1、引言
隨著我國經濟的持續高速發展,汽車、拖拉機、摩托車等機動車迅速成為與工業、農業、第三產業及人們的日常生活中的重要運輸、交通工具。隨之對燃料油的需求迅速膨脹,一大批加油站、加油點在飛速發展的城市街道,在四通八達的公路兩則,在脫貧致富的鄉鎮、村莊如雨后春筍般出現,在中華大地四通八達的公路網上織就一系統完整、動力無限、須臾難離的動力血液供應網,為南來北往的機動車輛提供著源源不斷的動力之源。巨大的市場,引發了中國石化中國石油兩大集團及外資、民營加油站等成品油銷售企業的激烈競爭,他們緊緊跟蹤市場,不斷完善營銷網絡,大力加快網點建設,增加高速公路、交通要道等營業站點,擴大農村市場,爾今已經形成了一個規模巨大的銷售產業,創造了巨大的經濟效益,成為國民經濟的重要命脈。
巨大的市場需求,巨額的經濟效益,良好的發展前景,無法掩蓋加油站自身特點所帶來的危險。加油站主要經營銷售汽油、柴油、乙醇汽油等燃料油品,單次作業量相對較小,但作業頻繁,且加油站流動車輛多,人員來往復雜,稍有不慎,易燃、易爆的油品及作業過程中揮發出的油氣都可能因打火機、煙頭、電氣火花、靜電等引發火災、爆炸事故。由于加油站火災事故具有突發性、高熱輻射性、燃燒與爆炸交替發生,特別是由于燃燒過程中油氣濃度不斷變化,使得燃燒和爆炸不斷相互轉化,火情不斷擴大,而在火災初期只能依靠站內自救,撲救非常困難,這就會造成難以估量的人員傷亡和經濟損失。特別是地處繁華市區的加油站,發生著火爆炸,極有可能造成群死群傷的重大惡性傷亡事故,給無辜的人們帶來巨大的創傷。
保障加油站的安全生產是加油站經營的重中之重。
2、原因分析
為了保障加油站的安全生產,國家不斷強化安全法制建設和標準建設,如在加油站標準的制定完善上,于1992年發布了《小型石油庫及汽車加油站設計規范》。2002年根據變化的形勢,發布了《汽車加油氣站設計與施工規范》(GB50156-2002);在加油站的安全法制建設上,最近頒布的《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品經營企業安全評價導則》、《安全生產許可證條例》等法規對加油站的安全管理都提出了嚴格的管理要求。但是,盡管如此,加油站的事故還是屢屢發生,總結這些事故的原因,主要有以下8點:
1.1加油站的建設存在先天性隱患
加油站建筑不按照國家標準規定進行建設,就會造成安全間距不足、建筑物耐火等級不夠、電氣設備不防爆等嚴重威脅加油站安全的先天性隱患。目前大多數的個體或家庭式加油點,均未按國家的有關規定、標準及程序進行審批建站,存在布局不合理,防火間距不足等諸多問題,并引發重大事故的發生。如,2000年1月4日,廈門海滄鎮一加油站發生爆炸,造成3人死亡,1人受傷;該加油站為石板條搭蓋的半地下式建筑。1999年8月10日,位于江蘇省如東縣前姚加油站發生特大油罐爆炸事故,死亡7人,多人重傷。該加油站從初建到擴建一直經營,均未報經當地消防部門審核,存在著將儲油罐沒置在地下室內、無防火間距等重大隱患。
1.2操作人員文化素質低
加油站許多工作人員都是就近雇傭的臨時工,這些人員的文化水平低,不能對油品的易燃特性、靜電防護等知識靈活地掌握,以致無法具備較高的操作水平,特別是辯識危險、防范事故的能力。