶救準備等等,應急工作有條不紊,緊張有序。
其二,現場救援條件有利。事故現場環境空曠,并遠離人員密集區域;當天天氣晴朗,帶有微風,有利于泄漏的氨氣釋放;現場附近有化工企業排放廢水的酸性水塘,供水條件好;離化工企業近,調集隊伍快速。
其三,應急措施得當。在采取倒罐措施無效的情況下,果斷決定帶壓堵漏措施,用專用木塞纏聚四氟乙烯生膠帶,用不產生火花的木制錘錘實,再用手動葫蘆與鋼絲繩將槽鋼壓在木塞之上,壓緊壓實,制止了泄漏。在處置中注意了防靜電和防毒害等措施。
其四,把企業的應急搶險隊伍納入政府應急管理體系,并注意加強聯系和指導,關鍵時間能拉得出,用得上,打得贏。