寧波港鎮海液體化工區是大型化工產品集散地,區域總面積約75萬m2,目前有16家企業入駐,擁有1000~5萬t級化工泊位10個,195只液體儲罐,總罐容近72萬m3。截止到2007年,化工產品和油品年吞吐量達600多萬t。由于區域內的倉儲企業、外來施工和作業單位相對集中,給儲罐區的整體安全帶來了諸多問題。
鎮海液體化工儲罐區內主要進行液體石油、石化產品的中轉、儲存、裝卸任務,裝卸和儲存的品種有苯類、醇類、酯類、油品類及酸、堿類等90余種。這些產品大多有毒有害,具有腐蝕性、閃點低、易蒸發、易燃、易爆、易產生靜電等特點,危險性極大。一旦區域內某一企業發生火災、泄漏等事故,可能引起其他企業的連鎖反應,甚至危及到3.5km外的鎮海城關人口稠密地區和甬江對岸的小港經濟開發區。
安全隱患
鎮海液體化工儲罐區始建于1987年,許多設備、設施已經老化。2006年之前,鎮海液體化工儲罐區域內的各倉儲企業各自為政,缺乏統一管理,安全隱患嚴重。2006年1月,寧波港鎮海港區液體化工區內的15家液體化工和油品倉儲企業,共同出資組建了寧波市鎮海眾安倉儲管理有限公司(以下簡稱“眾安公司”),對區域實行“四統一”管理,即生產調度統一、安全管理統一、應急救援統一、信息監控系統統一。眾安公司主要從事寧波港鎮海港區液體化工區區域范圍內的安全監督管理、安全審批、統一應急救援工作,是一家以安全工作為重心的管理公司。通過近2年的運作,成效顯著,但區域內仍存在一些安全隱患,需引起重視。
1.邊生產、邊施工
近年來,液體化工儲罐區不斷有新的企業入駐,經常處于“邊生產、邊施工”的危險狀況。有些外來施工人員安全意識淡薄,違章作業時有發生,如施工時,不按規定配備滅火器或滅火器失效;施工、作業現場未放置安全警示牌、拉警戒線,夜間未裝安全燈;施工單位人員未經培訓無證動火等。業主單位不配合施工單位進行安全監護。
2.?;愤\輸量大
2007年共有10萬多輛?;愤\輸車進入儲罐區,平均每天達300多輛次。區域內滯留車輛較多、重車在化工區過夜、占用消防通道、堵塞道路等現象時有發生。一旦發生火災,極有可能延誤消防人員撲滅火災的最佳時間。巡檢中發現車輛超載、超速、盲板未封、閥門罐體泄漏現象比較普遍,有時還會發現作業中靜電接地不規范等現象。另外,外運人員攜帶火種進入現場、接打手機等違章行為也經常發生。
3.社會治安等不安定因素
由于進入儲罐區人員復雜,外來人員進入化工區偷盜現象比較嚴重。特別是近年來,經常有電纜、電線、消防水帶及管道閥門等失竊被盜現象。
4.重大危險源未按國家標準進行標識
2007年9月21日,寧波LG甬興公司廠區東南角外(儲罐區到廠區輸送管線)丙烯腈原料管線的一條短接管被偷,造成大量物料泄漏,附近幾十人中毒。事故發生的原因之一,是未按規定對管線閥門進行劇毒品專用標識,如有明顯標識,盜竊者為要命而放棄偷盜行為,就可避免重大事故的發生。